2023年全國公務員考試沖刺預測試卷(6)

歡迎閱讀《2023年全國公務員考試沖刺預測試卷(6)》考試資料，關鍵詞為申論 沖刺 試卷，本文于2023年8月21日發表 16時01分07秒。
本文是2023年國家申請的預測卷。

滿分：100分時限：150分鐘

一、注意事項

1.申請考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和寫作表達能力的考試。

2.參考時限：閱讀材料40分鐘，答題110分鐘。

3.仔細閱讀給定的信息，根據后面提出的信息“申論要求”作答。

二、給定數據

1.為了支持大學生創業，全國各地都出臺了優惠政策。大學生可以享受稅收減免、貸款、政策培訓甚至免費使用辦公空間等政策，受到大多數大學畢業生的歡迎。

上海：首期投資5 000萬元的“大學生風險投資接力基金”最近在上海正式成立，基金會像“接力棒”支持優秀大學生創業企業，幫助企業快速成長。

福建：建立10個大學畢業生創業培訓基地，支持100個大學畢業生創業項目 000名有創業意向的大學畢業生提供系統的創業指導，組織1萬名大學畢業生參加創業培訓。同時，建設和完善多個大學生創業園區和創業孵化基地，為大學畢業生創業提供服務“一條龍”服務。

青島：撥款1 000萬元，設立“青島高校畢業生創業扶持資金”。

云南：每年將安排1億元資金支持自主創業。

重慶：大學生創業可貸100萬， 小額貸款政府全貼息。

2.2023年全國高校畢業生495萬人，比2023年增加85萬人，2023年高校畢業生559萬人，2023年約611萬人，預計未來兩年每年增長50萬人。

3.經濟低迷，就業困難，大學畢業生創業成為熱門話題。但相關數據顯示，自2023年以來，廣東高校畢業生自主創業約占當年高校畢業生的1%~2%。以2023年為例，只有1名應屆大學畢業生選擇自主創業 2%。在西方發達國家，這個數字是20%~30%。在創業的大學畢業生中，成功的人很少。根據廣州共青團市委的調查數據，廣東大學生創業成功率只有1%，浙江大學生創業成功率最高，只有4%，而世界大學生平均創業成功率為20%。

十一屆全國政協二次會議開幕前不到半小時，上海共青團市委副書記陳凱在人民大會堂一樓大廳等候區談到了他正在準備的建議：大學生不能創業“盲人摸象”，建立信息服務平臺，提高成功率。

4.許昌市出臺了許多促進大學生創業的優惠政策：

勞動部：小額擔保貸款幫助大學生創業

在每周三的職業招聘會上推廣創業項目，為大學生提供創業信息；2年內畢業的大學畢業生，自工商登記之日起3年內免收管理、登記、許可證等相關行政費用。享受上述優惠政策，實行創業補貼制度。各級公共就業服務機構應當深入創業者創辦的門店和企業，開展勞動保障事務代理服務，經同級財政部門審核后給予社會保險補貼；大學、技術中學畢業生也可以申請小額擔保貸款，貸款金額不超過5萬元，貸款期限不超過2年，可以延長2年。

科技部:幫助大學生編制和申請科技計劃項目

加強科技項目的篩選和申請，幫助合格的大學生編制和申請國家和省級科技項目；促進大學生與企業結合，幫助企業解決技術問題，滿足技術需求，促進大學生創業；依托相關部門，培養具有創新能力和實用技術的基礎大學生。

工商部門：取消服務費

實施創業就業零收費，取消全市工商系統所有服務收費項目；放寬創業就業投資限額、投資方式、名稱登記條件、營業場所登記條件；拓寬創業就業領域；縮短創業就業登記期限，完成個體工商戶登記；實行創業就業試運行制度。對于從事個體經營的大學畢業生，除預審批外，還可以進行試運行。臨時營業執照有效期為12個月，試運行期內免收各種費用。

稅務部門：大學生免稅創業3年

大學畢業生畢業后2年內在工商部門辦理營業執照從事個體經營的，自辦理營業執照之日起3年內免征稅務登記費等相關登記、許可證、管理費。整合稅務服務窗口功能，在大廳辦稅“一窗通”、辦稅程序“一條龍”、辦稅內容“一手清”，全程服務、提醒服務、預約服務、一次性通知服務、限時服務等服務方式。

企業發展服務局：幫助大學生協調解決財務問題

協調全市金融機構和36家擔保機構，積極幫助有項目、有能力的大學生協調解決風險投資問題。

5.最近有兩條消息引起了廣泛關注。一是繼多年前北京大學畢業生陸步軒賣肉引起社會轟動之后，另一位“北大才子”陳生悄悄進入養豬業，短短一年內開設了近100家豬肉連鎖店，成為廣州乃至廣東最大的。二是復旦新聞系2004級本科生趙宇，畢業后每天中午在母校門口賣盒飯。由于價廉物美，生意興隆，它已成為校園一側的獨特之處“景”。不到半年，他就開了兩家酒店，賣盒飯是商業項目之一。

6.駐馬店黃淮學院畢業生王某有強烈的創業沖動。因此，他計劃調查幾個感興趣的項目，但家庭經濟狀況迫使他回到現實。在他看來，最小的項目也需要3萬元左右的啟動資金。畢業前，他申請了小額擔保貸款。然而，由于戶籍所在地不在本市貸款對象范圍內，他再次失望。無奈之下，他不得不放棄創業計劃，于6月9日匆匆去一家企業工作。

自3月以來，在駐馬店舉辦的幾次大型人才招聘會上，大學生簽約率不到60%，尤其是駐馬店當地大學畢業的大學生。受專業和聲譽的影響，外出就業更加困難。面對就業困難，許多大學生決心通過自主創業來實現生活價值。為此，該市出臺了一系列幫助大學畢業生就業或創業的優惠政策，小額擔保貸款是優惠政策之一。但據記者了解，截至目前，該市已獲得小額擔保貸款的創業大學生不足30人。

7.為鼓勵大學生創業，成都市新都區在優化創業政策環境時施行行政告誡制度：大學生在創業初期，若公司經營行為存在輕微違法、違規行為，未造成嚴重社會后果、且能主動糾正的，將免于經濟處罰。

8.近年來，解決就業困難是全社會面臨的重大民生問題。在金融危機的壓力下，如何拓寬就業渠道，讓更多的人有工作，成為最迫切需要解決的社會問題。廣東從減稅、社會保障補貼、降低融資門檻等方面為企業家創造了相對寬松的環境，激發了企業家的熱情。其中，涉及大學生創業優惠的政策措施并不少，很多大學生也從相關政策措施中受益。

然而，一些記者透露，一些地方政府職能部門和相關機構不同程度地實施政策和措施，做膚淺的文章。自2023年以來，廣州開始實施一項工作“大學生小額貸款優惠政策”，為此，政府專門設立了5 000萬元擔保基金作為貸款擔保和貼息，但四年內沒有大學畢業生享受一毫一厘米。事實上，一方面，越來越多的大學生有自己的創業理念，許多大學生因為缺乏資金而難以創業，但另一方面，政府的特殊貸款資源閑置。有關職能部門可以貸款“門檻”大學生顧慮過多等一籃筐理由，但無論如何都很難推卸務虛、不務實、不作為的責任。

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