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熱點話題分析:近年來,根據中央部署和要求,結合上海實際,全面實施科教行動大綱,推進公共服務平臺、人力資源服務平臺、科技風險投資服務平臺、信息服務平臺、知識產權服務平臺建設,進一步完善創新支持體系。上海投入巨資支持重大產業科技研究項目,隨著上海知識產權園區的開放,知識產權服務平臺啟動;上海研發公共服務平臺也開放服務;黎明4萬A上海超級計算機中心系統啟動,上海光源國家重大科學項目啟動。這一系列事件預示著上海堅定走科教興市戰略的決心。
1、結合國內主流觀點,對科教興市戰略的相關對策主要有以下幾點:
(1) 吸引人才,充分發揮人才的作用。深化企業改革改革,加快高新技術產業發展,促進國有企業改革和民營高新技術企業快速發展,保持經濟高速發展,為吸引和聚集人才創造條件。
(2) 深化勞動人事制度改革,根據人才供需關系和價格規律形成人才配置市場機制。上海應放寬現行戶籍政策,提供公平競爭機會,廢除各種限制人才流動的做法,合理配置人才,提高使用效率。
(3) 完善人才激勵機制的重點應放在企業家和科技人員的激勵上。企業家的激勵應堅持物質激勵和精神激勵的結合。以物質激勵為主,工資激勵和股份激勵可以結合,股份激勵可以結合。
(4) 通過政策引導和服務,形成良好的社會環境,做好基礎設施建設,提供良好的工作和生活條件,實施各項激勵措施,吸引更多海外優秀人才在上海創業。
(5) 推動風險投資發展和發揮作用。充分發揮政府的作用,制定明確的稅收政策,創造有利于風險投資發展的稅收環境,新東方戴斌先生認為,還應建立信用擔保機制,為風險投資的發展創造有利的金融環境,為風險投資的發展創造有利的資本市場環境,制定有利于高科技產業發展的政府采購政策,為風險投資的發展創造良好的市場需求環境。
(6) 推進創新體系建設。建立政策環境,既能降低風險,又能促進企業創新發展。
(7) 積極完善創新政策體系,樹立創新意識,營造鼓勵創新的社會氛圍。
(8) 多渠道培養創新人才,利用各種渠道、形式和渠道培養創新人才,創造人才脫穎而出的新機制,充分吸收優秀創新人才,通過各種有效渠道積極創業。
(9) 加強引進外商投資,拓寬引進園外先進技術和管理經驗的渠道,獲取更多創新信息,加強與國外相關研究機構的合作,提高研發能力和水平,鼓勵強大企業在海外開設研發機構。
(10) 充分發揮政府政策導向作用,加快產學研合作,充分發揮高校在促進高科技產業發展中的作用,挖掘高校為企業發展提供智力服務的潛力,促進高校改革的深化。
(11) 加強對科教興市戰略的輿論宣傳。將輿論宣傳納入科教興市戰略實施規劃,加強各級黨和政府對科教興市輿論宣傳的領導,提高宣傳意識。
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