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福建省政府2023年工作報告指出,要加快重點產業的調整和振興。做好項目驅動工作。全面實施重點產業調整振興計劃,推進950個重點制造項目的實施,加快21個增長型產業集群和產業基地的建設。
在鋼鐵和有色金屬、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、設備制造和電子信息、建材、新能源、生物和新醫藥、物流、新材料等方面,福建省13個重點產業調整振興實施方案投資重點產業。
【標準表】
意義理解
一方面,推進福建省產業結構調整、產業優化升級,努力建設東部沿海先進制造業重要基地,為福建省人均生產總值接近或達到東部平均水平的發展目標提供強有力的產業支持。
另一方面,加快試點和自主創新步伐,深化項目驅動和品牌驅動戰略,提高產業發展水平,提高產業集聚能力,努力培育特色優勢產業和產業集群,促進福建產業深度對接,建設福建省成為東部沿海先進制造業的重要基地。
[困難]
八大行業長期積累的素質與結構性矛盾依然突出,主要表現在三個無根本變化:
一是經濟增長主要依靠物質資源消耗支撐的格局沒有根本改變。能源、土地和環境的限制越來越突出。
二是企業主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。
第三,產業水平低、布局分散、競爭力弱的格局沒有根本改變,受全球市場需求的約束大于其他省份。
[措施]
六項調整振興的政策措施:
一是鞏固和拓展國內外市場。
實施國家出口退稅政策;完善出口信用風險保障機制,支持高新技術產品出口;鼓勵企業擴大對臺貿易;鼓勵有自己品牌的企業收購或參與國際知名品牌和銷售網絡,打造中國世界品牌。支持行業協會組織企業參加國內外專業展展電子商務業務;支持行業協會組織企業參加國內外專業展覽,推動福建產品銷售區在國內中心城市和超市設立,鼓勵合格企業運用現代營銷模式,推動相關企業和產品發展市場。
二是加大企業技術進步和技術改造投入。
組織實施一批重點產業技術改造項目,對重點項目給予銀行貸款貼息或前期費用補貼;6·18對接項目和產業集聚區基礎設施建設給予專項補貼;實施政府節能減排技術改造獎勵和合同能源管理財政補貼鍵技術研發或省級技術創新,加快企業技術中心建設。
三是加大財政支持力度。
增加信貸支持。對基本面良好、就業驅動明顯、信用記錄良好但暫時經營困難的企業,允許適當延長到期貸款,幫助其克服困難;加快建立中小企業信用特許經營機構,完善小企業貸款風險補償制度;建立產業轉型升級項目貸款風險補償制度,完善政府、銀行、企業溝通協調機制;進一步完善省級企業資本鏈應急保障周轉基金運行機制。
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