2023年國考熱點公務員考試申請考試資料為城市垃圾處理問題.

歡迎閱讀2023年國考熱點公務員考試申請 考試資料為城市垃圾處理問題，關鍵詞為熱點 申論 垃圾處理，本文于2023年8月21日發表 16時25分45秒。

一、新聞鏈接

1. 2023年，我國廢舊物資回收額達490多億元，資源再生企業就業人數約140萬人，全國回收網點18萬多家，再生工廠5000多家。北京的廢料回收率相當于垃圾產量的8%；天津的廢料回收率相當于垃圾產量的13%。然而，中國的資源回收率仍低于世界發達國家。中國是一個發展中國家。只有通過節約發展，國家才能繁榮富強。在人均自然資源較低的情況下，進一步開展垃圾回收具有重要意義。

2. 美國1000多個城鎮以袋子和罐子計算垃圾收費。垃圾產量從1981年每人每周3桶減少到1995年每人每周1桶；美國西雅圖市政府規定，每月每戶垃圾量為4桶，排污費為13.25美元，每增加1桶，增加9美元，實施后垃圾量減少25%以上。

在德國，收取垃圾處理費主要有兩種類型，一種是向城市居民收費，另一種是向制造商收費（也稱為產品費）。對于居民收費，德國各城市的垃圾收費方式不同，有的按家庭收費，以垃圾處理稅或固定費率收費；有的按垃圾排放量收費。目前，大多數城市都采用按戶征收垃圾處理費的方式，部分城市開始試用計量收費制，按不同廢物、不同量收取不同費用。收取產品費用更充分地反映了污染者付費的原則，要求制造商對其生產的產品的所有生命周期負責。征收產品費用對制造商使用過多的原材料、促進生產技術創新產技術創新，籌集垃圾處理資金。

3. 中國是世界上垃圾負擔最重的國家，每年人均垃圾產量為440公斤。2023年和2023年，我國城市生活垃圾產量分別為1.18、1.35億噸/年，歷年城市垃圾堆存量高達66億噸，占積超過35億平方米。三分之二的大中城市被垃圾包圍，四分之一的城市不得不向農村延伸解決垃圾危機的途徑。特別是城市垃圾的二次污染，導致城鄉結合帶生態環境惡化。我國城市垃圾處理總體水平仍然非常落后，管理體系差、資金不足、科技水平和基礎設施落后，遠遠不能滿足城市建設、管理和環境保護的需要。形成垃圾產量增加-環境污染增加-治理成本增加-財政資金不足的惡性循環。

4. 隨著環境問題的逐步關注，節能環保已成為各國的發展主題，開始為垃圾處理提供工業發展機遇。世界垃圾年均增長率為8.42%，而中國垃圾增長率為10%以上。世界每年產生4.9億噸垃圾，僅中國就產生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累計積累量已達70億噸。

二、問題的原因

1. 城市垃圾混合回收增加了垃圾回收的難度。

中國的城市垃圾基本上是混合回收。有用物質是從回收的垃圾中分選出來的。在目前技術差的情況下，需要大量的人力、物力和財力，不利于城市垃圾的回收利用。

2. 城市垃圾資源化技術落后。

我國城市垃圾中的無機成分多于有機成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆積成分多于可堆積成分，大、中、小城市不同，難以回收，經濟效益差。

3. 城市垃圾資源化的資金不足。

我國城市垃圾處理成本主要來自政府，金額有限，建設大型衛生垃圾填埋場或焚燒發電廠需要大量資金，導致城市垃圾回收基礎設施差。

4. 法律法規不完善，管理不善。

目前，我國重點減少垃圾處理，不夠重視垃圾回收，沒有相應的資源回收方法，管理差，目前的管理體系不利于垃圾回收。

5. 資源意識淡薄。

隨著生活水平的提高，人們的消費觀念發生了變化，資源回收觀念薄弱，難以回收。

三、應對措施

1. 城市垃圾資源化

(1)加強我國城市垃圾分類回收。

城市垃圾分類回收是實現城市垃圾回收的重要前提。過去，城市垃圾的混合回收增加了垃圾無害化、減少和回收處理的難度，造成了大量資源的浪費。為促進垃圾分類回收，不同標志的垃圾容器應放置在居民區、商業、文化、娛樂中心，制定相應的制度和獎懲措施，確保居民有意識地分類和收集垃圾。

(2)城市垃圾收費。

長期以來，中國的環境保護費用一直由政府提供，資金來源有限，限制了城市垃圾的回收處理。城市垃圾收費符合誰污染誰控制的原則，不僅為城市垃圾的回收籌集了資金，而且減少了城市垃圾的排放。當然，城市垃圾收費應根據居民的生活水平、垃圾數量、分類和放置情況而有所不同。

