2023年全國公務員考試熱點三農問題考試資料

歡迎閱讀2023年全國公務員考試熱點 三農問題考試資料，關鍵詞是熱點 申論 國家公務員，本文于2023年8月21日發表 16時25分57秒。
三農指農村、農業和農民;而三農問題則特指中國大陸的農村問題、農業問題和農民問題從而產生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等。

一、三農定義

農業、農村、農民是指農村、農業和農民；農業、農村、農民問題是指中國大陸農村、農業和農民問題引起的社會問題，包括貧富差距和流動人口。

經濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出了三農的概念，并逐漸被媒體和官員廣泛引用；2023年初，湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給了朱****總理寫信提出農民真苦，農村真窮，農業真危險農業、農村、農民問題在社會上引起了廣泛的反響。2023年，農業、農村、農民的提出被寫入文件，正式成為大陸理論界和官方決策層引用的術語。2023年，中共中央正式將農業、農村、農民問題寫入工作報告。

二、三農背景

農民問題：是農業、農村、農民的核心問題，表現為農民收入低、收入增長困難、城鄉居民貧富差距大，本質表現為農民權利得不到保障。

農村問題：集中表現為農村面貌落后，經濟不發達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。

農業問題：農民種田不賺錢，產業化程度低。

解決農業、農村和農民問題的本質：解決農民收入增長、農業增長和農村穩定問題。這是一個關系到13億人口的大國，經濟、社會、國計和民生的大問題。

農村勞動力人口流向城市，導致農村人口稀少。根據國家統計局發布的統計公報，2023年中國大陸城鎮居民人均可支配收入15800元，農村人均凈收入4700元，比例3.33:1(2023年為3.28:1)；1985年，城鎮居民人均工資為690元，農村人均凈收入為397元，差距為1.74:1，20年城鄉收入差距擴大85%。

改革開放以來，農村地區實行家庭聯合生產合同責任制，開始推進農村產業化進程。與此同時，中國的農產品開始面臨外國農業大國的競爭，單一的家庭生產單位無法進行市場競爭，農民第一次出現了手里沒有食物的現象。

鄧小平南巡演講結束后，中國經濟開始起飛。與同期中國整體經濟發展相比，第一產業的發展程度遠低于第二產業和第三產業。農民認為農業沒有足夠的收入，所以農村地區開始出現農民在城市工作的現象，但城市沒有足夠的就業機會，從而形成大量的農民工聚集在城市，沒有工作。隨后，農村生產積極性下降，農業投資開始減少，導致更多農民進城找工作，形成惡性循環。由于農業的發展將直接影響國民經濟的正常發展，農村人口占中國總人口的三分之四，其整體生活條件是中國整體生活條件的主要體現。農村發展將是中國共產黨提出的三步走戰略的最大挑戰，使農業、農村和農民問題成為當今社會的一個重大問題。

三、三農問題的衍生影響

由于政策偏見，城鄉發展差距擴大了貧富差距。在城市發展過程中，土地合并問題也加劇了。一些失業或土地的農民轉化為流動人口，在城市謀生，從而將問題帶到城市。在惡性循環下，農業、農村、農民問題不斷擴大，成為全國性的社會現象。

四、解決辦法

實施農村稅收改革。2023年3月，為了減輕農民負擔，促進農民收入增長，促進農村經濟可持續發展和農村社會全面進步，解決制約中國農業生產落后發展的瓶頸，中國政府于200年首次在安徽農村稅收改革試點的基礎上，發布了國務院關于全面推進農村稅收改革試點工作的意見。

國家領導人承諾推出具體的減輕農民負擔的計劃。2023年3月5日，******全國人民代表大會第二次會議開幕時，政府工作報告提到鞏固和加強農業基礎地位，增加農民收入和農業生產，五年內取消農業稅。（注：世界上很少有國家征收農業稅）

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