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本文從應用的特點出發,闡述了“入園難”這一申論熱點。
如何解決教育、醫療、住房等民生問題,不僅是政府工作的重點,也是申請考試的熱點。民生是一個相對熱門和流行的問題,是政府提供公共服務的重要組成部分。然而,到目前為止,國家公務員考試命題還沒有涉及教育、醫療、住房等領域的命題。考生千萬不要掉以輕心。目前,當地公務員考試中出現了許多相關的應用問題。本文華圖從申論特點出發,闡釋了“入園難”這一申論熱點。
(一)政策解讀
2023年7月13日至14日,中共中央、國務院在北京召開全國教育工作會議。全國教育工作會議是新世紀黨中央、國務院召開的第一次全國教育工作會議。會議的召開和《國家中長期教育改革發展規劃綱要》的頒布是我國教育改革發展史上的程碑。會議特別邀請了一些中小學和幼兒園的代表參加,充分反映了中共中央和國務院對學前教育、基礎教育和職業教育的高度重視和親切關懷。
(二)背景鏈接
“入園難”,孩子上幼兒園很難,有些家長甚至覺得比上大學還難。北京、上海、廣東、江西等地的幼兒園已經進入托難,成為社會問題引起關注。
近年來,隨著適齡兒童數量的快速增加和人們對優質學前教育的迫切需求,家長從學前教育開始就追求“不要讓孩子輸在起跑線上”,學前教育也是如此“小升初”學前教育資源不足的矛盾普遍存在,社會對“入托難”反映強烈。
(三)問題表現
(1)目前,全國31個省(區、市)10400人的調查顯示(包括)“80后”占56.7%,“70后”占28.6%),78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況,其中33.8%的人說這個情況“很普遍”。 89.6%的人同意將學前教育納入義務教育,其中59.1%的人非常同意。
(2)相關統計數據顯示,我國學前教育僅占公共教育經費的1.3%,遠低于東南亞泰國的16.4%和世界平均水平。如果公共投資不足,幼兒園的運營費用將轉移到社會,由家長支付。
(3)在北京,全市1266所幼兒園中,只有331所公立幼兒園,占北京總收入的35.2%。現有幼兒園的接受能力約為22.7萬人,只能容納一半的學齡兒童。在南京,全市有440多所幼兒園,其中約10%是教育系統。
(4)原因分析
首先,各級政府部門對學前教育的定性不明確,導致政府職能削弱的趨勢。學前教育忽視了學前教育的基本、公共和公益特征,過于強調學前教育的非義務性質。
二是政府辦學制度整體思路設計存在偏差,導致辦學結構不平衡。學前教育越來越分化為:體制內服務于特定群體,體制外優質、高價、一般水平的學前教育,導致學前教育資源整體規模不足,結構不平衡。
第三,學前教育保障機制不完善,導致投資嚴重不足。由于學前教育的責任不明確,學前教育的財政資金保障非常薄弱。長期以來,學前教育資金沒有單獨列出,一直包括在中小學教育預算中,整體水平很低。
第四,目前,政府、社會和家庭對幼兒園的成本分擔機制非常不合理。在不同類型的幼兒園中,個人和政府的成本分擔模式和比例也完全不同。公立公園主要由政府承擔,家庭承擔的費用很小;大量的私立公園和集體公園基本上由家庭承擔。由于幼兒園的性質不同,個人分擔成本是收費差異,引起了社會的極大批評。
(五)對策建議
一是各級黨委、政府要把幼兒園作為人民滿意教育的組成部分,科學規劃合理布局。
二是建立健全政府主導、社會參與、公私并舉的辦園體系,加大政府投入,完善合理的成本分擔機制,加強學前教育管理,確保幼兒園安全,大力建設學前教育公共服務體系。
三是探索和遵循學前教育規律,樹立正確的兒童觀和教育觀,完善教育教學方法,完善幼兒園教師培訓體系,依法落實幼兒園教師的地位和權益,完善資格準入和質量監督,全面提高學前教育質量。
第四,完善學前教育的保障機制。完善這一保障機制,可以更好地保障學前教育資金,實現專項資金,提高學前教育資金GDP促進和提高兒童智力發展和學前教育水平的支出比例。
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