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2023年遼寧公務員招聘公告今天即將發布。專家專門總結了前幾年遼寧公務員申請考試的特點,并對遼寧的社會形勢和社會熱點發布了關于社會保障的熱點分析。
社會保障作為一種基本制度,不僅是社會的安全網,也是經濟的調節器。特別是在經濟危機條件下,社會保障不僅是消除人們恐懼和穩定人們心靈的重要保障,而且在促進消費和刺激經濟復蘇方面發揮著特別重要的作用。在經濟發展的基礎上,建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,堅持廣泛覆蓋、基本、多層次、可持續,加強社會保險、社會援助和社會福利的聯系和協調,不斷提高社會保障水平。
建立社會保障體系不僅是現代國家的重要標志,也是現代政府的重要職責。要加大公共財政社會保障投入,擴大各類社會保險覆蓋面,完善社會救助體系,發展社會福利和慈善事業,在全體人民學習、勞動、醫療、養老、生活等方面取得新成果。
一、現階段我國社會保障存在的問題。
總體而言,我國社會保障體系并不完善,主要問題是:城鄉社會保障發展不平衡,農村地區嚴重滯后;部分基本保障體系覆蓋面窄,保障水平低,社會保障體系不完善。反映在社會群體中,農民、農民工、被征地農民、城市失業人員和城鄉殘疾人的社會保障問題更為突出。
1、社會保障覆蓋范圍較小。雖然中國已經鎮職工、城鎮居民和農村居民建立了一系列社會保障制度,但許多保障制度剛剛起步,覆蓋率不高。在養老保障方面,農民、農民工和城鄉無保障老人不能納入現行社會保險制度,保障范圍尚未覆蓋全民。
2.社會保障水平低。我國社會保障支出占比。GDP只有6%左右,與發達國家20%以上的水平有一定差距。財政和社會保障支出的比例只有12%左右,遠低于發達國家和一些發展中國家。因此,人們享受的安全待遇很低。
3.社會保障制度不完善。與一些發達國家相比,我國社會保障立法不完善,制度建設不完善。一方面,建立的制度尚未完全建立,另一方面,統一的制度也沒有完全統一。
二是促進社會保障體系建設的措施
(一)完善社會保障體系,******今年4月,總理發表文章指出,要重點抓好以下三個方面:
一是明確完善社會保障體系的基本方針。與經濟社會發展階段和水平以及政治制度和歷史傳統有關,世界各國社會保障的覆蓋范圍有大有小,保障水平有高有低。但就制度建設的基本原則和基本保障項目而言,是相似的。經過多年的實踐,我們總結了廣泛覆蓋、基本保障、多層次、可持續一詞,也可以說是社會保障體系的基本政策。
二是深化社會保障制度改革。繼續完善城市基本養老保險制度,逐步加強個人賬戶,加快覆蓋各類城市工人,包括農民工。加快建立全國統一的社會保障社會服務體系,實現跨地區社會保障關系轉移。完善社會保障管理信息系統,建立終身社會保障號碼,盡快實現全國聯網。
三是加大社會保障投入。加快完善公共財政體制,穩步增加財政社會保障支出占國家財政支出的比例。對農民、農民工、被征地農民、城市失業人員、城鄉殘疾人等特殊困難群體的財政社會保障投資。社會保障投資是用人單位、職工和政府的共同責任。加快擴大社會保障覆蓋面,加強基金征收,增加繳費收入,加強基金監管。
(二)人力資源和社會保障部長尹蔚民提出,要從四個方面入手,進一步擴大社會保障覆蓋面。
一是重點參保農民工、非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員;
二是繼續解決體制轉型的歷史遺留問題,全面落實關閉破產企業退休人員納入城市職工基本醫療保險的政策,將集體企業職工納入基本養老保險制度;
三是通過加強政策激勵,引導符合條件的人積極參保,長期參保,實行自愿參保原則的新農保、新農合、城鎮居民基本醫療保險制度;
四是完善被征地農民社會保障政策,實行先保后征。
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