(3)大力發展城市垃圾資源化技術。

面對垃圾的挑戰，許多科學家提出要全面運用高科技，把廢物變成寶藏，從垃圾中受益。科技是第一生產力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術有關。科學技術的進步可以增加廢物的種類和利用深度，提高綜合利用率，促進廢物資源產業的快速發展。因此，有必要加強對垃圾回收技術的研究，為城市垃圾回收提供硬件支持。垃圾資源化技術的選擇應根據各國的國情來確定。我國資金有限，技術落后，但地域廣闊，垃圾回收潛力大

(4)加強廢舊回收，促進舊貨市場發展。

中國一直重視廢物的回收和綜合利用，收入高。由此可見，廢物回收潛力巨大，中國應繼續鼓勵有關部門加強廢物回收。

(5)加強城市垃圾資源化管理。

城市垃圾資源化管理必須首先建立和完善資源回收法、廢物處理法等城市垃圾資源化法律法規，通過法律手段規范和約束人們的資源綜合利用，并將其轉化為自覺行動。其次，要改變現行政企合一的垃圾管理體系，建立適合市場經濟的城市生活垃圾管理體系，將垃圾清運單位和處置單位從政府部門獨立轉變為企業，自負盈虧，實行有償社會化服務，環衛部門管理監督。三是建立城市垃圾資源化信息管理體系，提高管理能力。

2. 城市垃圾處理產業化

城市垃圾處理和資源回收是一個從技術開發、設備制造、安裝維護、原材料能源相互利用、垃圾產品生產和管理培訓等方面形成產業鏈的新興產業。這是一個不衰落的行業，它將隨著社會和經濟的進步而繼續發展。

(1)走綜合處理技術路線，提高技術集成能力

垃圾處理應遵循無害化、減量化、資源化的技術原則。傳統的填埋方式占用土地，形成二次污染，不能滿足無害化要求。焚燒成本高，資源利用率低。我國城市垃圾成分復雜，含水量高，可燃物少。因此，適用于垃圾分類、再生利用、有機發酵肥料、可燃焚燒加熱發電的綜合處理技術路線。目前，從事垃圾處理技術研發的單位很多，在一些單一技術上取得了突破。但垃圾處理技術是機械、化工、生物、電子等領域的綜合技術。因此，提高技術集成能力更為重要。我國在這方面仍缺乏開發機構，迫切需要開發具有高技術集成能力的研發單位，引進、吸收、消化國內外先進技術和技術，創造適合我國城市發展水平的綜合技術。

（2）改革現行城市垃圾管理體系，建立市場化運行機制

除了先進的技術，一個產業的發展更重要的是市場的培育。垃圾處理應同等重視經濟、社會和生態效益。要有適合工業發展的土壤和環境。因此，要打破政企不分、壟斷經營、非市場化經營的現狀。由原政府環衛部門的經營轉變為市場機制的企業經營，使企業成為市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面為企業提供優惠政策。加強環境立法和執法，

目前，我國制定了《固體廢物污染防治法》和一系列環境保護法規，進一步完善相關法律法規，加強相關執法，促進行業發展。

(3)建立多元化投資體系，擴大融資渠道

城市垃圾處理作為城市的基礎設施建設，需要大量的資本投資。只有在資本市場尋求資金，才是適應市場經濟的有效渠道。政府可以引導投資社會化，吸引企業和社會的資本投資。充分利用當前國外資本對中國環保市場的有利時機持樂觀態度，注重加強國際合作，進一步利用外資。

3. 加強環境保護的宣傳教育，提高廣大人民的環境保護意識。

環境保護意識對人們的環境行為具有指導作用，可以使環境行為具有目的性、方向性和可預見性，從而極大地促進環境保護的過程。長期以來，人們一直關注自己家庭的小環境，而忽視了公共環境。如果市民的小環境意識能夠擴展到社會公共環境，城市垃圾的回收將得到公眾的廣泛關注和大力支持。要不斷利用環境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等。通過各種媒體，讓市民了解保護環境的重要性。

1



精品小說推薦： 昔日落魄少年被逐出家族，福禍相依得神秘老者相助，從此人生路上一片青雲！ 我行我瀟灑，彰顯我性格！ 彆罵小爺拽，媳婦多了用車載！ 妹紙一聲好歐巴，轉手就是摸摸大！ “不要嘛！” 完整內容請點擊辣手仙醫

Tags：熱點   申論   垃圾處理