2023年公務員考試申請熱點:專車取得合法許可證

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2023年10月8日，上海市交通委宣布，專車平臺將頒發網上租車平臺經營資格許可證。這意味著上海率先開啟了中國專車標準化管理的序幕。據悉，上海市交通委向滴滴快遞頒發的經營資格證書，經批準經營范圍為租車網絡平臺，上海開始實施租車行業發展準入管理。

【深度分析】

[綜合分析]

自2023年以來，隨著出租車軟件的廣泛應用，互聯網租車迅速崛起，對傳統出租車行業產生了嚴重影響。網上租車門檻低，沒有經營資格，避免了各種稅費，對傳統出租車形成了不公平的競爭。自今年以來，滴滴快、優步等企業因涉嫌非法組織客運業務而受到許多交通主管部門的采訪。各地都出臺了嚴格的監管要求，這幾乎對互聯網租車行業現有的運營模式構成了致命的打擊。

但是，“互聯網 ”勢不可擋。出租車行業，在“互聯網 叫車”或“互聯網 拼車”在理念的沖擊下，必須面對網絡叫車服務的挑戰。市場化的專車服務也大大提高了出租車行業的整體服務水平，包括汽車等級，解決了傳統出租車行業運輸能力不足、拒載等問題。應該說，在互聯網叫車服務的沖擊和影響下，公眾出行有更高質量的選擇。從乘客的角度來看，這自然是極好的。在市場適者生存的公平法則下，即使在法律控制的灰色地帶行駛，互聯網專車也沒有被市場拋棄。相反，它搶占了更大比例的傳統出租車市場份額。這就是市場的力量，它展了互聯網專車的蓬勃生命力。

但另一方面，由于互聯網專車處于野蠻增長階段，尤其是在爭奪車主和客戶資源的市場競爭期，難免會有弊端。比如有的車主李代桃僵硬，有的車輛資質偷梁換柱，大量外國車輛無序涌入。這也是市場的力量，但表現出缺乏監管帶來的市場弊端。這些弊端事關公眾安全和城市發展，同時也是政府監管部門無法逃避的職責所在。由此可見，政府監管部門唯一可取的辦法就是規范和引導互聯網專車的健康發展。

[對策]

鼓勵創新，依法合規。鼓勵創新是通過創新實現租車和巡游出租車的差異化發展；依法合規，是通過制度規范促進租車行業的健康發展。改革和創新需要政府的鼓勵，鼓勵需要采取實際行動，而不僅僅是在宣傳口號上。市場有新的力量，行業有呼吁，公民有需求，政府應該給予強有力的回應。

同時，作為一個政府監管機構，我們不能盲目地縱容新事物的野蠻增長，必須引導它走上合法合規的正確軌道。這是政府雙重責任的體現，也高度符合全面深化經濟體制改革的主題——充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用。

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