2023年山東公務員申請熱點:農民工就業

歡迎閱讀2023年山東公務員申請熱點 農民工就業民工就業考試資料熱點 就業問題 申論，本文于2023年8月21日發表 16時40分33秒。

2023年山東公務員申請熱點：農民工就業問題

一、背景鏈接

就業涉及千家萬戶的生計發展，關系到個人的生存和尊嚴。古人說:沒有恒生產的人沒有恒生產，沒有恒生產的人沒有恒心。一個人只有從事某種職業或工作，付出勞動，才能獲得生活資料，維持生計，改善生活。

就業關系到經濟的健康發展。就業是經濟發展的基礎，也是反映經濟運行狀況的晴雨表。歸根結底，各行各業的工人在不同的就業崗位上創造了國民經濟的不斷增長和社會財富的不斷增長。

后金融危機時代，國際經濟環境更加復雜多變，給就業帶來了新的挑戰和變量，使就業形勢更加復雜。 農民工就業是挑戰之一。

農民工是中國工業化、城市化、現代化快速發展階段出現的新型勞動力，是推動中國經濟社會變革的巨大力量。在看到農民工為中國改革開放和現代化做出巨大貢獻的同時，也必須看到他們仍然面臨著許多亟待解決的問題，其中更突出的是農民工的就業問題。

二、社會現狀

目前，我國農民工就業現狀主要體現在以下幾個方面：

(一)就業靈活，勞動關系不穩定

農民工就業主要集中在民營和個體兩個部門，占21.8%、36.2%。國有和集體單位就業的農民工占6.9%、4.2%，無固定單位的農民工占28.8%。由此可見，大多數農民工主要就業靈活，流動頻繁，勞動關系不穩定。

(二)崗位技術含量低，勞動強度高

農民工主要從事搬運（重慶方言稱為棒棒）、建筑、加工、制造和服務四個行業。其中，棒棒純粹是體力勞動。建筑業的農民工，如泥瓦工、鋼筋切割工較少，紡織業農民工、住宿、餐飲、服務業農民工等加工制造業技術含量也非常有限。

(三)勞動時間長，合法權益受損。

農民工的月工作日和日工作小時已超過法定工作時間，其休息權受到嚴重侵犯。此外，大多數農民工從事勞動密集型產業和勞動環境差、勞動強度高、工作時間長、危險性高的勞動崗位，并面臨扣除工資、職業病和工傷事故的威脅。與城市居民相比，他們需要支付更多的生活費用，并承擔更大的職業風險。

(四)工資水平低，實際收入增長有限

近年來，由于一些政府措施，如增加農民工工資清算，提高最低工資標準，加強對企業侵犯農民工利益行業的監督，農民工工資水平有所上升。調查顯示，農民工月均收入為500 占8.2%，500~800 人民幣占25.0%，800% 占66.8%。然而，由于價格的上漲，特別是醫療費用、教育費用和住房費用的上漲，農民工的生活費用翻了一番。除生活費用外，實際收入增長非常有限，生活水平提高不大。

(五)缺乏社會保障和公共服務

近年來，雖然我國在建設農民工社會保障體系方面取得了一定的成就，但社會保障和公共服務仍然不足，大多數農民工仍然無法享受基本的社會保障。

1.社會保險參保率低。調查發現，26.1%的農民工遭遇工傷事故，其中只有13.2%的農民工獲得了雇主的全額醫療費用；養老和醫療保險的參保率很低，分別是10.9%和18.1%；65.8%的農民工在城市失業，只有6.3%的農民工享受過政府失業補貼。

2.社會保險關系難以繼續。農民工就業不穩定，流動性大，由于社會保險統籌水平低，保險關系無法轉移。同時，由于農民工收入不穩定，大多無法支付社會保險費，或導致社會保險關系中斷，使農民工的社會保險制度無用。調查顯示，在被保險農民工中，養老保險和醫療保險中斷分別為8.6%和13.1%，其中51.9%和59.5%因工作單位或工作場所變更而中斷，41.4%和36.7%因資金困難中斷。

3.缺乏社會救助和社會福利。在社會救助方面，49.1%的農民工在城市生活中遇到困難，無法生存。其中，66.6%的農民工得到親友的幫助，只有3.4%的農民工得到政府的幫助，28.6%的農民工得不到任何幫助。在社會福利和公共服務方面，農民工沒有享受與城市居民同等的待遇。

三、提出的對策和建議

(一)建立健全農民工社會保障體系

社會保障是解除勞動者后顧之憂、提高安全預期的不可替代手段。在工業社會中，就業和社會保障是一個不可分割的有機整體。在制度安排和政策實踐中，社會保障不應與促進就業相反，而應在兩個政策體系之間尋求相互合作和協調的有效機制。就業為社會保障提供了前提和基礎，就業為工人參與社會保險創造了必要條件。社會保險制度的建立有效地緩解了許多工人的擔憂。

(二)提高農民工素質，增強就業能力

由于自身素質低，農民工大多從事技術含量低、勞動強度高的工作。隨著我國社會主義市場經濟的發展，經濟結構的戰略調整和產業升級對工人的文化技能要求越來越高。農民工的文化水平和技能水平不能滿足城市勞動力的需求，就業空間越來越窄，就業轉移越來越困難。低文化素質和技能水平已成為農民工獲得公平就業機會和進入主要勞動力市場的重要瓶頸。

(三)構建城鄉一體化勞動力市場體系

二元勞動力市場是農民工就業制度的根源。因此，要解決農民工就業問題，必須打破勞動力市場的二元分割，協調城鄉就業，盡快建立城鄉一體化勞動力市場，實現城鄉居民的公平就業。

(四)發展就業崗位，擴大農民工就業機會

擴大農民工就業機會，最重要的是加強對產業和區域發展政策的監管。

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