村移風易俗活動方案

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　　村移風易俗活動方案【一】

　　為全面落實縣委、縣政府關于《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，進一步規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關紀律，積極引導廣大群眾建立文明、節儉、健康、科學的生活方式，形成崇尚勤儉節約、反對奢侈浪費的良好社會風尚，提高全鎮社會文明程度，現就推進移風易俗工作制訂實施方案如下：

　　一、目標任務

　　按照省、市、縣鄉村文明行動安排部署，以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點，以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩定為落腳點，堅持以人為本、分類指導，全面推進移風易俗，使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化，形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚，促進社會風氣的根本好轉，提升全鎮精神文明建設水平。

　　二、工作任務

　　(一)實施紅白理事會管理制度

　　1、紅白理事會組織設置與管理

　　(1)人員組成。紅白理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、村委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。

　　紅白理事會可根據本村居(社區)人數和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。

　　(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。

　　(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。

　　主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。

　　辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結經驗，提高服務質量，并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩定、家庭和睦。

　　辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。

　　業務范圍：各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動，不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。

　　(4)喪事簡辦具體辦法

　　村、社區成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事，引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執行。

　　2、工作措施

　　(1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。

　　(2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管，依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。

　　(3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度，積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃，節約土地資源，改善生態環境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。

　　(二)整治祭車祭路等封建迷信活動

　　1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區域，加強經常性管理，建立和完善長效管理機制。

　　2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組，對全鎮各路段進行巡查，在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區內的整治工作。

　　3、組織保障及職責分工

　　由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施，領導小組下設辦公室，協調各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。

　　(1)鎮紀委：凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監察部門依法依紀追究責任。

　　(2)執法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為，依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。

　　(3)交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。

　　(4)交管所：強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。

　　(5)派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的，由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(6)環衛所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。

　　(7)各村、各單位、各企業：按照“屬地管理、權責統一”的原則，全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。

　　三、方法步驟

　　(一)宣傳發動。各村層層召開會議，全面進行組織發動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。

　　(二)建章立制。完善《村居(社區)紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監督和規范村民行為。

　　(三)督導考評。由鎮考核辦成立督導組，對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。

　　四、有關要求

　　(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。

　　(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責，部門協作，社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。

　　(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》，納入日常村級事務管理，鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容，確保工作取得實效。

　　村移風易俗活動方案【二】

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照縣、鎮政府的要求，以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實深入開展創建移風易俗示范村活動，積極推進新農村建設，為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。

　　二、目標任務

　　1、創建標準。村規民約完善，道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信，計劃生育政策落實較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕，各種創建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚，教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進，農家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。

　　2、領導體制。成立移風易俗活動領導組織，一把手親自抓負總責，各相關成員具體抓，各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等群眾組織，并正常開展工作，社區建立科普組織、開展科普活動。

　　3、工作機制。有辦公場所，機構制度上墻，明確專人負責;每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結，有會議、宣傳、等文字、圖片資料。

　　4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規范內容，無道德失范言行。

　　5、社會風尚。制定村規民約，下發到戶，并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛生干凈整潔，物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現象。

　　6、公益事業。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展，有農家書屋或圖書閱覽室，有計劃生育服務室，群眾性文化體育和娛樂活動開展經常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄。

　　三、工作要求

　　1、統一思想，提高認識

　　移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，引導群眾，大力倡導婚事、喪事簡辦 ，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立平等、友愛、互助的人際關系，營造文明、健康、向上的社會環境。

　　2、大力宣傳，營造氛圍

　　利用橫幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義，營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗、倡導新風，廣泛宣傳先進典型、先進經驗，使文明新風深入人心、家喻戶曉。

　　3、加強領導，務求實效

　　移風易俗工作是一項復雜的工作程，要高度重視，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風易俗工作的規章制度，使移風易俗工作有章可循，切實抓好道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等群眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風水等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象，積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。

　　村移風易俗活動方案【三】

　　一、指導思想 以十七大會議精神為統攬，以科學發展觀為指導，大力 發展社會主義核心價值體系，為“移風移俗倡文明”主題教 育活動營造強大聲勢，有效利用市局機關黨委的橋梁和紐帶 作用，在“新風”活動中充分發揮各個支部的作用，發動全 市質監系統職工積極參與到移風易俗倡文明工作中來，積極 理解、支持、參與到“新風”活動中來，形成勤儉節約操辦 紅白喜事現象的良好社會風尚。

