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本文是2023年行政干預司法國家的熱點。
背景鏈接
2023年7月17日,陜西省榆林市橫山縣發生集體戰斗。根本原因是礦權糾紛,導火索是一起長期拖延的民事訴訟案件。經榆林市中級人民法院判決,省高級人民法院裁定仍未執行,導致價值數億元的集體財產以個人名義歸屬。
2023年7月20日,最高人民法院發言人孫表示,行政部門不能干擾法院生效判決的正常履行。
2023年8月1日,在陜西省橫山縣,在最高人民法院審理過程中,陜西省政府辦公廳的一封秘密信稱,如果省級高級人民法院的判決得到維護,將產生一系列嚴重后果,對陜西的穩定和整體發展有很大的負面影響。這封密信也與陜西國土廳有關。陜西省政府辦公廳向最高法院發出公函,要求對省高級法院院一審判決。法院在獨立公正的審判中遇到了行政門。
政策背景
中國憲法規定:中華人民共和國人民法院是國家審判機關;人民法院依法獨立行使審判權,不受行政機關、社會組織和個人的干涉。此外,《中華人民共和國法官法》還將不受行政機關、社會團體和個人的干涉列為法官的權利。顯然,國土資源部主持的協調會議根本不能使國家審判機關的判決無效,政府部門向人民法院發函干預,公然違反憲法和法律。
【標準表】
重要性
法治國家和政府的建設是中國的基本國家政策。所謂法治,首先是規范政府權力,馴服權力,使其受到人民意志的約束。政府必須依法行政,法律權威高于行政權力。如果有人提出要求,政府的行政行為必須受到法院的嚴格審查。政府沒有依據將其意志超越法律和法院,這與政治文明的趨勢背道而馳。
深度剖析
一方面,行政權力抵制司法不是基于法律知識,而是基于現實。司法在現實中的處境和作用決定了行政權力的選擇。
另一方面,陜西國土廳抗拒司法判決,是民告官執行難問題的升級版。民告官在執行、起訴、受理、勝訴等各個環節都可難。在這起事件中,法院反映了一定的積極功能,明確提出了審判意見,但在某些情況下,法院不僅不愿意接受一些行政訴訟案件,甚至偏袒被告,動員原告撤回訴訟,甚至擅自改變被告,這不僅導致當前行政訴訟人勝訴率低,也導致勝訴難以執行的尷尬局面。因此,無論是省級行政干預司法,還是市、縣級,本質都是一樣的,法律和司法的實際作用并不完全對應,行政和司法都處于尷尬的地位。
對策措施
首先,規范和馴服政府的權力,使其受到人民意志的約束。政府必須依法行政,法律的權威高于行政權力,政府的行政行為必須受到法院的嚴格審查。政府把自己的意志超越法律和法院是沒有依據的,而是逆著政治文明的趨勢而行動。
其次,呼吁最高人民法院抵制非法函件干預司法僅僅抵制干預是不夠的。法院可以抵制,一些地方政府可以繼續干預。要防止行政干預司法,必須在政治高度安排,使其成為法治國家和法治政府的政治禁忌。
最后,法律必須執行,法院的有效判決必須執行,地方權力尊重司法獨立是問題的意義。將其實施到地方權力的評估和評估中,并開始追究責任。
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