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安全生產專項活動方案(篇4)
根據河北省高速公路管理局關于印發繼續深化“安全生產年”活動實施方案通知的精神,繼續深入開展好我處“安全生產年”活動,保證承赤高速公路全線安全生產形勢持續穩定,現結合我處建設實際,制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹落實省廳及高管局關于繼續深化“安全生產年”活動的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強責任落實,加強依法監督,在全線各參建單位深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”,督導各參建單位做好體制機制制度、保障能力、監管隊伍“三項建設”,有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故,實現承赤高速公路全線安全生產形勢的持續穩定。
二、目標任務
將加強對全線各參建單位的安全生產監督管理,全面排查治理事故隱患,切實解決影響生產安全的突出問題,積極構建更加嚴密的責任體系、更加規范的運行機制、更加高效的監管程序,保證全年不發生因未履行職責或履行職責不到位而引發的安全生產責任事故。
三、組織機構
籌建處成立以處長為組長,副處長為副組長的“安全生產年”活動領導小組,籌建處督查科負責日常督查工作。
組長:
副組長:
成員:
四、活動內容
(一)強化我處安全生產監督管理機制,全面落實安全生產責任。
1、落實承赤高速公路各參建單位安全生產主體責任。健全安全生產責任鏈,明確籌建處內部及各個參建單位各部門、各崗位的安全生產職責,加強安全生產績效考核,落實獎懲措施。督導各參建單位制定完善安全生產責任制度、規章制度和操作規程,健全安全生產管理機構,保障安全生產的資金投入,加強全員安全生產知識技能的教育培訓,不斷改善安全生產條件,全面落實安全生產主體責任。
2、履行我處安全生產監管責任。我處將認真落實安全生產“一崗雙責”制度,創新監管機制,改進工作方法,健全管理機構,做到安全生產與業務工作同部署、同推進、同落實。科學設置、層層分解、逐級細化年度安全生產控制與管理目標,加強考核,兌現獎懲,切實調動全線各參建單位抓好安全生產工作的積極性。加強督導檢查和源頭治理,擴大監管覆蓋面,消除監管盲區,及時查處糾正非法違法、違規違章行為,確保不具備安全生產條件的,不準投入生產、建設和使用。加強協調聯動,抓好監督落實。
3、加大事故查處和責任追究力度。堅持“實事求是、依法依規、注重實效”的原則,開展安全生產事故的調查處理工作,查明事故原因,分清事故責任,落實好事故處理意見,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
(二)強化安全生產專項整治,確保重點領域和重要時段安全生產形勢穩定。
1、開展安全生產專項治理。我處已經組織開展了一系列的安全專項整治。近期還將組織一次全面排查治理活動,并進一步加強巡查督導力度。
2、開展施工安全專項整治。為深入推進“平安工地”建設活動,我處將加強對全線各施工工點的督導檢查,組織現場觀摩和經驗交流;加強隧道、爆破、大跨徑橋梁和高填深挖路基等高風險施工項目的安全監管,督促全線各施工、監理單位進一步完善安全防護措施,規范施工現場管理,防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發生;嚴格原材料及機械設備的準入制度,進一步規范全線各參建單位安全生產活動。
3、加強其他重點領域的安全專項整治。我處將扎實開展消防安全建設,繼續排查整治火災隱患,完善消防安全設施,不斷提高火災防控水平。
4、切實做好重點時段的安全生產工作。一是做好建黨周年和重要節假日期間的安保防范工作,開展安全生產和綜合治安、維護穩定大檢查,落實各項安保防范責任和措施,確保全線各參建單位的施工安全和內部穩定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生產工作,針對承赤高速公路特殊的氣候環境制定專項預案,開展安全生產專項檢查,建立完善應急防范措施,排查治理事故隱患,確保嚴密防范,有效應對,降低事故風險和災害損失。