　　二、目標要求 最大限度地組織和動員全市質監系統職工積極投身“移 風易俗倡文明”主題教育活動中來。各單位在“新風”活動 中，要充分運用和發揮黨組織的自身優勢，找準工作的切入 點和結合點，切實發揮黨組織的積極作用。剎住社會各界反 應強烈的紅事預喝風、白事擇日風、大操大辦風等不良風氣 和陋習，切實解決當前我局少數干部職工身上和社會生活中 存在的“不良之風”問題，進一步弘揚社會新風。

　　三、活動安排 根據局“新風”活動領導小組要求，從 6 月 1 日至 7 月 31 日局機關黨委將根據自身工作特點， 在局機關以及直屬單 位廣大職工中開展“新風”活動。

　　(一)采取多種措施，廣泛宣傳“新風”活動的重要意 采取多種措施，廣泛宣傳“新風”活動的重要 義(6 月 1 日至 6 月 20 日) 一是成立“新風”活動領導小組。局機關黨委成立了以 ***書記為組長的領導小組。各單位要切實開展好本單位的 “新風”活動，并號召廣大員工積極參與所屬單位的“新風” 活動。二是召開領導小組會議，研究工作方案，明確工作職 責。三是制定《**市質量技術監督局開展“移風易俗倡新風” 活動實施方案》。四是召開局機關“新風”活動動員大會進 行宣傳發動。并通過標語、公開欄、網站等傳播媒體，廣泛 宣傳“新風”活動的目的意義、方法步驟和主要措施，炒熱 干部職工的思想。五是加強學習、統一思想、提高認識。制 定學習計劃，編排學習內容，檢查學習筆記和學習心得，做 到有安排、有布暑、有督導、確保學習不走過場。主要學習 市委書記趙潤田在全市領導干部會議上的講話。通過宣傳教 育，把廣大職工的思想認識統一到“新風”活動的要求上來。 并以身作則，帶頭移風易俗，自覺抵制“不良之風”現象， 帶頭遵守各項規定，爭做倡導社會新風的典范。

　　(二)對照“新風”活動的要求，扎實開展自查、自糾 對照“新風”活動的要求，扎實開展自查、 工作( 工作(6 月 21 日至 7 月 10 日) 在認真學習、提高認識的基礎上，對照黨章，對照市委 干部作風建設的要求，對照《黨員領導干部廉潔從政若干準 則》規定，對照這次“新風”活動總體要求，認真查擺本部 門和自身存在的問題和不足。通過召開動員會、各種類型的 座談會、設立意見箱等多種渠道，廣泛征求意見。要把民主 評議與個人查擺相結合，主要查擺黨員領導干部在“移風易 俗”等方面存在的問題，認真開展批評與自我批評。通過查 擺，使各級干部充分認識自身在“五風”方面存在的問題、 不足及其危害性，敢于揭露矛盾，分析思想根源，對照先進 找差距，絕不脫離實際走過場，進一步提高認識。

　　(三)整頓提高(7 月 11 日至 7 月 31 日) 整頓提高( 查漏補缺，針對存在的問題，逐項整改提高。

　　四、具體措施 認真履行機關黨委職能，把“新風”活動持之以恒地開 展下去。

　　一是發出《婚喪喜慶事宜“五個不準”》倡儀書。局機 關黨委將通過市局網站，向全市質監系統廣大職工發放《婚 喪喜慶事宜“五個不準”》倡儀書，營造人人參與、共同推 進的輿論氛圍。

　　二是號召廣大黨員領導干部簽訂《承諾書》。機關黨委 組織黨員干部認真學習承諾書的相關內容，并簽字作出承 諾。

　　三是履行職工文化教育職能， 大力普及科技知識。

　　“新 將 風”活動列為黨員干部培訓班的必學內容，提倡崇尚科學、 反對封建迷信，提倡健康娛樂，反對聚眾賭博;提倡艱苦奮 斗，反對鋪張浪費。

　　五、組織領導 “新風”活動是我局今年的工作重點之一。各科室和直 屬單位要充分認識開展此項工作的重要性，以務實的作風、 創新的精神，推動活動扎實有效地開展。

　　一是精心組織，扎實推進。要認真對照《實施方案》的 要求，對活動中確定的重點內容，結合實際，自查自糾，抓 好落實。二是上下聯動，形成聲勢。全市各縣區局與市局要 建立上下聯動的工作機制，注意激發廣大基層干部的積極 性，使每一位職工都參加到活動中來。三是務實求效，推動 工作。各縣區局可從本單位實際出發，利用黨務、政務公開 欄、職工代表大會、職工之家等載體開展“新風”活動，講 求實際效果，使“新風”活動教育工作深入人心。

　　

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