公務員考試:小城鎮建設是加快農村經濟發展模式轉型的重要舉措

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一、背景鏈接
根據2023年政府工作報告，要促進城市化與新農村建設的良性互動，大力支持小城鎮建設。小城鎮建設是加快農村經濟發展模式轉型的重要舉措。
2023年2月22日，福建省政府近日發布了《關于加強綜合改革試點小城鎮規劃建設管理的意見》。經省政府同意，省政府辦公廳轉發了省國土資源廳關于實施農村土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤的意見。

二、事件觀點
（1）推動農村非農產業發展，激活農村經濟。在原鄉鎮企業發展的基礎上，小城鎮的發展可以培育大量的上下游產業，不斷吸引周邊相關配套產業的集聚，利用各種優勢吸收外部資本，形成大量具有小城鎮特色的產業品牌。
（2）新農村建設的核心是增加農民收入，增加農村公共產品供應。一些先富起來的農民搬到小城鎮可以緩解過去“過密化”人多地少矛盾，實現土地流轉和規模經營。
(三)縮小城鄉差距，提高農村醫療、養老、教育等社會保障能力，促進農村市場消費。
（4）促進當地農村勞動力就業，緩解農民工的擔憂。農民進入城鎮的門檻、就業風險和生活成本較低。小城鎮已成為我國吸收農村剩余勞動力的有效途徑和重要載體。 三、對策措施
1、推進農民向中心鎮、中心村集中居住，帶動新農村建設。
2.促進農村造福工程從偏遠農村向中心集鎮轉移。
3、增加對農村公共基礎設施資源的投資。在建設中心村鎮的過程中，可以投資道路建設、電力、水、通信、學校建設和醫院的資金和資源。
4.促進適度規模經營，促進農村第三產業發展。建議城市化轉變發展模式，走集約化發展道路。
5.促進農民增收和農村經濟社會協調發展。根據當地的實際情況和發展優勢，打破原村劃分的邊界，促進居民和相關基礎設施聚集到小城鎮，促進小城鎮的發展。例如，可以建設小城鎮中央學校、中央衛生中心、中央電影院、中央俱樂部、中央文化站、中央貿易市場、中央養老院等，讓村民分享，促進農村社會事業的發展。
6.促進農村文化發展，提高農民生活質量，特別是農村兒童。
7.提高農村農民文明水平和素質，促進農民成為居民，成為工人或市民，享受城市居民待遇。
8、促進農村發展，提高農民生活質量，改善農民生活環境，不僅從瓦房、土坯房到套房、商品房，而且使社會保障穩定、生活環境優美、交通便利。
9.節約農村土地，保護農村環境，合理規劃開發土地資源，促進社會協調發展。
10.促進農村農民就地轉移、就地就業、自主創業、發展農村經濟、促進農村經濟社會良好快速發展。
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