2023現場掃雪除冰工作方案

2023現場掃雪除冰工作方案精選篇3

1.總則

1.1編制目的

為切實加強全縣國省道應急管理工作，有效應對惡劣天氣對我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響，進一步防范與應對惡劣天氣突發事件，增強惡劣天氣預防與準備、監測與預警、應急響應及保障能力，不斷完善防御響應和應急響應機制，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，保障公路暢通，有效發揮我局各科室部門在應對突發事件中的作用，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省突發事件總體應急預案》、《交通運輸綜合應急預案》等法律、法規、規范性文件。

1.3適用范圍

本預案適用于普通國省道自然災害等惡劣天氣的突發事件。

1.4事件分級

1.4.1、線路分類

一類線路

與國家高速公路網主線平行的干線公路，國家高速公路網主線的聯絡線。

二類線路

高速公路連接線線路，連接縣城與縣主城區的干線公路。

三類線路

不屬于一類、二類的其他干線公路。

四類線路

其他省養支線公路。

時限要求

一類線路隨時進行重點部位(重點部位是指橋梁、急彎、下同)防滑除冰處理，全面清除積雪積冰不超過12小時(嚴重冰雪災情不超過24小時)。道路應始終維持通行狀態。

二類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過12小時)，全面清除積雪積冰不超過24小時（嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過12小時。

三類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過24小時)，全面清除積雪積冰不超過48小時(嚴重冰雪災情不超過72小時)。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

四類線路進行重點部位防滑處理不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路中斷交通時間一般不超過24小時，但不能確保交通安全的路段應封閉交通。

1.4.2、應急響應

（一）應急響應分為四級

四級響應

當氣象預報有雪情或氣溫低于0℃時，由局啟動四級響應并報告市局領導小組，局應急領導小組負責人立即上崗，成員立即到位，同時做好除雪防凍人力、物資、設備的準備。

三級響應

當降小雪或個別路段出現冰凍時，由局啟動三級響應并報告市局領導小組。局領導小組調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。同時，及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。

二級響應

當降中到大雪或一、二類線路出現冰凍時，局立即報告市局領導小組，由市局領導小組接到報告后啟動二級響應。局應急領導小組負責人立即上崗，成員立即到位，立即按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業，協調交警部門臨時封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預案并向社會公告。同時按信息通報的要求及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。

一級響應

當我局干線公路出現大范圍冰凍封路情況，局應急領導小組迅速報告當地政府及市公路局，請求動員社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

（二）應急處置措施

①除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結合，大范圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

預案啟動后，局屬各單位要根據自身職責按照先通后暢、確保重點的原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作，科學調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。各單位要準確把握撒融雪劑和除雪的時機，合理配置和使用現有機械，及時清除路面積冰積雪，保障公路暢通。

（1）開始降雪(冰雨)后，立即安排在公路全線進行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業鹽)工作，撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動與路面摩擦產生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯合作用，實現雪降即融，并形成一定濃度的鹽水，在降雪與路面間形成隔離層，起到防凍作用。

（2）當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。除雪應及時，避免行車碾壓后難以清除積雪。在機械刮除積雪后，為消除殘留積雪影響，應及時撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風口路段加倍撒融雪劑量，必要時鋪設麻袋、砂石等防滑材料。

（3）當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。

(4)當路面大面積結冰時，在結冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業鹽)40克/平方米，根據氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現上述(三)、(四)兩種情況時需反復作業。局領導小組要根據轄區內工作量大小，統籌安排除雪除冰工作，必要時請求當地政府協調當地防軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(5)在橋梁、急彎等重點部位應安排人員值守，及時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。

②交通安全措施

(1)對路面冰凍嚴重，已危及交通安全的路段，局領導小組要及時報告當地政府協助交警封閉交通，同時確定繞行線路預案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，在封閉線路與繞行線路的交叉路口設立指路標志引導過往車輛繞道行駛。對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。

(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置警告標志、減速裝置等交通安全設施，工程處必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

③應急結束

當防抗冰雪災害應急處置工作全部完成，公路恢復暢通，5日平均氣溫回升到3℃或以上，并且天氣預報7日內不會出現降雪或氣溫低于0℃天氣，局應急領導小組應適時宣布在所管轄范圍內結束本次應急響應行動，但局未宣布結束更大范圍的應急響應行動時，應按規定繼續執行值班和信息上報制度。

1.5工作原則

1.5.1以人為本，預防為主。始終把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為首要任務，在預防和應急工作中，堅持風險導向，強化預防預警，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和公共危害。

1.5.2快速反應，協同應對。整合現有應急資源，建立健全交通運輸應急處置協調聯動機制，明確各方責任，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、協調有序、運轉高效的交通運輸應急工作體制機制。

