湖南新化縣城管局獎勵2萬元征集制服設計方案

近日，湖南省新化縣城管局獎勵2萬元征集制服設計方案。要求服裝包括冬裝、春秋裝和夏裝，包括帽子和皮鞋。每種類型分為男性和女性。模仿公安制服的顏色不能使用。新化縣城管局解釋了此舉的原因，稱缺乏獨特的制服，市民不知道是城管，因此需要設計制服（7月23日《環球時報》）。

在目前的執法部門中，城市管理可能是最具批評性的團隊。由于執法與供應商之間的沖突，城市管理幾乎隨處可見，暴力事件也時有發生。雖然沖突的原因很多，責任也不能全部在城市管理層。然而，由于城市管理的執法對象主要是小商販，這些小商販在城市里徘徊是為了養家糊口，弱者的形象總是贏得公眾的同情。因此，在許多沖突之后，雖然官方消息強調城管隊員是文明執法，但小販是“暴力抗法”，然而，公眾的說法往往是一邊倒的供應商，指責城市管理團隊成員是粗暴的執法。雖然有同情，但俗話說，一巴掌拍不響，城市管理團隊成員的執法確實是“非常文明”，怎么會反復出現雙方都有頭破血流的？而且，一些城管隊員的粗暴執法也是如此“有圖有真相”。

湖南省新化縣城市管理局獎勵2萬元征集制服設計方案。根據公告，新化縣城市管理局是縣人民政府執法機構，根據相關法律法規，在新化縣行政區域內行使城市管理綜合執法權。為全面加強城市管理執法隊伍標準化建設，進一步提升隊伍形象，體現執法嚴肅性和威懾力，推進標準化執法和文明執法，決定向社會公開征集執法服裝設計方案。

雖然當地政府強調他們的懸賞設計是城管制服“依照有關法律”，事實上，國家還沒有發布涉及城市管理執法的法律法規，不僅如此，國家不僅沒有統一的城市管制服風格，根據2023年12月29日，國務院辦公廳發布了整改統一著裝通知文件要求，國家機關工作人員因行政執法需要，國務院、地方各級人民政府、國務院各部門無權批準統一穿制式服裝的批準權。這意味著作為縣級政府的湖南省新化縣根本沒有權限自行設計自己的城管制服。

退一步說，即使是新化縣城管隊員的新裝“合法”，但充其量也只是換了一個“包裝”，實質性的“內容”沒有變化，2萬元的懸賞設計不算“天價”，群眾滿意的執法隊伍素質無法設計，人們的質疑并不完全是因為“貴賤”，根據作者的分析，由于城管隊員給人的印象有問題，當地官員認為城管做了好事，人們不知道城管做了什么，這就是為什么城管隊員“換裝”，還要求不要與警察、保安等制服“混淆”，言下之意是要獨樹一幟，雖然這個想法很好，但它忽略了一個普通的現實。市民不認為城市管理做得很好。恐怕正是因為城市管理做得不多，市民才沒想到城市管理會做得很好，這只是表明城市管理的執法質量需要大大提高，而不僅僅是在包裝上。

筆者認為，城市管理需要做的是始終堅持熱情的服務和文明的執法。只要我們做到這兩點并堅持下去，市民的眼睛仍然可以區分善、惡、美、丑。“換湯不換藥”，再打扮一遍城管“威懾力”，支持上缺國家法律的明確規范，支持下缺人民群眾的信任，2萬元設計的包裝可以包裝城市美麗的風景線，但不能包裝城市管理的文明執法，做十件好事也值得推翻攤位，“獨樹一幟”包裝不能改變市民心目中的形象。

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