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繼雷政富之后,另一名官員因不雅視頻被解職。據說河南商丘信訪局原官員張民強涉嫌職務犯罪,因不雅視頻和艷照被網絡曝光,已移送商丘檢察機關刑事拘留。雖然張已經退休,但反腐敗沒有退休期。
1月22日,中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在北京指出,要加強對權力運行的限制和監督,把權力放在制度的籠子里,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制和不易腐敗的保障機制。
【標準表】
客觀而言,我們關于反腐的法規其實并不少,甚至不乏一些非常嚴厲的規定,但腐敗問題并沒有得到根本性的扭轉。這些法規主要都是在體制內對權力進行監督,而實踐說明,僅僅依靠體制內監督,其實際反腐效果比較有限。
[現狀]
特別是在當今社會,隨著改革開放的深入和社會財富的增長,執政黨掌握了各種執政資源,形式主義、官僚主義、欺詐、特權思想在許多弱執政人員中繁殖,越來越瘋狂、越來越變形、虛假、奢侈浪費、貪婪享受、權力、奢侈……焦裕祿式的人越來越少,越來越多的雷政富人。
[影響及意義]
當一個接一個的在線報告以令人震驚的方式讓官員的腐敗過程和場景一目了然時,公眾會對整個官員形成不良印象和負面情緒,最終影響黨的威望。如果傳統的反腐渠道不進一步暢通,那些真實的報道就會被推脫或泥牛入海,只會把所有的舉報力量都趕到網絡等新興渠道。從這個意義上說,網絡反腐給傳統反腐渠道帶來了緊迫感,催促傳統渠道努力加快。
[措施]
面對黨的紀律和國家法律,沒有例外。無論涉及誰,我們都應該檢查到底,永遠不要容忍它。為了獲得人民的充分信任,我們必須采取真正的行動,努力使每一個反腐敗渠道有效,使每一個腐敗分子都沒有好的結局。這樣,反腐敗就會釋放出越來越多的正能量,越來越受歡迎。因此,作者建議:
首先,要建立不敢腐敗的懲戒機制。通常,官員對腐敗有風險評估。所謂不敢腐敗,就是腐敗的風險太大,也就是說違法成本太高。一旦有了這樣的心理預期,官員們通常不敢“伸手”,“伸手”害怕被子的風險太高“剁手”。“裸官”它之所以繁榮,是因為它們能夠承擔預期的腐敗風險。這就要求對腐敗官員的懲罰具有更大的威懾作用。
二是建立防腐機制。官員之所以能腐敗,是因為他們手中的權力,可以給他們“辦事”的人找到“捷徑”。反腐敗的關鍵是限制官員的權力。要規范政府部門的各項工作流程,特別是在審批、招標等容易滋生腐敗的領域;規范官員晉升制度位晉升造成的腐敗現象不少,買賣官員并不少見;限制“一把手”的權力,“一把手”權力太大,很容易形成“一言堂”,腐敗的概率在權力催生的自我膨脹下更大。建立不能腐敗的防范機制,就是從源頭上反腐,當官員能夠“伸手”地方少了,腐敗自然會減少。
最后,建立不易腐敗的保障機制。要使腐敗不易,就要使曝光和調查容易,官員必須“知根知底”,各國的經驗表明,官員的財產披露制度是目前最好的“防火墻”。一旦公開官員的財產,媒體監督的力量更大,直接從技術上降低了官員腐敗的可能性,也為官員處理貪腐所得放置了障礙。從目前的網絡反腐案例來看,很多腐敗官員因為奢侈品、名下房產被曝光而下臺,說明推進官員財產公開制度勢在必行。
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