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“要建設生態宜居城市,必須加快產業轉型升級。”市發改委主任張志強代表介紹:“今年,天津將繼續加強資源節約和環境保護。加快東北郊熱電廠二期、陳熱煤改氣搬遷一套機組投產,完成32座供熱燃煤鍋爐改燃。新增綠地1200萬平方米,全年植樹造林17萬畝,啟動植物園、動物園建設。”為確定能源、污染物排放、建設用地等控制指標,他建議制定生態和資源環境承載力上限。
美麗的中國應該通過建設資源節約型、環保型社會等重大舉措來實現涉及各方面的目標。核心問題是正確處理經濟發展與環境保護的關系,盡快改變重經濟增長、輕環境保護、環境保護滯后于經濟增長、僅僅依靠行政手段保護環境的趨勢。真正將環境保護融入經濟發展已成為應有之意。離開經濟發展談環保,就是緣木求魚;離開環保談經濟發展,就是竭澤而漁。
熱點解析
十七大報告首次提出生態文明建設后,各地加快了經濟發展模式轉型步伐。
人們意識到讓人民生活“一手拿著錢包,一手拿著藥罐”日子不是真正的小康社會;一些過去污染嚴重的城市建議建設藍天白云城市、青山綠水城市;一些干部也可以自覺放棄污染項目和落后產能,堅決提出不污染GDP。調整產業結構、關閉污染企業、淘汰落后產能、加強造林綠化、修復景觀生態等一系列政策措施,扭轉生態惡化局面。
推進生態文明建設,必須在法治框架下實現。必須在法治框架下實現生態文明建設。多年的實踐使各地更加深刻地認識到,生態文明建設涉及多個部門,是一項系統工程,需要加強頂層設計和總體規劃。
各級黨委和政府應當認真改變發展觀。不斷總結過去生態建設的經驗教訓,采取更大膽、更有力的措施,進一步加強評價方法、獎懲機制等方面的生態文明體系建設,確保生態文明建設貫穿執政理念和實踐。
管理機制模式亟待完善,制度建設還有很長的路要走。近年來,各地鞏固了生態文明體系的基礎。然而,與美麗中國建設的要求相比,管理體系建設還有很長的路要走。建立和完善生態補償機制已成為代表們的共識。
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