公務員考試申請社會熱點評論

歡迎閱讀《公務員考試申請社會熱點評論》 "開胸驗肺"事件考試資料，關鍵詞是熱點 申論 評議，本文于2023年8月21日發表 16時26分57秒。

【熱點事件】

河南新密市劉寨鎮農民張海超5年前進城到一家耐磨材料公司打工，在充滿粉塵的環境中做了3年多雜工和破碎等工種后，出現咳嗽、胸悶等癥狀。他被鄭州和北京的許多權威醫院診斷為塵肺，但該公司拒絕提供相關信息。在多次向上級主管部門投訴后，他得到了正式的評估，但鄭州職業防御研究所診斷為肺結核。28歲求真相，28歲的他跑到鄭大一附屬醫院，不顧醫生勸阻鐵心開胸驗肺

【背景資料】

中國是全球職業病高發國家。近年來，塵肺病、職業中毒等職業病發病率居高不下，群發性職業病事件時有發生，職業病防治基礎薄弱。隨著城市化和工業化的發展，職業病防治面臨著巨大的挑戰。最近發布的《國家職業病防治規劃(2009-2023年)》建議將職業病防治納入政府績效考核體系。

專家評議

開胸驗肺看似荒謬，卻充分暴露了農民工因職業病維權的困難，充分暴露了我國職業病防治體制的弊端。

〖原因分析〗

造成這種現象的原因如下：

首先，一些企業是不擇手段的，只有利潤才是圖片。未為工人提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作場所、環境和條件，未設置有效的職業病防護設施，并為工人提供個人防護用品。第一個問題是逃避責任，而不是承擔義務。對于患有職業病的員工，他們不僅沒有為他們的治療或提供相關的認證材料，而且私下扣留了工人的健康檔案，隱瞞了世界。

第二，一些地方政府部門片面追求經濟效益和暫時成就，缺乏對企業安全生產的必要監督，忽視甚至縱容企業的違法行為，以損害農民工利益為代價，換取當地經濟的發展。

第三，一些官員缺乏執政為民的觀念，對民生和民權漠不關心。少數職能部門和官員不熱情、不積極，甚至人為地為農民工的權利保護設置阻力，要么因為他們懶惰，要么害怕承擔責任，要么擔心暴露自己的問題，要么成為業主的利益聯盟。

四是目前的法律法規不盡合理，亟待修改健全。根據我國現行《職業病防治法》和《職業病診斷鑒定管理辦法》，職工有權依法保護職業健康。但是，根據法律規定，申請職業病鑒定的人必須出具雇主提供的職業史、工作場所、健康檔案等。根本不可能讓污染企業出于良心，證明自己的罪行，為農民工提供相關材料。法律對拒絕提供證明的不良企業沒有任何處罰，從而給非法企業機會。正是因為這個制度的高墻，無數維權者被擋在門外。另一方面，根據上述法律法規，職業病防治鑒定必須由專門機構承擔。因此，許多權威醫院的職業病鑒定結果變得沒有法律效力，即使開胸驗肺也不被認可。這必然導致職業病防治機構的壟斷和壟斷****。

〖應對措施〗

為防止類似事件再次發生，維護農民工的合法權益，需要企業、政府、農民工自身和社會力量的配合，必要時訴諸法律力量。

首先，預防職業病的關鍵是企業履行法律義務。根據企業自身的特點和相關法律法規，積極實施環保預防措施和污染控制，加強對員工的相關培訓，盡量減少員工職業病的發生。一旦出現職業病，應積極配合相關部門，盡最大努力治療患者，以保護權益。

其次，在加強企業自律的同時，政府也應加強監督，督促企業承擔相關義務，否則應當依法實施制裁。用人單位不愿證明其犯罪的，由政府有關部門或司法部門介入調查其犯罪，或實施舉證責任倒置

第三，對不嚴格依法開展診斷、怕承擔責任、避免矛盾甚至惡意誤診的職業病診斷機構，公開追究責任。

第四，工人應學習和掌握相關的職業健康知識，遵守職業病防治法律、法規、規章和操作程序，自覺使用職業病防護用品，了解職業健康保護權，提高自我保護意識，提高預防職業病的能力，避免職業病的發生。

第五，作為農民工最重要的利益需求渠道之一，工會不僅要事后關注和介入，還要在員工維權的全過程中給予切實的支持和幫助。

第六，修改法律和衛生部規定的不合理部分。完善《職業病防治法》和《職業病診斷鑒定管理辦法》的實施細則，取消職業防空中心的特權，通過市場監督，使職業防空中心與其他醫院進行專業和服務競爭，防止醫患串通。

〖余論〗

張海超勇敢而受人尊敬。他幾乎殘酷的自殺行為刺穿了制度的積累和缺點，也刺痛了社會的良知。面對血液，這個系統并不總是冷的。如果胸部開放可以產生制度變化，將人人享受職業健康納入法治軌道，這將是中國預防和控制職業病的一大幸事。

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