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●全面深化我省改革,全面落實中央決策部署,不逃避,不拖延;緊密結合江西實際,堅持統籌規劃、分類推進,確保正確、準確、有序、協調推進
●對于方向明確、見效快、屬于地方權力的改革,要抓緊實施,加快推進;積極探索和大膽試點涉及面廣、情況復雜但必須推進的改革;對于中央權力明確的改革,要徹底堅決實施;中央必須及時啟動配套政策改革,早做準備,及時跟進
12月27日上午,省委十三屆八中全會召開第二次全體會議,聽取中共江西省委實施情況〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉起草實施意見(討論稿)。
省委書記強偉主持全體會議;省委副書記尚勇受省委常委委托作了解釋。
中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,作出了全面深化改革的重大戰略部署。省委將學習、理解和貫徹黨的十八屆三中全會精神作為我省當前和未來的首要政治任務,結合江西的實際情況,明確提出制定和實施中央決定“1 N”文件是全面深化改革的實施意見,是一系列開放的配套文件。
為起草好“1 N”文件中,省委成立領導小組,省委書記強偉擔任組長,省委副書記、省長鹿心社、省委副書記尚勇、省委常委、常務副省長莫建成擔任副組長;同時,成立起草工作組,省委常委、省委秘書長趙志勇擔任組長。
關于起草原則,省委認為,要全面深化我省改革,一方面要全面落實中央的決策部署,以地方改革的堅定決心和實際成果,服務全國改革大局。另一方面,要緊密結合江西實際,緊緊圍繞解決制約江西發展的體制、機制障礙,抓住重點領域和關鍵環節,明確改革的先后順序,堅持統籌謀劃、分類推進,確保正確、準確、有序、協調推進。
省委認為,各領域的改革應明確四個層面:一是方向明確、有效、地方權力改革,加快實施,加快推進,積極探索、大膽試點,中央權力明確改革,堅決實施;第四,中央必須及時啟動配套政策改革,及早準備和跟進。
說明市場在資源配置中發揮決定性作用,更好地發揮政府作用,建設區域發展和開放經濟升級新體系,完善城鄉發展體制機制、社會事業和民生安全體制安排,加快生態文明體制改革,推進民主法治建設,黨建體制改革重點問題和重要措施。
尚勇在解釋中指出,全體會議的主要任務之一是討論和審議實施意見(討論稿)。全體會議同志應堅持民主集中制的原則,進行民主、集體、科學的決策,認真討論和審議實施意見(討論稿)。
尚勇要求,在討論和審議中,要充分利用解放思想的利器,敢于突破思想觀念的障礙,敢于突破利益固化的障礙,大膽解放思想,根據我省改革的制約因素,結合本地區各部門和行業的實際情況,積極提出建議和建議;服務全面深化改革大局,跳出部門利益和個人利益“小圈子”,從全局看問題,以廣闊的視野審視形勢,從長遠的角度權衡利弊,以自我創新的勇氣和思想推進改革;抓住實施的關鍵,分解改革任務和責任,研究制定行業改革的實施意見,確保改革措施的真正實施。
在全體會議上,省委常委會還以書面形式修改了《江西省委全委會工作規則(試行)》。
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