2023年全國公務員考試真題及答案(地市級)

祝福網公務員考試頻道為您整理了2023年全國公務員考試真題及答案(地市級)，希望對您有所幫助！ 祝各位考生成績好！

2023年全國公務員招聘考試真題卷 市(地)以下綜合管理和行政執法

一、注意事項

1.本問題由給定材料和答案要求組成。考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定材料的參考時限為50分鐘，答案的參考時限為130分鐘。滿分是100分。

2.請用黑筆或簽名筆在題本和答題卡指定位置填寫姓名和準考證號，并使用2B鉛筆在答題卡上填寫準考證號對應的數字欄。

3.請在答題卡指定區域內用黑筆或簽字筆作答，超出答題區域的答題無效！

4.你可以在監考人員宣布考試開始后開始回答問題。

5.所有問題都用現代漢語回答，不按要求回答的不得分。

6.當監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止回答，并將問題簿、答案卡和草稿紙翻過來放在桌子上。監考人員只有在確認數量正確并允許離開后才能離開。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定數據

資料1

沙壩村位于R郊西角，總面積約10平方公里，風景秀麗，歷史悠久。

1980年左右，我國農村開始實行家庭聯產承包責任制。中共中央關于加快農業發展展若干問題的決定》、《關于進一步加強和完善農業生產責任制的若干問題》等關于生產、家庭的文件層層傳達，但沙壩村沒有改革的跡象，人們仍在觀望。當時大隊書記楊回憶說:當時土地、山林、各種財產都是國家(集體)，哪個敢隨便動！”

1981年底，沙壩村將耕地按好、中、差配合，然后按平均人口承包給村民，完成分田到戶。沙壩村初步實施了第一輪家庭聯產承包責任制。從此，在土地所有權不變的情況下，村民對承包土地有經營權和使用權。當時的規定是：所有承包土地不得出租、出售；不得在承包土地上建房、燒磚等。雖然大隊在承包時已經確定承包期為3-5年，但仍有村民懷疑分田到戶時間不長，是否會今天分，明天再收。直到1984年中央一號文件提出土地承包期一般應在15年以上，村民們的擔憂才初步解除。隨后，中央政府提出為了穩定土地承包關系，鼓勵農民增加投資，提高土地生產率，在原耕地承包期到期后延長30年，這是農民的安慰。為了給農民穩定的土地承包經營預期，黨的十九大報告明確提出第二輪土地承包到期后，保持土地承包關系穩定持續30年。

資料2

L該村位于省中北部沿海平原區，糧食作物以小麥、玉米為主，冬小麥和夏玉米一年兩季輪作，經濟作物以蘋果為主。L村里的土地分為兩類，一類是圍莊地和全國大多數村莊一樣，L20世紀90年代中后期，村里也按照當時的政策完成了二輪土地承包。L村把全村土地分成兩份，一份為各戶承包的人口地;另一份為機動地。機動地主要用于增加新增人口。

與其他村莊二輪承包普遍執行的增人不增地，減人不減地的土地政策不同，L村在機動地上實行增人增地但減人不減地的辦法。自二輪土地承包以來，L村里人口增減近百人。L村里新增人口分配的土地從位置和水利條件較好的圍莊開始。圍莊分配后，新增人口只能分為洼地。到2023年，預留的機動地全部分配完畢，增人增地但減人不減地的方法也難以為繼。

村民李在第二輪合同中只有夫妻和未成年兒子。多年后，他的兒子結婚生子，沒有趕上村里的土地。一家六人種了三人的土地，收入很差。尤其是看到鄰居張家兩個人種了九個人的地方，頗有怨言:明顯不公平，要收回重分。但張某并不完全同意他的話：我家的土地多人少是事實，但第二輪續包就是這樣，30年不變也是國家規定的。”

與李某、張某想要地、想種地不同，L村里也有不想種地的人。萬老漢，76歲，家里有6畝地，兒孫都在外地打工上學。每年秋收季節都是萬老漢最擔心的時候，繁重的勞動都要雇人幫忙。他想轉讓土地，但由于土地分散，收入不高，轉讓也很困難。村里有20多人和萬老漢情況相似。近年來一直在外地工作的王某說：種地費時費力，農忙時回家打理，請假時扣工資，不劃算。這兩年一直委托親戚種地，沒有收入，明年也不想這么做。此外，村里還有10戶家庭完全脫離農業，由于各種原因，他們承包的大部分土地都被遺棄了。

現任村支部書記告訴記者，由于國家對土地調整有政策，明確提出小調整、大穩定的前提是穩定，該村第二輪承包后沒有土地調整。小調整間隔不得少于5年，小調整僅限于人地矛盾突出的個別農民。2023年因為村民的承包地占用量與家庭人口不均衡，村里曾有過一次調整的打算，村委會研究決定：凡是人口減少以及已經遷往城鎮落戶的農戶，其承包的土地份額一律收回，另行發包給新增人口的農戶。因妻子去世，村民石某被收回2畝土地。石拒絕接受，將村委會告上法庭，要求返還被帶走的土地。經審理，法院認為，2023年實施的《農村土地承包法》確立了以戶為單位，減人不減地的原則。根據法律，家庭承包經營權的主體是農民，而不是家庭成員。只要承包商家里還有人，土地就無法收回。只有承包經營的家庭消亡，或者承包人全家遷入設區的城市，轉為非農戶口，發包人才能收回承包地。承包人自愿放棄承包地的，應當提前半年提出申請。最后，法院裁定村委會返還石的土地。石某這一告，土地調整沒有下降。后來，國家對土地調整的限制越來越嚴格，一再強調承包期內，發包人不得調整承包土地和現有土地承包關系應保持穩定和長期不變。

2023年春，李和一些農民找到了當地政府，要求調整，理由是土地承包量不公平。這一要求得到了政府的支持。面對這種情況，村黨委書記無奈地說：這樣，我們壓力很大。村里的土地調整似乎不是一件簡單的事情。

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