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近日,2023年平均工資數據陸續發布,2023年平均工資至少有20個省(區、市)公布。在這20個省中,北京的平均工資最高。其中,北京市城鎮非私營單位就業人員的平均工資是中國唯一一個突破10萬元大關的地區。(中新網6月16日)
盡管“平均工資”頻遭網民“吐槽”,但由于它不僅與社會保障等民生問題有關,而且是經濟數據的重要組成部分,即使經常發生“吐槽”也要關注。事實上,每次公布“平均工資”信息豐富,這次自然也不例外——根據媒體披露的平均工資數據,至少可以看到兩個差距。
一個很大的差距是不同省份的平均工資數據差異很大。例如,北京城市非私營單位的平均工資是河南省的2.4倍。另一個差距是,城市非私營單位的平均工資與城市私營單位的年平均工資有很大的不同。以北京為例,前者約為后者的兩倍。
不久前,國家統計局發布的數據還顯示,不同崗位平均工資數據差距甚大,無論是分區域看,還是分行業看,最高與最低之間都相差數倍。那么,可比較的各種“平均工資”為什么差距這么大,差距是怎么形成的?
平均工資較高的省份一般集中大量公共資源,加上地理優勢,會吸引優秀人才、先進技術、大量資金和優勢產業,平均工資自然會迅速上升。在平均工資較低的省份,由于勞動力較多,人均工資難以迅速上升;由于公共資源較少,地理優勢不夠明顯,對人才、技術、資本的吸引力相對較弱,自然會影響當地經濟發展水平和就業人員的工資水平。由于這些原因,北京和河南的平均工資差異很大。
不同省份的平均工資差距較大,歷史原因是人口規模、教育水平、公共資源和發展水平存在明顯差異。實際原因是國家層面對落后省份在公共資源、政策和資金配置方面的傾斜不夠;此外,一些落后省份缺乏改革的勇氣和智慧。
城市非私營單位與城市私營單位就業人員年平均工資差距較大的形成主要是由于城市非私營單位要么是政府機關等旱澇保收單位,要么是外資企業等高薪單位,要么是壟斷單位。
城市私營單位主要是指私營企業和私營企業。這些單位大多是中小企業,企業實力有限。此外,此類單位管理不規范,職工權益缺乏保障,就業人員平均工資必然相對較低。可以看出,要縮小城市非私營單位與私營單位的平均工資差距,首先要給私營單位公平的發展機會,其次要充分保護職工權益。
雖說各種“平均工資”之間總會有差距,但差距應該在一個合理的范圍內,否則會導致越來越多的人涌向工資高的省份、單位和崗位。這樣,發達省份和好單位發展得更快,落后省份和一般單位發展得更慢,使我們的經濟和居民收入越來越不平衡。
盡管平均工資差距形成的原因比較復雜,但縮小差距離不開這幾點:一是國家公共政策、資金等要向落后省份大幅傾斜;二是給予私營單位尤其是中小微企業更多支持;三是盡快制定“工資條例”、全面覆蓋工資集體協商,保護職工權益。
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