2023年山東省公考熱點:農村飲用水

2023年山東省公考熱點:農村飲用水由公務員考試信息中心申請渠道提供，希望對您有所幫助:

【背景】

人以食為天，食以水為先。獲得安全飲用水是人類生存的基本需要。黨中央、國務院領導高度重視飲用水安全，要求“有效保護飲用水源，讓群眾喝安全水”把它作為首要任務“讓人們喝干凈的水，呼吸新鮮的空氣，有更好的工作和生活環境”作為政府工作的目標。

近年來，中央和地方政府安排資金建設飲用水項目，重點解決中西部嚴重缺水地區農民的飲用水困難。然而，在一些地區，農村飲用水仍存在高氟、高砷、苦咸、工業污染、微生物等有害物質含量超標、血吸蟲等水質問題。根據衛生部門和水利部門的初步調查，農村地區有3億多人得不到或負擔不起安全用水，其中約6500萬人飲用水氟砷含量超標，3800萬人飲用苦咸水。

據了解，長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質疏松、骨變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力;長期飲用苦咸水導致胃腸功能紊亂、免疫力低下，誘發和加重心腦血管疾病;長期飲用砷超標的水，造成砷中毒，導致皮膚癌和多種內臟器官癌變;微生物及其他有害物質含量嚴重超標的地區，易導致疾病流行，個別地區癌癥發病率居高不下。近年來，血吸蟲病呈增長趨勢，部分地區與飲用水源有關。近年來，血吸蟲病呈增長趨勢，部分地區與飲用水源有關。農村飲用水不安全直接影響農民的健康和農村穩定，已成為人們最關心、最迫切的問題之一。

【解析】

一決飲用水安全問題是農民的迫切需要。水是人類生存最基本的條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，關系到人們的身心健康和正常生活。根據世界衛生組織的數據，在發展中國家，80%的疾病是由不安全的水和惡劣的衛生條件引起的，對婦女和兒童的危害最大。減少疾病和拯救生命最有效的措施是讓每個人都得到安全的飲用水。中國農村有3億多人飲用水不安全。高氟、高砷、苦咸、污染等水質問題嚴重影響了人們的健康。農民迫切需要解決飲用水安全問題。

解決飲用水安全問題是建設社會主義新農村的重要組成部分。飲用水安全工程是農村重要的基礎設施，關系到農村居民的生存、生活、生產等目前，我國農村飲用水設施主要是傳統、落后的分散供水，與城市供水相當不同，飲用水安全問題，是我國農村需要解決的嚴重問題之一，不僅影響身心健康和正常生活，也是農村社會的不穩定因素，不適應農村快速發展，已成為農村進一步發展的制約因素。近年來，國家高度關注“三農”盡量增加農民收入，改善農民生活，縮小城鄉差異。黨的十六大提出了到2023年全面建設小康社會的目標，十六屆四中全會提出了構建和諧社會的偉大理念，最近召開的中央經濟工作會議進一步提出了扎實推進社會主義新農村建設的要求。如果不解決飲用水安全問題，這些目標和想法將難以實現。解決農村飲用水安全問題是建設社會主義新農村的重要組成部分，可以減少疾病，改善農村生活環境，提高生活質量，增加農民收入，繁榮農村經濟，縮小城鄉差異。

解決飲用水安全問題是各級政府的重要職責。農村飲用水安全工程是農村重要的公共基礎設施和公共衛生體系的重要組成部分，其性質決定了農村飲用水安全工作具有較強的公益性；農村經濟普遍薄弱，農民收入低，需要政府支持；農村飲用水安全工程建設涉及合理利用、配置和保護水資源等公共資源，解決農村飲用水安全問題是各級政府的重要職責，各級政府要發揮主導作用。鑒于城鄉差距越來越大，“三農”在問題日益突出的現實中，國家應從保護弱勢群體、保持農村社會穩定的角度，調整政策傾向對象，增加農村飲用水等財政轉移支付，加強農村基礎設施建設，縮小城鄉差異，平衡國民經濟社會發展。《聯合國千年發展目標》明確規定，到2023年底，不能獲得或負擔不起安全飲用水的人口比例將下降一半。《聯合國千年發展目標》明確規定，到2023年底，不能獲得或負擔不起安全飲用水的人口比例將下降一半。中國政府已經鄭重承諾了這一點。

【對策】

一、統籌規劃，突出重點。應根據農村供水發展特點，

按照“先急后慢，先重后輕，突出重點，分步實施”制定分階段目標的原則。在經濟發達地區，要依靠地方財政資源，盡快實現農村飲用水安全目標；在經濟欠發達地區，要優先解決對農民生活健康影響較大的飲用水安全問題，與2023年全面實現小康社會目標相一致。

二、水源保護與水質凈化相結合，防治并重。要保證飲用水的安全，首先要保護飲用水源。劃定供水水源保護區，加強水源周圍環境保護，防止污染，防止地下水不足，或造成不同含水層水質混合，導致飲用水氟砷等有害物質超標，采取有效措施保護飲用水源。根據具體情況，設置必要的水凈化設施，為用水戶提供水質合格的飲用水。同時，建立社會化水質監測服務體系，監測供水水質，提供水質檢測服務，完善供水水質保證體系。水廠規模適中，應設置實驗室，做好水質常規檢測。

三、因地制宜，近遠結合，合理確定工程方案。合理選擇飲用水工程的類型、規模和供水方式，根據要解決的問題和當地的自然、經濟條件和社會發展。首先考慮當前的現實可行性，并考慮未來長期發展的需要。水源的選擇應符合當地水資源管理的要求，水源應根據區域水資源條件進行選擇，優質水源應優先滿足生活用水的需要。在水源有保障、人口集中的地區，應建設集中供水工程，規模盡可能適中，供水到戶；在經濟欠發達、農民收入低的地區，供水系統可以暫時建設到集中供水點，經濟條件滿足后解決自來水入戶問題。山丘區農民可建設分散供水工程。

四、建管并重，加強水戶參與管理。為了充分利用項目，確保項目的可持續利用，應廣泛動員社會。用水人員應廣泛參與項目建設、資金籌集計劃和項目建成后的水價，征求意見，尊重群眾意愿，得到群眾的認可。在選擇技術方案時，應充分考慮當地的管理條件和農民對水價的承受能力。在保證供水質量的前提下，應優先考慮管理簡單、運行成本低的技術方案。項目開工前，需要明確所有權，落實管理制度和運行機制，明確水價、收費方式和服務體系，確保供水項目的良性運行，長期發揮效益。

五、支持引導，多渠道籌資。資金籌集計劃按照中央、地方和受益人共同負擔的原則制定。農村飲用水安全工程建設關系到億萬農民的基本生存。這是一項以社會效益為基礎的公益事業。根據城鄉統籌科學發展觀的要求，各級政府應通過公共財政增加投資、支持和指導，確保飲用水工程所需資金充足、及時到位；從我國農村現實出發，受益農民還應在承受能力允許的范圍內承擔一定的投資責任；引入市場機制，吸收社會資金，建立多元化投資機制。

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