2023年國家公務員申請熱點:調整社會保障

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社會保障繳費率分階段降低后，社會保障繳費基數即將調整。國務院近日發布的《關于激發重點群體活力、增加城鄉居民收入的實施意見》提出，將城市私營單位在職職工平均工資納入繳費基數統計范圍，形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數，避免低收入群體的制度擠出。（中國新聞網11月2日）

根據《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》我的月平均工資低于當地員工的平均工資 60%按當地職工月平均工資的60%支付；許多省份確定城市非私營單位在職職工的平均工資。這導致一些私營單位和個體工人的平均工資甚至遠低于當地工人月平均工資的60%，不得不支付更多的社會保障金。因此，對于低收入人群，將城市私營單位在職職工平均工資納入繳費基數統計范圍，意味著社會保障繳費基數減少，收入相應增加。

但社會保障繳費基數的調整不僅增加了低收入群體的收益感，而且對一些白領造成了一定的意外傷害。按照現行的繳費方式，“收入超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月平均工資的300%支付。超過部分不計入支付工資基數或養老金基數。”調整社社保繳費基數，很多月收入超過平均工資300%的白領要降低繳費標準。這意味著未來城市白領養老金的減少。

與養老金縮水相比，白領更應面臨個人所得稅增加的現實威脅。據專家預測，擴大統計范圍，包括小企業和民營企業，繳費基數將下降約10%。那么，高收入白領的最高繳費基數將下降30%。這樣，雖然高收入白領的紙面收入增加了，但許多增加的收入將被個人所得稅吃掉。

例如，某地職工平均工資為5000元，但社保繳費基數調整后，平均工資為4500元。高收入白領的繳費額度由15000降至13500。月收入超過11500元的稅率為45%。所以調整社保繳費基數，白領“紙面收入”盡管增加了近300元，但還是要多繳納135元的個稅。這顯然對白領來說并不劃算。

毫無疑問，調整社保繳費基數是統計數據的必要修正，也有利于增加低收入群體的收益感。但是，調整社保繳費基數并不能降低白領的收益感。尤其是住在北京、上海、廣州、深圳等一線城市的白領，即使月收入達到當地員工平均工資的300%，仍然是中等收入群體，仍然難以應付高房價。因此，在調整社會保障繳費基數時，有關部門也應適當考慮這一群體的利益。精確調控比重要“一刀切”更實用，不是嗎？

作者：薛家明

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