2023年沭陽縣全民招商引資如火如荼,甚至公安司都參與了全民

歡迎閱讀《公務員考試申請熱點》 沭陽"全民招商"》考試資料，關鍵詞是沭陽 熱點 申論，本文于2023年8月21日發表 16時37分11秒。
這篇文章是關于沭陽的"全民招商"應用熱點。

【社會問題背景】

（1）2023年8月，在江蘇省沭陽縣，在閱讀當地政府編制的官方通訊錄時，發現了一個奇怪的現象：許多鄉鎮黨委書記在官方頭銜前加上了代理一詞，統計局局長、殘疾人聯合會主席、供銷總部主任等官職也出現在縣直屬單位。原來，這些鄉鎮、縣直單位的負責人大多是代理，因為招商引資任務沒有完成。沭陽縣全民招商引資如火如荼，甚至公安法司也參與了全民招商引資浪潮。高壓政策不僅帶來了良田閑置、廠房空置等假大空問題，還引發了頻繁的鬧劇。

(2)早在2023年，沭陽縣就出臺了《招商引資第一責任人“代理負責”制度實施細則》，辦法實施以來已經有數十人被實施“代理”負責。所謂的“代理負責人”，即不再是所在單位名正言順的“一把手”，只是“代理”負責。據了解，這一做法在全國各縣(市、區)中堪稱首創。

(3)《沭陽縣2023年招商引資考核獎懲辦法》(沭陽縣招商引資總指揮部沭陽招商引資總指揮20104號)文件明確規定，所有鄉鎮(場、街)、縣直單位定量評分5000萬元。本文詳細列出了項目引進后的獎勵政策，并明確了處罰措施。年底未完成目標任務，考核在鄉、縣單位后5位的，列為投資后重管單位。領導小組成員的年度考核確定為以下級別（包括稱職）。不建議提拔干部。干部在試用期內延長試用期，并對第一責任人負責。另一份文件詳細列出了代理人滿半年、滿一年的處罰規定。規定代理人滿半年、無億元開工項目的，代理人降為副職，繼續代理；代理人滿一年、無億元開工項目的，責令主要負責人辭職或降職。這就是為什么黨委副書記在通訊錄中主持黨委工作。2023年7月，又有多名實施代理的負責人被延長了3個月。

(4)在沭陽如火如荼的招商引資浪潮中，公安法司等部門依稀可見。7月12日，沭陽縣招商引資總指揮部發布《關于上半年全縣招商引資考核的通知》。附表2(《縣直單位上半年招商引資考核結果匯總表》)顯示，共有62個縣直單位列入考核，縣紀委、組織部、法院、檢察院、司法局均已赫然登記。沭陽縣公安局出現在本通知附表4(《2023年上半年全縣引進職能招商項目匯總表》)中，引進了瑞典名為賽科利達沭陽安全咨詢有限公司的三產項目，項目進展正常。該通知還指出，軟建設辦公室、檢察院等12個單位計劃在開發區外投資1000萬元，未達到竣工驗收標準；法院、婦女聯合會等4個單位計劃投資5000萬元以上，未達到竣工驗收標準；司法局、審計局等6個單位引進服務項目或軟件項目件項目，取得投資成果。

（5）據粗略統計，整個開發區至少有10塊閑置土地，閑置土地至少有1000畝。沭陽縣沭城鎮一位姓仲的農民憤慨地說，浪費這么好的農田太可惜了。縣城附近的一些農民不忍心破壞良田，自發地在被征用的土地上種植莊稼。在良田閑置的同時，沭陽縣也頻頻上演招商鬧劇。

沭陽縣在一系列高強度招商引資政策下的招商引資情況如何？沭陽經濟開發區是沭陽縣承載招商引資項目的主要載體，建成面積已達20多平方公里。參觀沭陽縣經濟開發區，可以看到這樣一個奇怪的場景:有的地塊建了一半的建筑工地已經停工，幾個工廠孤獨地矗立著，工廠空無一人，工廠外雜草叢生；在一片幾百畝的農田里，或長或短的斷墻，零星無序地站著，斷墻周圍一人多高的雜草和野樹肆意生長……

