糧食產量九連增,農民收入九連快,三農發展不斷攀升新高

雪飄著，爬雪地里的麥苗在爬行“三農”一個節日進入了蛇年。守望在田野里的農民兄弟將再次在春管播出，準備外出的農民工兄弟將踏上在城市工作的旅程。

回望龍年，“三農”發展令人陶醉。糧食產量“九連增”，農民收入“九連快”，“三農”發展不斷攀升新高。全年糧食產量11791億斤，連續五年穩定在10500億斤以上，標志著我國糧食綜合生產能力再上新臺階。農民年收入7917元，連續三年增長超過兩位數，標志著農民幸福生活的新步伐。

“三農”好事好，喜事多。農業和農村的良好形勢反映了“三農”發展的黃金時期也反映了“三農”發展難以掩飾的糾結。農業依然弱，農村依然難，農民依然不夠富裕。從產業比較來看，農業是弱產業；從區域經濟來看，農村發展薄弱；從公共政策來看，農民享受的公共政策遠遠不夠；從收入分配來看，農民總體收入水平遠低于城市居民。

雖然已經實現了“九連增”，但保證農產品供應并非高枕無憂。保障國家糧食安全和重要農產品有效供應面臨新的挑戰。隨著人口總量的增加、城市人口比例的增加、居民消費水平的提高和農產品工業用途的擴大，我國農產品需求持續剛性增長。主要農產品供應已從20世紀90年代中后期的總平衡轉變為基本總量平衡和結構性短缺。手里拿著13億中國人的飯碗，任務依然繁重。

觀察農民收入“三農”另一個重要的挑戰視角是實現農民收入持續快速增長和許多新挑戰。十八大提出，2023年城鄉居民收入比2023年翻一番，這意味著未來農民人均凈收入每年實際增長7%左右。農民增收基礎不牢固，長效機制尚未建立。農民增收的可持續性和可靠性仍然關山重重。

分析農民收入構成，可以找出原因，探索出路。目前，農民收入結構發生了顯著變化。2023年，家庭經營收入占比下降到46.2%，工資收入占比上升到42.5%，而財產收入與轉移收入之和僅占11.3%。要實現農民收入倍增的目標，必須適應農民收入結構的變化，盡一切可能拓寬收入增長渠道，穩步增加經營收入和工資收入，為增加財產收入和轉移收入創造條件。

當蛇年到來時， 中共中央、國務院發布了《關于加快現代農業發展，進一步增強農村發展活力的若干意見》。這是中央連續第十年發布的“三農”工作一號文件。中央政府強調，創新農業生產經營體系，穩步完善農民組織建立新的農業社會化服務機制，大力培育和發展多元化服務實體；改革農村集體產權制度，有效保障農民財產權。這是我們黨舉全黨堅持加強農業、造福農村和富裕農民的又一個綱領性重要文件。創新農業生產經營體制，將再次解放農村生產力。

新年伊始，春江水暖。千方百計使糧食產量穩定在10500億斤以上，農民收入增長保持在7.5%以上。“三農”我們真誠目標，我們真誠地期待著另一個美好的一年。
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