2023年山東公務員考試申請熱點

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最近國務院對“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查處理報告批準，同意對中石化集團董事長傅成玉、青島市中石化集團公司董事長傅成玉、青島市長張新奇等，15名涉嫌犯罪的負責人移送司法機關處理。

62人死亡，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。這是青島“11.22”特別是重大事故的后果。死者已經過去了，但62條生命不僅要得到相關責任人的處理，還要引起全社會對城市建設和安全生產的重視。

值得注意的是，責任事故不是由個人造成的意外事故，而是由多種因素在長期共同作用下造成的最終結果。其中，事故暴露的突出問題主要有四個方面：一是隱患調查處理不認真、不負責任；二是應急處置不力；三是非法作業；四是規劃設計不合理。

縱觀這些問題，企業有責任，政府部門也有責任。首先，企業對隱患的日常調查和處理不夠認真和負責任。當地原油泄漏和爆燃管道為東黃復合管道，已運行27年。早在2023年，中石化就發布了一項環境評估，稱燃油管道存在隱患，并將啟動改造以解決隱患。到2023年4月，又發布了第二次環評，但整改工作尚未正式開工。也許幾十年的安全運行導致了相關方的粗心大意、僥幸心理，或管道改造工程量大，涉及過多？原因耐人尋味。

其次，相關方的應急機制嚴重不足。中石化在11月22日3時15分左右發現管道破裂后采取相應措施，并向110報警。然而，青島海事部門直到22日7點才收到非中石化原油入海報告，青島環保部門直到8點才收到報告。這種緩慢的信息傳遞顯示了當地政府應對突發事件的不足。從原油泄漏到爆炸7個多小時，當地可以組織周圍人員疏散疏散，有效控制現場，但由于信息滯后和不完整，當地政府甚至不知道事故可能導致爆炸，最終導致可避免的悲劇，如何不嘆息？

另外，在這些表面因素之外，這起特別重大責任事故的背后，還隱藏著一個深層次的問題，那就是城市高速發展與基礎設施規劃落后的矛盾。根據我國有關規定，原油管道與城民點或人口密集的房屋之間的距離不得小于15米。從爆炸現場看，事故管道部分位置明顯不符合規定。有關責任主體可以辯稱，管道建設在前，城市擴張在后。但我們必須明白，面對生活，所有的經濟利益都不值一提。

城市規劃設計的落后和不合理不止于此。從一場大雨內澇的城市管網到交通事故頻發的斷路，甚至交通擁堵、垃圾圍城等發展中不斷出現的問題，都與城市規劃有關。如何正確評價和看待GDP，堅持發展不能以犧牲人的生命為代價的紅線，是城市管理者面前的重要課題，迫切需要改變發展模式。

死者已經過去了。只有深刻吸取事故的痛苦教訓，防止類似事件再次發生，才是對死者最好的紀念。隨著春節的臨近，有關部門需要認真承擔責任，嚴格落實安全生產責任，深入開展隱患調查管理，確保人民生命財產安全。安全生產不是小事，不要把事故當作故事。

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