2023年湖北公務員考試模擬試題匯總(1)

【熱點背景】

它寄托在鄂爾多斯“產業轉型”夢想中的許多工業園區最近被曝入住企業稀少，開工進度延遲，呈現出一派“工業鬼城”的跡象。而“工業鬼城”這種現象在全國城市發展中并不少見。你覺得這個怎么樣？

【參考答案】

鄂爾多斯的發展困境值得深思，其在房地產和工業園區方面的慘痛教訓，更值得各地政府警惕。

[原因及分析]

一方面，政府“拍腦袋”決策是工業園區的變化“鬼城”主要原因。許多工業園區的建設是領導者“拍腦袋”因此，一些地方領導不顧當地產業資源、地理條件和基礎設施的實際，盲目認定工業化是區域經濟增長“發動機”。浪費大量物力和人力建設工業園區，但最終“種梧桐樹，沒有鳳凰來”，工業園區變成了“工業鬼城”。

另一方面，“工業鬼城”源于地方政府的GDP思考。在工業園區非理性建設浪潮的背后，一些地方政府表現出了快樂、渴望快速成功和即時利益的心態。他們渴望完成績效考核，致力于追求GDP數據，不計代價吸引投資，導致當地惡性競爭，工業園區重復建設，同質化嚴重。

[影響]

首先，它嚴重影響了正常的生態發展。大量的公園空無一人，導致雜草叢生、土地荒廢，有些甚至成為垃圾場。在公園鋪設的水泥路面和嚴重污染的土地需要很長時間才能恢復正常水平，嚴重影響了當地的正常生態發展。

第二，巨大的資源浪費。無論后果如何，建設大量的工業園區都是一種浪費金錢的行為。許多公園是由政府借錢建造的，沒有任何經濟效益，最終分配給人民。大多數時候，為了建設工業園區，地方財政變得相當尷尬，行政資金無法分配，公務員工資延遲，最終影響了政府的工作效率。

第三，政府的信譽受到質疑。無論是在項目規劃之初，還是在招商引資過程中，工業園區最終建成被遺棄，肯定會有很多群眾的質疑。然而，政府在決策中并沒有真正重視這些意見。最終，如果問題無法解決，政府在群眾中的信譽肯定會進一步下降。

[措施]

liuxue建議采取以下措施：

一是完善政府決策機制，使政府決策過程更加科學合理。完善政府決策機制可以從以下幾點出發：其一，建立健全責任機制，樹立決策者的責任意識、正確的政績觀念和建立科學的領導干部評價機制;其二，完善監督機制，要完善行政監督的主體設置，建立獨立的行政監督機構，從法律上確立這一機構的專門性、獨立性，權威性;其三，探索建立法律機制，嚴格約定整個過程，形成必要的政府行政決策約束力。

二是合理規劃工業園區的發展戰略。在規劃工業園區時，既要實事求是，積極穩妥，又要體現先進性、科學性和可操作性。要嚴格按照土地利用總體規劃和城市建設總體規劃的要求，充分考慮園區的特點和基礎水平、自然資源、發展速度等因素，努力最大限度地整合工業園區和中心城區。

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