2023農村危房改造安全工程實施方案

農村危房改造安全工程實施方案（精選篇7）

為切實做好20__年農村危房改造工作，根據《耒陽市__年農村危房改造實施方案》文件精神，結合我處實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農村危房改造工作。

二、基本原則

1、堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。

2、堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。

3、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。

4、堅持集約節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合規劃要求，先行安排利用村內空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。

三、改造任務

12月份前完成13戶農村危房改造任務。

四、補助對象、補助標準和資金管理

(一)補助對象。__年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象及其他農村貧困戶。

(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。

(三)資金管理。農村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規定標準實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發放。并按進度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。

五、改造要求

(一)改造方式

擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發的地點。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。

(二)改造標準

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯體建設。建筑面積可根據家庭人口規模適當調整。改造資金全部由政府補貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導，防止出現群眾盲目攀比超標準建房的問題。

2、墻體結構：住房主體為磚(混)結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

3、配套設施：有獨立的廚房、衛生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統一規劃、統一設計、統一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。

(三)檔案管理

各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農戶資料檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協調等材料，在此基礎上，辦事處將建立健全農戶紙質檔案表信息錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。

(四)督促檢查

各村要加強對建房進度、工程質量、安全生產情況等的監督檢查。實行項目半月進度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。

六、實施步驟

(一)調查摸底，登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組，對農村分散供養五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。

(二)申報評議，審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農村危房改造條件的家庭，由農戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示;經評議認為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農村危房改造工程建設項目申請表》，一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后，進行實地復核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協議;對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。

(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結，并向辦將改造任務合理細化分解到各組，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農村危房改造要于__年11月底全面完成，確保建房戶春節前入住新居。

七、工作要求

(一)加強組織領導。成立辦事處農村危房改造工作領導小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關副職任副組長，民政、紀委、財政、殘聯、國土、規劃等部門單位負責人為成員，領導小組辦公室設在處民政辦，負責全處農村危房改造的日常工作。

(二)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農戶恢復重建、重點優撫對象危房改造，要與農村危房改造工作有機結合，提高資金使用效益。已經補助并實施完成的，要避免重復補助。同時，要全面落實各項優惠政策，幫助農村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。

(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農村危房改造列入為民辦實事的內容之一，納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關人員的責任。

(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。

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