公務員考試熱點話題是科技人員變富 創新可以更強,請用心揣度

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背景鏈接

2023年7月27日，國務院總理李克強在國家科技戰略研討會上表示，科技人員是科技創新的核心要素，是創造社會財富不可替代的重要力量，應該是社會的中高收入群體。除了基礎研究收入保障機制外，還應創新收入分配機制，使科技人員能夠創造合理、合法的發明。

深度解析

[現狀]

不可否認，科技創新的成敗在很大程度上決定了我國發展戰略的成敗。科技創新如此關鍵，相關從業人員應該有一個體面的收入，但從現實來看，許多科技人員的收入很難與他們工作的重要性相匹配。例如，由于傳統的資金管理機制，高校實驗室的研究人員往往只能從研究資金中分配“小塊蛋糕”;另一個例子是扎根于工廠的一線技術人員和工程師，他們擁有最前沿的生產技術，但由于長期生活在工廠和機器上“打交道”，不僅常被認為是普通藍領、流水線工人，收入也相當可觀。

科技人員收入低并不意味著我國科研投入不足。數據顯示，2023年全社會R&D投資約1.2萬億元，其中財政科技支出5000億元，居世界前列；2023年，國家財政在科研發展方面的投資達到1.24萬億元，絕對值(約占GDP2%)居世界第二。砸進科技界的錢不多，為什么科技人員的收入上不去？

[原因分析]

一方面，科技領域的資金分配嚴重不公平，存在科研腐敗。

例如，對基礎學科研究的支持仍然不足，一些院士開玩笑說，數學、物理、化學等基礎學科不能直接用于企業，該領域的大多數科技人員仍然依賴“死工資”，撥款若“不給力”，收入難以上升；技術人員的收入與貢獻不成正比，掌握著企業乃至行業的技術命脈，但是，即使在大學或科研機構，也不能從項目中獲得直接的經濟效益；“不差錢”的也主要是項目負責人、學科帶頭人和技術進步獎得主，一線研究者、實驗人員的待遇普遍不高。此外，頻頻爆出的科研貪腐案，也令本該到位的學術資金，中飽了個別人的私囊。

另一方面，科技創新的機制體系仍存在弊端。

一些科研項目顯然具有市場發展價值，但受現行科研制度的限制，或不能分享，或因為研究人員屬于大學，一旦市場或涉嫌國有資產損失，可以給科技人員帶來豐厚的科研成果，一直以論文的形式，或“沉睡”在實驗室里。

[參考對策]

綜上所述，要使科技人員合理合法地致富，須對癥下藥，改革現行科技創新體制。

一是要加強對基礎學科的支持。

無論技術有多先進，都離不開基礎研究。此外，與應用技術相比，基礎學科的創新或突破更加困難和考驗“投入”耐心，所以財政投入也要立足長遠，保證科技人員安心做研究。

其次，打破制度機制障礙。

對于一些與實際生產緊密結合的科研領域，科研項目和目和產業資本“無縫對接”。讓科技人員通過“技術入股”、“技術顧問”幫助企業生產不僅有利于提高收入，而且解決了科研成果轉化的問題。

第三，改變高校教師的考核方式。此前，湖北、江西部分高校在教師職稱評定中將教學型與科研型分開。

鑒于我國相當一部分科研人員集中在高校，挖掘這一群體的科研實力，必須改變高校教師的考核方式。例如，高校科研人員不僅要教書，還要做研究。研究成果在短期內難以轉化為經濟效益。他們的收入更多地與教學掛鉤，這也會影響科研的積極性。

總之，只有科技人員不擔心生活必需品，他們才能專注于研發。當這種現象成為常態時，一個國家整體科技創新實力的提高可能就在不遠處。

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