(6)2023年3月17日上午，沭陽縣新引進的36個項目，總投資53.16億元，集中在縣經濟開發區余杭路北側和嘉興路東側。開工儀式在江蘇富源硅業有限公司現場舉行。宿遷市委書記張新實、宿遷市政協主席卜平、沭陽縣委書記蔣建明等市縣領導出席開工儀式。江蘇富源硅科技有限公司成立于浙江諸暨客商鐘瑞峰先生，總投資3億元。預計2023年6月竣工投產，年產納米二氧化硅2萬噸，年產值10億元。

但是，現在的情況是，緊靠富源硅業地塊北側的一塊地上，建起了13幢廠房。走近可以發現你會發現工廠是空的，農作物種植在工廠周圍。一對來自安徽的老夫婦被一位鹽城建筑老板雇傭，在那里他們負責看工廠。他們透露，這片土地大約有100畝，原老板準備建造臺灣工業園區。2023年7月左右開工時間非常隆重。許多領導人來了，但直到2023年10月才停止。

(7)沭陽縣多年來一直受到輿論的批評，其中最典型的是招商引資的高壓政策。

1998年，宿遷市沭陽縣向教師下達了招商引資任務，導致集體罷工。此事被央視《焦點訪談》披露；2023年，《現代快報》報道，沭陽縣除教師外，財政支持人員均有招商引資指標。如果他們不能完成任務，他們將面臨通報批評、訓誡談話、離職投資，直到他們被指責辭職。因此，許多鄉鎮和縣的負責人被辭職。

2023年，沭陽縣全民招商引資如火如荼，甚至公安司都參與了全民招商引資浪潮。但也有沭陽官員宣布，沭陽已從全民投資轉向專業投資，因此專門成立了30多個專業投資局。據《經濟參考報》記者介紹，這些所謂的專業投資局的負責人和成員大多來自縣級單位和鄉鎮，仍具有較強的行政色彩，仍是全民投資。據沭陽縣統計，2023年，35家駐外專業招商局未能引進符合考核標準的1億元開工竣工項目。

【核心】

（1）對于欠發達地區來說，通過吸引投資來發展工業確實是一項非常重要的工作，但并不是所有的工作，更不用說衡量干部的優缺點，決定干部的晉升了。以招商引資為綱的“高壓政策”會帶來一些惡果：一、這種導向會打破正常的工作秩序，擾亂正常的組織秩序，極易導致干部追求短平快的東西，過分注重眼前的政績，不再踏踏實實地干工作，忽視本職工作甚至忽視為民辦事。第二，在這種方向下，為了提拔官員，會不擇手段造假，導致很多假大空現象。三、容易導致權力尋租等。****例如，許多不良費用可以以招商引資的名義支出。此外，一些官員將以資源配置的名義尋租吸引的企業。

（2）從行為上看，沭陽的做法是扭曲公共權力的行為，是政府職能錯位和越位的表現；從本質上講，招商引資高壓政策的根源是錯誤的政績觀和不正確的發展觀，這是一場大戰G D P崇拜短視是急功近利的發展模式。首要任務是建立具體的制度規范，建立健全預防短期政治行為和快速成果的機制，約束和指導基層建立科學的發展觀和正確的成果觀。

(3)沭陽的做法在一定程度上受到傳統政績觀的影響，確實需要大量的外資來加快經濟發展。戴斌教育的戴斌老師認為，問題的關鍵是沭陽政府忽視了招商引資不應該任務地安排在每一位官員身上，而應該集中精力支持相關基礎設施，包括硬件和軟件。而且。近年來，戴斌先生在許多地方政府官員中聽說，目前招商引資的難度不是官員盡力而為的問題，而是城市軟件嚴重脫身。曾經在粵北山區的一個貧困縣，聽一個副縣長說:山區沒有高科技人才，連熟練工人都要重新培養。外商往往視力短淺，需要投資，兩三年才能看到效果。但是熟練工人很難籌集到，怎么能馬上生效呢？而現在新一代，往往沒有老一代的吃苦耐勞精神，很多工廠都不愿意用。但是沒有他們，就沒有人用。當時，聽了縣領導的話后，我們可以深刻理解，吸引投資確實很重要，但我們的許多地方政府用錯地方的力量。

1
精品小說推薦： 昔日落魄少年被逐出家族，福禍相依得神秘老者相助，從此人生路上一片青雲！ 我行我瀟灑，彰顯我性格！ 彆罵小爺拽，媳婦多了用車載！ 妹紙一聲好歐巴，轉手就是摸摸大！ “不要嘛！” 完整內容請點擊辣手仙醫

Tags：沭陽   熱點   申論