2023年河南公考熱點:偽基站

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背景鏈接

近年來，犯罪分子不時使用竊聽盜竊設備和偽基站設備從事違法犯罪。為打擊此類違法行為，國家工商行政管理總局最近與公安部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合起草了《禁止生產、銷售竊聽專用設備和竊聽專用設備》“偽基站”設備規定(征求意見稿)向公眾征求意見。專家指出，偽基站的存在嚴重威脅了中國的國家通信秩序、人民生命財產安全甚至社會秩序，無論是否造成犯罪后果，都觸及了刑法

近年來，偽基站通過劫持通信協議向周邊手機用戶發送垃圾短信和欺詐短信，在中國迅速蔓延。2023年2月，中央網絡信息辦公室、公安部等9個部門聯合部署專項行動，打擊整改，取得重大成效。

【標準表】

[綜合分析]

目前，中國大陸移動電話用戶已達12.35億。在巨大的市場刺激下，偽基站的生產者、賣家和用戶相互勾結，逐漸形成黑色產業鏈。雖然有關部門加大了對偽基站的打擊力度，但在利益驅使下，犯罪分子仍在生產、銷售、濫用，并有從大城市滲透到中小城市的趨勢。新升級版偽基站功率更大，發送速度更快，聲稱已經破解4G網上，通過網店貨到付款大肆銷售。

一方面，大部分偽基站都是由地下窩點組裝的三無產品可以在市場上流通，說明相關部門的打擊力度不夠。

另一方面，絕大多數偽基站都是在網上交易的，但網絡平臺運營商在限制偽基站方面的責任還不夠明確。

[措施]

要根除偽基站的生存土壤，公安、工商、電信等部門必須共同打出偽基站產業生產和銷售中使用的全鏈的組合拳。

一是嚴厲打擊偽基站犯罪，建立部門間合作的長期機制，對偽基站地下黑市進行全鏈整治。進一步明確了處理偽基站案件的適用法，極有利于明確公安機關的相關執法行為，規范司法機關的相互配合。

二是有關部門和機構要認真承擔偽基站信號監控定位的責任。現有的技術手段可以定位偽基站發射的信號。如果某一地區突然出現異常大功率無線電信號，無線電管理部門可以監控，一旦偽基站運行，附近的正常基站將被屏蔽，運營商可以很快找到。出臺規章制度，督促網絡平臺積極偽基站設備的網店，并及時向公安機關報告。

第三，要盡快完善有關法律法規，加大處罰力度，增加犯罪分子的違法成本。同時，從刑法的角度來看，立法機關應當進一步明確此類行為的入刑標準和具體指控，以明確的打擊標準制止違法犯罪。

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