1.5.3分級負責，屬地為主。突發事件發生地縣級以上人民政府是突發事件應急處置的責任主體。各級交通運輸部門在本級政府的統一領導下，按照本級政府專項應急預案規定的職責要求，全力做好突發事件應對工作。

1.5.4完善體系，有效銜接。本應急預案應與市縣有關部門應急預案有效銜接。

2.應急組織機構

應急組織機構包括應急指揮機構、專家組和現場應急指揮機構。同時確定公路管理局各科室部門應急工作職責。應急指揮機構為公路管理局突發事件應急工作領導小組及局各科室。公路管理局突發事件應急工作領導小組組長由公路管理局書記擔任，副組長由公路管理局有關領導擔任，成員由局有關科室主要負責人組成。突發事件應急工作領導小組辦公室（以下簡稱“局應急辦”）設在養護科，養護公司經理擔任辦公室主任。

2.1領導小組辦公室設在養護公司，侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。

2.2應急領導小組職責

2.2.1.貫徹落實當地政府和市局有關防冰雪災害工作的指示精神和有關指令。

2.2.2.指導督促局屬各單位防冰雪災害應急工作。

2.2.3.及時協調解決防災抗災工作中的重大問題，對涉及全局范圍的重大應急行動實行一定范圍的直接組織和指揮，確保公路通暢、安全。

2.2.4.及時掌握轄區內干線公路路況，積極向市局及當地政府報告工作實施情況，必要時請求政府動員力量參與抗災。

2.3各科室工作職責

2.3.1.養護公司：負責轄區干線公路和橋梁的安全保暢工作；

2.3.2.工程處：檢查各項目部通車路段施工現場的安全管理。

2.3.3.路政大隊：加強路政管理，及時清除各種路障。

2.3.4.機務科：核查所有機械狀況，對機械進行維護保養，恢復使用性能，及時調度設備。

2.3.5.安全辦：組織和參與對轄區范圍內重大突發事故的調查。

2.3.6.辦公室：做好路網通阻信息和防災抗災信息發布及宣傳工作。

2.3.7.財務科：籌集經費保障防災抗災工作順利實施。

3.總結評估

突發事件應急響應終止后，本預案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發事件應急處置情況開展總結評估，客觀評估應急處置工作實效，深入總結分析存在問題和下一步改進措施，并報縣突發事件應急工作領導小組。

4.應急保障

4.1技術保障

山東公路管理局突發事件應急工作領導小組組織局各科室加大監測、預防預警和應急處置技術的研發投入。

4.2資金保障

山東公路管理局突發事件應急工作領導小組加強應急工作經費保障，指導財務科將交通運輸惡劣天氣突發事件應急工作經費納入預算管理。

4.3物資保障

應急物資儲備工作在山東公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下，由局應急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，建立統一的應急物資儲備信息庫。

4.4隊伍保障

在公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下，由局應急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，做好應急隊伍的規劃和建設，根據風險評估結果和專項應急預案要求，統籌考慮公路管理局應急救援隊伍建設。

4.5通信保障

局應急辦與公安、應急、自然資源、氣象等縣直相關部門構建互通互聯的信息共享平臺，完善綜合交通運輸調度和應急指揮系統建設，確保突發事件應急處置工作指揮順暢、聯絡暢通。

4.6宣教培訓

局應急辦負責制定交通運輸突發事件應急工作宣傳教育、培訓計劃。組織本轄區交通運輸突發事件應急工作宣傳教育和培訓工作。加大對突發事件行政責任人的培訓力度，經常組織開展應急法律、法規和知識的宣傳教育活動，普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識。

5.信息發布

公路管理局應急工作領導小組應當協調局各科室加強同新聞宣傳機構的協調和溝通，及時提供各類相關信息。

5.1發布主體

信息由局應急辦和突發事件應急處置牽頭科室負責核實整理，局應急辦按規定統一發布。

5.2發布方式

發布方式包括縣政府門戶網站、政務微博、微信公眾號以及經縣政府授權的官方媒體、局內部微信群等。

6.附則

6.1預案管理

6.1.1預案管理與更新

當出現下列情形之一時，局應急辦負責組織修訂完善本預案，更新后報有關部門備案：

（1）預案依據的有關法律、法規、上位預案等發生變化的；

（2）交通運輸突發事件應急處置機構及其職責發生重大變化或調整的；

（3）交通運輸突發事件風險發生重大變化的；

（4）預案中的其他重要信息發生變化的；

（5）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的；

（6）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

6.1.2預案制定與解釋

本預案由山東公路管理局制定、組織實施并負責解釋。

6.2預案演練

應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展形式多樣的應急演練。專項預案至少每1年進行一次應急演練。

6.3發布實施

本預案自印發之日起實施。

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