“乙類乙管”防疫重點工作方案指引10篇2023

“乙類乙管”防疫重點工作方案指引（精選篇9）

一、總則

(一)編制目的：為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩定。

(二)編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因病例監測、排查和管理方案》等為依據編制。

(三)適用范圍：本預案適用于板橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

(四)事件分級：根據感染人數及波及范圍等情況，將事件分為三級。

一級：我縣周邊地區出現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;

二級：我縣發現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;

三級：我縣發生新型冠狀病毒疫情暴發。

(五)工作原則：加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。

二、組織體系及職責

(一)鎮黨委政府成立板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)。鎮長擔任總指揮，鎮班子成員擔任副總指揮，鎮直相關部門負責人為成員。鎮指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮衛計辦，鎮衛計辦主任擔任辦公室主任。

(二)鎮指揮部是板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮機構，負責統一領導、指揮和協調全鎮新型冠狀病毒疫情防控工作。在應對準備階段，各相關部門依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級應急響應階段，各相關部門按照鎮指揮部統一部署，分別開展工作。在二級、三級應急響應階段和恢復評估階段，鎮指揮部設立綜合組、流動人口防控組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組，根據疫情發展情況必要時集中辦公。各組組成及職責為：

1、綜合組。由鎮衛計辦牽頭，鎮黨政辦、鎮經發辦等相關部門組成。負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息的管理工作;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

2、流動人口防控組。由鎮派出所牽頭，各村(居)組成。負責流動人口防控措施的落實;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

3、醫療防疫組。由鎮衛生院牽頭，雙門分院以及各村衛生室組成，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，以及環境質量監測、監督，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

4、保障組。由鎮財政分局牽頭，鎮經發辦、鎮民政所、鎮派出所、鎮衛計辦、鎮市場監管所、鎮人社所等相關部門組成。負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜;組織開展檢測技術和防治技術研究;協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給，維護市場秩序;落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

5、宣傳組。由鎮分管負責人牽頭，各村(居)組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;跟蹤涉壽輿情，及時澄清事實;協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

6、社會治安組。由鎮派出所牽頭，鎮學管中心、鎮經發辦、鎮市場監管所等相關部門組成。密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;協助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。

三、應對準備

(一)抗病毒藥物準備

鎮衛生院根據需要好抗病毒藥物及原料的應急、儲備、調運等工作方案準備。鎮衛生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。鎮經發辦和鎮市場監管所按照需求建議，梳理核對現有抗病毒藥物的儲備情況，做好調運準備，并負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監測和管理。

(二)其他應急物資和資金準備

鎮經發辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調，提出動用鎮級物資儲備的建議。鎮市場監管所、鎮財政分局、鎮衛計辦適時調整鎮級醫藥儲備品種及規模。其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備，鎮經發辦制訂物資優先運輸方案。鎮財政分局會同有關部門制訂新型冠狀病毒疫情應急資金保障方案，安排落實疫情監測、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。鎮衛計辦會同鎮民政所等部門，發揮醫療保障制度的作用，制訂相關政策，明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫療費用。

鎮民政所等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。

四、監測與預警

(一)監測點設立：板橋醫院、雙門分院以及各村衛生室均為不明原因病例監測點。

(二)不明原因病例監測：同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的病例。

①發熱(肢下體溫>38℃);

②具有的影像學特征;

③發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少;

④經規范抗菌無明顯改善或呈進行性加重。

(三)鎮衛生院在日常疫情監測中，要每日主動監視和分析網上報告的不明原因病例的數據，分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因病例發生。醫療機構發現有來自疫區不明原因病例即發出預警信息。

五、信息管理與報告

鎮衛生院、村衛生室發現符合病例定義的疑似病例后，應立即轉診至縣定點醫療機構進行隔離治療，并報告縣衛健委和縣疾控中心。不明原因病例定點收治醫院為縣醫院和縣中醫院。

六、疫情的分級反應

(一)發生一級疫情時，開展常規監測工作，監測醫院根據《全國不明原因病例監測、排查和管理方案》做好不明原因病例的監測和報告工作。廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。

(二)發生二級疫情時，除做好以上監測工作和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情后，鎮衛計辦要在鎮黨委政府的領導下和上級業務部門的指導下做好醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。鎮衛計辦與鎮市場監管所等部門密切配合，加強食品衛生監督管理和醫療衛生機構監督檢查，配合采取必要的控制措施，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動。

(三)發生三級疫情時，除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外，對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，并按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

七、應急響應

應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。接到鎮指揮部啟動突發公共衛生事件應急預案指令后，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個相關部門2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。

八、健康教育和技術培訓

(一)制訂計劃與方案：根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案，必要時應先作基線調查與試驗。

(二)采取適宜的形式：既要利用現代傳媒，又要采用傳統的、有地方特色的傳播手段，面對公眾主要利用大眾傳播手段，針對目標人群可采用人際傳播等多種手段，做到形式與內容的統一，使核心信息真正滲入社區、深入人心，形成健康行為。

(三)抓好重點人群的健康教育：根據居民的生產生活特點、文化程度和流行規律，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。

(四)對醫務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。

九、后勤保障

(一)物資設備供應

建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

(二)通訊信息保障

加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和咨詢電話。

(三)經費車輛保障

安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。

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