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隨著時間的臨近,祝福網特整理了公考申請的社會熱點問題:完善基層群眾自治機制,幫助考生拓展思路,積極備考。
對于基層民主制度的建設,這是制度層面上最熱門的話題。過去,制度建設試題也出現在公務員申請考試中。因此,在備考國考的過程中,專家們特別為廣大考生解讀了這一熱點。
基層民主政治建設是社會主義民主政治建設的重要組成部分。保護人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公共事業,實施自我管理、自我教育、自我服務、自我監督、干部民主監督,是最有效、最廣泛的方式,是發展社會主義民主政治基礎工程,完善基層黨組織領導充滿活力的基層自治機制是基層工程的重要組成部分。充滿活力的基層群眾自治機制是充分發揮基層群眾積極性、主動性和創造力的機制,是合理保障各方面政治需求和利益關系的機制,是促進社會主義民主政治健康可持續發展的機制。完善基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,有利于發展基層民主,確保人民享有越來越切實的民主權利;凝聚各方力量,共同推進中國特色社會主義偉大事業;進一步加強黨群關系,鞏固黨的執政基礎。
一是建立健全基層自治和民主管理制度,擴大基層民主自治范圍
主角是公民,配角是官員;主角聽,配角報告;主角問,配角解釋。這是上海閔行區公共預算改革的亮點:2023年 12月9日下午,閔行區人大常委會組織了2023年財政預算初審聽證會,聽取了人大代表和公眾對2023年閔行區財政預算項目的意見。
兩個聽證事項都與民生有關:一是政府對養老機構的財政補貼;二是完善農村養老保險支出。
預算聽證會以全國人大為主導,向全社會公開,在中國率先開放。聽證會在閔行區政府會議中心三樓會場舉行。當天座無虛席的座位有100多個。與會者主要是全國人大代表和公眾。
根據閔行區人民代表大會臨時制定的《預算聽證規則》,聽證報告將在聽證會結束后10天內形成,作為人民代表大會常務委員會2023年財政預算初審的重要參考,并向公眾公開。
此外,聽證報告和聽證記錄也將轉移到政府預算編制部門,作為修改預算草案的重要參考資料。
基層民主具有全體公民廣泛直接參與的特點,是對代表制度民主的補充。中國的國情決定了代表制民主必須與基層民主直接結合。建立健全基層自治和民主管理制度,實行基層直接民主,群眾依法處理。在基層黨組織的領導下,城鄉居民的公共事務和公益事業由群眾直接主辦,社會主義民主政治有全面鞏固的群眾基礎。
近年來,溫嶺市澤國鎮一直在試行重大公共事務群眾參與決策的民主談判制度。溫嶺市民主談判辦公室負責人陳一敏說:如果鎮政府邀請民意代表,將損害其代表性和公正性。最后,該鎮決定隨機選擇。
扁嶼村農民朱宗米是被選中的輿論代表之一。他在回憶抽簽現場時仍然非常興奮。通過隨機抽樣乒乓球彩票,該鎮從12萬人中選出了275名輿論代表。這些輿論代表收到了鎮政府列出的重大公共事項年度計劃,為即將到來的談判會議做準備。
朱宗米說,在協商會議上,公眾輿論代表應該對各種公共事務項目進行投票。2023年,該鎮一開始并不太重視污水處理站項目,但我們認為污水和垃圾與生命和健康有關,必須處理好。因此,鎮政府及時糾正了偏差,并將這些項目列為當年的投資重點。
浙江大學經濟學院教授史金川指出,澤國鎮的民意代表制度是對基層人民代表大會制度的有益補充。這一改革充分利用了公共政治參與的內在熱情,結合了中國現有的基層民主政治制度,集中了公眾輿論,提高了政府決策的科學性。
二是加快基層政府職能轉變,加強和完善黨的基層組織建設,密切黨群關系
協調黨組織領導與基層群眾自治組織的關系,完善黨的基層組織制度,擴大黨的工作覆蓋面。完善基層黨組織制度,完善工作方式,創新活動內容,不斷增強基層黨組織的社會影響力。黨的基層組織要充分發揮思想政治工作和群眾工作的優勢,綜合運用法律、政策、經濟、行政手段和教育、協商、咨詢等方式 組織基層社會工作。加快鄉鎮職能轉變。鄉鎮黨委政府職能要盡快從根本上由管理型向服務型轉變,把解決農民的困難與問題作為己任,把如何加快發展、如何實現農民增收、如何改變農村面貌作為第一要務,把怎樣讓農民安居樂業作為一種責任與任務,把工作重心真正轉移到為村級組織和農民群眾服務上來,為經濟 創造良好的發展環境,把重經濟、服務、穩定。
重點關注基層黨組織,重點關注黨的建設。我們必須努力建設高素質的黨員隊伍和強大的基層黨組織。基層黨建與基層群眾自治相輔相成。只有把加強基層黨建與基層民主建設緊密結合起來,為群眾服務,解決農村經濟社會發展中的矛盾和問題,基層黨建才能充滿活力和活力。
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