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根據2023年政府工作報告,深化醫療衛生改革發展。鞏固和完善基層醫療衛生機構的基本藥品制度和新運行機制,加快公立醫院改革,鼓勵社會醫療,支持中醫藥和民族醫藥的發展。
【相關評論】民營醫院在緩解看病困難中發揮積極作用
醫療衛生體制改革的基本原則和方向是堅持以公共醫療機構為主導,以非公共醫療機構共同發展,加快形成多元化的醫療模式。民營醫院診療于2023年至2023年進行 人數從6650萬增加到20629萬,住院人數從208萬增加到1047萬,分別增加了210%和403%,遠高于公立醫院。因此,加快民營醫院健康發展是增加醫療資源總量、加強醫療服務體系薄弱環節建設、滿足部分患者高端醫療服務需求、在一定程度上解決醫療困難問題的有效途徑。因此,要做好以下三個方面,更好地發揮民營醫院的積極作用。
一是為民營醫院創造良好的發展環境
近年來,國家不斷出臺鼓勵政策,為民營醫院的發展創造良好的環境。一是放寬準入條件,鼓勵社會資本組織醫療機構。二是不斷推進醫生多點執業,解決民營醫院人才短缺問題。三是完善社會資本組織醫療機構的相關政策。
同時,各地在民營醫院發展過程中也遇到了一些問題,需要相關部門共同研究解決。例如,由于人事管理制度的限制,醫生不能使用它“社會人”民營醫院的發展受人才問題的限制;部分民營醫院按照醫療保險指定的有關規定執行醫療服務和藥品價格政策,但尚未納入醫療保險指定服務范圍;公立醫院重組程序和國有資產評估;民營醫院按照國家規定享受稅收優惠政策,電、水、氣、熱與公共醫療機構同價,進一步落實政府規定的相關價格政策要求。
二是提高民營醫院的醫療服務能力
要不斷增強民營醫院的軟硬件實力,提高其醫療服務水平。一是加強民營醫院臨床專業能力建設。二是提高民營醫院醫務人員專業水平。三是鼓勵有條件的民營醫療機構做大做強。目前,許多地方已采取措施促進民營醫院的發展和發展,為提高民營醫院的服務能力創造良好條件。
三、嚴格監督,引導民營醫院健康發展
目前,我國社會醫療規模和質量發展不平衡。東部沿海地區民營醫療機構數量占全國民營醫療機構數量的40%以上,中西部地區發展相對滯后。在某種程度上仍然存在“小、散、亂”加強監督管理,不斷提高民營醫院醫療服務誠信,引導民營醫院健康發展。一是統一要求。按照國家統一要求,民營醫院和公立醫院提供醫療服務。二是統一質控。衛生行政部門將民營醫院納入醫療質量控制評價體系,對非公立醫療機構及其醫務人員的執業情況進行日常監督管理、醫療機構驗證和定期評估。三是統一執法。民營醫院嚴禁超范圍服務,依法嚴厲打擊非法行醫和醫療欺詐。規范非公立醫療機構的醫療廣告,嚴禁虛假、非法的醫療廣告。同時,一些地方成立了加強民營醫院監管的專門部門。四是建立信息化監管手段。結合民營醫院代化的監管手段,結合民營醫院現狀,對民營醫院醫療服務進行實時科學的監管,提高其服務誠信度。五是加強對民營醫院院長的培訓和監督。院長是促進民營醫院健康發展的第一責任人。建立民營醫院院長教育發展和行為監督的有效機制,提高院長管理水平和服務意識,促進民營醫院科學、制度化、標準化、健康發展。
加強和創新社會管理
1.制度和政策
(1)完善政府提供的公共服務模式,加強基層社會管理和服務體系建設,完善村民自治和城市居民自治制度,確保人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業。
(二)改革社會組織管理制度,引導社會組織健康有序發展。
2.執行
(一)建立健全維護群眾權益的機制,完善人民調解、行政調解、司法調解的工作制度;
(二)完善法律援助制度,推進涉法信訪改革,暢通規范群眾訴求表達、利益協調、權益保護渠道;
(3)完善社會穩定風險評估和應急管理機制,維護社會公共安全,促進社會和諧穩定。
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