(三)強化安全生產基礎工作,扎實推進安全管理標準化建設。
1、開展安全生產標準化管理。針對承赤高速公路建設的自身特點,我處將完善安全生產標準,分類指導,分步實施,著力推進安全生產工作達標。組織實施對全線各參建單位安全生產狀況的安全標準化分級考核評價,安全管理基礎得到不斷強化,不斷提高我處安全管理水平。
2、加大全員安全培訓力度。我處將認真制定實施年度安全生產教育培訓計劃,有重點、分步驟地開展全員安全教育培訓,確保全線各參建單位的各類各級人員具備從事本職工作所必需的安全生產知識和技能。并加強對各參建單位安全生產主管領導、管理人員和業務骨干的集中培訓,切實增強責任意識。同時加強對各施工單位“三類人員”和特種作業人員的培訓和管理,還將對以上人員進行培訓考試,并考試合格。加強對新招、轉崗和短期臨時雇用人員以及農民工的安全教育培訓,實現教育培訓全覆蓋。加強橋梁工程師、監理工程師等重點專業人才的培養,提高業務水平。
3、加強安全宣傳教育。我處將以新出臺的安全生產政策法規為重點,廣泛宣傳普及安全生產、應急避險和職業健康等知識,進一步強化我處內部職工及全線各參建單位的安全法制教育,營造重視安全生產工作的濃厚氛圍。
(四)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,有效維護承赤建設項目秩序。
1、明確打擊重點。深入分析省內外各類生產安全事故的成因、危害和經驗教訓,依法嚴厲打擊工程建設領域無資質或超資質承攬工程、違法分包轉包工程等非法違法生產經營建設行為,強化源頭監管,切實維護市場經營秩序。
2、強化社會監督。建立非法違法生產經營建設行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,暢通監督渠道,及時查處媒體曝光和群眾舉報的各類非法違法行為,依法落實職工群眾對安全生產工作的參與權和監督權。
(五)加強安全基礎設施建設,全面落實科技興安戰略。
我處將鼓勵、督導各參建單位加大資金投入,開展安全生產課題研究和技術攻關,不斷創新管理理論,解決技術難題,實現現有設施、裝備的改造升級,逐步限制、淘汰安全隱患突出的落后技術、裝備和工藝。
(六)強化應急預案體系建設,不斷提高事故災害救援能力。
1、加快應急預案體系建設。針對承赤高速公路建設的特點,制定完善總體和專項應急預案,建立配套銜接、規范完備的應急救援預案體系。認真總結應急救援工作的經驗、教訓,適時開展預案演練,及時修訂完善預案內容,不斷提高應急預案的`針對性、適用性和可操作性。
2、加強應急保障能力建設。建立專業應急隊伍與兼職應急隊伍,不斷規范應急隊伍的日常管理,優化人員結構,加強教育培訓和實戰演練,切實提高應急救援人員的專業素質和救援能力。
3、做好應急值班備勤和預警預報工作。對于重點時段,要保證必要的應急力量處于全天備勤待命狀態,提高反應速度和救援能力。要加強雨雪、冰凍、大風、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質災害的預警預報工作,及時發布預警信息和安全提示,做好事故災害的防范應對工作。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(5月底)
我處根據高管局關于“安全生產年”活動實施方案,結合我處工作實際,制定處具體的實施方案,召開專門會議進行動員部署,進一步明確目標,落實責任,完善措施,營造承赤高速公路全線深入開展“安全生產年”活動的濃厚氛圍。
(二)全面實施階段(5月至11月)
我處將認真落實活動方案,加強基層、基礎建設,做到統籌兼顧、整體推進、務求實效。并加強對全線各參建單位的“安全生產年”活動進行監督、檢查和指導,及時掌握工作進展,實施動態管理,確保按時完成各項活動任務。
(三)總結提高階段(12月底前)
我處將對活動開展情況進行認真總結、全面驗收。對工作積極主動、效果顯著的參建單位,要通報表揚,并總結、推廣經驗作法。對未完成任務的參建單位,要批評教育,實施重點督查,推動工作落實。
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