湖南公務員考試申請熱點新農村建設分析考試資料

歡迎閱讀湖南省公務員考試申請熱點新農村建設分析考試資料，關鍵詞為湖南省 熱點 申論，本文于2023年8月21日發表 16時21分55秒。

湖南省是農業大省，也是中國重要的糧食生產大省。新農村建設在全國范圍內全面展開，從中央到地方都取得了顯著成果。但要防止新農村建設中形式主義的弊端，避免一些地方官員，尤其是湖南省。新天地專家指出，新農村建設本質上是一項全面的改革，涉及戶籍制度、教育制度、行政制度、醫療制度、社會保障制度等。同時，新農村建設也是解決三農問題的突破口和總方針。

全面建設小康社會和社會主義現代化是黨和國家工作的重中之重。三農問題的形成不是一日之寒三農問題盤根錯節，有效解決三農問題，必須根據三農問題的特殊性，選擇突破口和切入點。解決三農問題的突破口和切入點，不僅是發展的重點和迫切需要解決的問題，而且具有可行性和高效性。解決農業問題的核心是建設現代農業，提高農業綜合生產力。解決農民問題的核心是實現充分就業，提高農民收入。解決農村問題的核心是繁榮農村經濟，促進農村社會事業的發展。

以社會主義新農村建設為指導，解決農業、農村、農民問題，可以連接分散的突破和切入點，實現大綱。新天地研究專家認為，主要有以下幾點：

一是以建設社會主義新農村為主導的三農工作協調城鄉發展是黨的十七大提出的經濟社會發展觀的重大調整。協調城鄉發展是建設社會主義新農村的基本指導思想。黨和政府今天并沒有面臨和解決農業、農村和農民的問題。然而，農業、農村和農民的反復治理無效，變得越來越嚴重。從根本上說，這是長期追求重工輕農、城鄉分治經濟社會發展戰略的積累后果。在既定的發展模式下，治理三農問題局限于農內言農，必然不能從根本上解決三農問題。城鄉統籌發展把握了三農問題的根源積極推進城鄉統籌發展，堅持多給少放活做好農村建設規劃，節約集約用地。通過農民的辛勤勞動和國家政策的支持，培養具有文化、技術和管理能力的新農民，提高農民的整體素質，顯著改善農村的生產生活條件和整體面貌。

二是以社會主義新農村建設為主導，推進現代農業建設。農村經濟的發展是社會主義新農村建設的物質基礎，其核心是促進現代農業建設。現代農業是以現代科技為基礎，以現代工業為基礎，在現代市場條件下進行的大型農業。它是一種高科技含量、高資本投資、低勞動力投資、低消費、高產出、高商品率、高社會化的農業。加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，改變農業增長模式，提高農業綜合生產能力。糧食生產穩步發展，實施優質糧食產業工程，建設大型商品糧生產基地，確保國家糧食安全。優化農業生產布局，促進農業產業化經營，促進農產品加工轉化增值，發展高產、優質、高效、生態、安全的農業。大力發展畜牧業，保護天然草原，建設飼草基地。積極發展水產業，保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設，改造中低產田，做好土地整理。提高農業機械化水平，加快農業標準化，完善農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防治體系。積極推行節水灌溉，科學使用肥料、農藥，促進農業可持續發展。

三是以社會主義新農村建設為主導，千方百計增加農民收入。長期以來，我國農業、農民和農村生產活動的主要目標是最大化農產品產量，以滿足溫飽需求。當農產品供應總量短缺時，農產品數量擴大，農民可以增加收入，一舉兩得。長期以來，農民的收入主要來自農業，收入增長受到農業資源不足、農業人口和農業勞動力過多、農業經營規模過小的致命限制。隨著農村產業結構的變化和市場化的深化，農民就業多樣化，收入來源多樣化。雖然農業收入仍然是農民收入的重要來源，但其比例正在下降，二、三產業的收入比例正在上升，已成為農民收入增長的主導因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘增加農業收入的潛力，擴大農業、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導剩余勞動力有序轉移到非農產業和城鎮，推動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格合理，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加強扶貧發展，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。全村推進扶貧開發，因地制宜。對缺乏生存條件的貧困人口實行異地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

四是以社會主義新農村建設為主導，大力發展農村公共事業。改革以來，我國農村經濟發展迅速，農村社會事業發展相對緩慢。新時期，經濟社會發展要統一。改革以來，雖然我國城鄉經濟社會發展，但由于城鄉分治、重工輕農的經濟發展戰略沒有根本改變，城鄉二元結構沒有明顯改善，城鄉發展差距進一步擴大。建設社會主義新農村，必須加強農村基礎設施和社會事業建設，加快農村道路、飲用水、電網、通信等基礎設施建設，繼續增加農村教育、文化、衛生投資。加快農村文化教育發展，重點推進和鞏固農村九年義務教育，免收農村學生雜費，為貧困家庭學生提供免費教科書和寄宿生活津貼。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新的農村合作醫療體系，加強人畜共患病防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視村村通。加大農村基礎設施建設投入，加快農村道路建設，發展農村通信，繼續完善農村電網，逐步解決農村飲用水困難和安全問題。大力推廣農村沼氣，積極發展適合農村特色的清潔能源。

五是解決三農問題，全面深化農村改革，建設社會主義新農村。長期以來，圍繞城鄉分治、重工輕農的經濟發展戰略制度是經濟社會發展的重要因素。深化農村改革是建設社會主義新農村的制度保障。穩定完善以家庭承包經營為基礎的雙層經營相結合的雙層經營體系。有條件的，土地承包經營權可以按照自愿有償的原則依法轉讓，發展各種形式的適度規模經營。鞏固農村稅收改革成果，全面推進農村綜合改革，基本完成鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革，規范發展適合農村特色的金融機構，探索和發展農業保險，完善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，完善被征地農民合理補償機制。深化農村流通體制改革，積極開拓農村市場。逐步建立統一的城鄉勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保護農民工的權益。加強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織，提高農業組織水平。加強農村黨組織和基層政權建設，完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

建設社會主義新農村是一項系統工程，任務艱巨，不能一蹴而就，不能急功近利。建設社會主義新農村必須遵循以下原則:

一是做好總體規劃和具體部署，堅持規劃第一，抓好試點示范，循序漸進，有計劃，有重點逐步推進。

二是堅持從現實出發，尊重農民意愿，加強民主決策和管理，因地制宜，分類指導，不強求統一，不盲目攀比，不強迫命令，更不用說形式主義了。

第三，充分發揮各方面的積極性，實行中央、地方分級負責，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。

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