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2023年河南省公考熱點:國家標準化出租車由公務員考試信息中心申請頻道提供,希望對您有所幫助:
10月14日是世界標準日,國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準委員會最近正式批準并發布了35項國家標準。其中,最新修訂的《出租車運營服務規范》為出租車司機制定了26條服務術語和多項服務要求,稱中國出租車運營是國家標準化的。據報道,在乘客上車之前,出租車司機不得詢問乘客的目的地,也不得中途甩客。
【標準表】
[綜合分析]
縱覽整個國標,它幾乎能代表我們對于出租車行業的全部美好想象——沒有異味,這是硬件上的標準;司機說文明用語,這是軟件上的要求。然而,雖然標準很好,但如果監管的跟進和行業內生動力的激活得不到保證,恐怕這只是無用的。由于嚴格的總量控制和分子錢運行機制,出租車行業實際上形成了壟斷局面,使得外部標準的實施和行業內生自發秩序的形成充滿了不確定性。
出租車國家標準已經存在。例如,2023年5月1日實施的出租車國家標準規定了出租車服務術語和定義、服務模式、服務規范、服務設施、服務安全、服務評價等規范,并根據出租車國家標準制定了地方版。但從實際情況來看,出租車國家標準的實施并不理想,出租車運營服務真正達到標準的出租車運營服務也不多。
[原因]
首先,出租車國家標準缺乏強制性。雖然出租車國家標準提出了一系列要求,并附有服務評價指標的計算方法,但這些國家標準不僅對出租車公司缺乏約束力,而且對出租車司機缺乏實際約束力。第二,許多地方對出租車行業的管理不規范,好壞參半。另一個原因是出租車司機的整體質量不高,許多壞習慣已經形成,目前難以改變。
出租車服務不規范的主要原因是出租車行業缺乏市場競爭。在競爭激烈的市場中,出租車公司和出租車司機都必然缺乏市場意識、服務意識和危機意識。例如,由于市場競爭不足,出租車公司對出租車司機的選擇、培訓、服務和管理不到位,直接導致出租車司機對乘客的服務不到位。
[深入分析]
由于中國許多城市對出租車行業實行政府特許經營制度,這種行政管制使出租車行業成為壟斷經營行業。眾所周知,壟斷行業普遍享受利潤,缺乏市場意識和服務意識。從這個角度來看,出租車司機之所以挑客甩客,是因為缺乏競爭壓力,沒有真正關注乘客。
[啟示]
由于管理方便,管理部門控制出租車總量,加上出租車公司與司機之間的錢模式,導致市場調整效果基本崩潰。一方面,供需調整失去了市場敏感性,出租車困難;另一方面,封閉的市場模式進一步削弱了出租車公司和司機提高服務意識的動機。在這種情況下,國家標準越好,就越不真實。
[措施]
對此,專家建議:
首先,政府應該在購買公共服務方面取得更大的成就。根據人口增長率,增加出租車數量,減緩私家車增長,為出租車留下更多道路資源,改善城市交通堵塞現狀,緩解出租車困難。
其次,要進一步提高出租車燃油價格補貼標準,減少出租車燃油附加費征收,使政府承擔更多的公共服務成本。政府行業主管部門要充分發揮監督協調作用,維護分錢的公平公正,使出租車輕裝上路。
最后,應加強對出租車乘客等違規行為的監督和調查。當司機挑選乘客時,乘客應齊聲制止,及時投訴,社會應予以譴責。出租車公司還應加強對出租車司機教育管理和出租車運營的監督,實施動態評價體系。
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