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陜警院教師 李祖華金路研究中心研究員李祖華
******在黨的十七大報告中,同志們對促進國民經濟良好快速發展提出了更明確的要求,指出了促進中國經濟發展轉向科學發展的方向。促進國民經濟良好快速發展的一個重要方面是加強經濟結構調整,加快經濟發展模式轉變,促進產業結構優化升級。改變經濟發展模式是在探索和把握中國經濟發展規律的基礎上提出的重要政策,也是從中國當前經濟發展實際出發的重大戰略。
用改變經濟發展模式代替改變經濟增長模式,雖然十七大報告中只改了一個詞,但內涵卻發生了重大變化。經濟發展不等于經濟增長。經濟增長一般強調產出總量的增加;經濟發展不僅指數量的增加,更注重結構的改善和質量的提高,是質量和數量的統一。經濟發展包括經濟增長,但經濟增長不一定包括經濟發展。中國為改變經濟增長模式做出了巨大努力,取得了顯著成效,但多年來經濟增長的資源環境成本過高。實踐表明,經濟增長模式的簡單轉變并不能保證科學發展的實現必須改變經濟發展模式,將廣泛經濟增長轉變為集約經濟增長;盲目追求GDP數量擴張轉變為更加注重優化經濟結構,提高經濟效益和經濟增長質量;將物質化的發展轉變為人文化的發展,更加注重不斷提高人民的物質文化生活水平,只有這樣,廣大人民群眾才能分享改革發展的成果。
改變經濟發展模式的關鍵是提高自主創新能力。是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵,自主創新能力是改變經濟發展模式的中心環節。按照建設創新型國家的要求,認真落實國家中長期科技發展規劃綱要,加大對自主創新的投入,努力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。廣泛應用高科技和先進適用技術改造傳統產業,努力打造具有自主知識產權的優勢產業,全面提高產業技術水平。
要把節能減排作為經濟結構調整、轉變發展方式的重要抓手和突破口。堅決抑制高耗能、高排放產業的增長,加快淘汰落后產能;大力發展循環經濟,正確處理經濟增長速度與節能減排的關系,使經濟發展建立在節約能源資源和保護環境的基礎上。
中國經濟發展迅速,各項建設取得巨大成就,但也付出了資源和環境的代價。這種情況直接關系到不合理的經濟結構和廣泛的增長模式。只有加快經濟結構調整,改變經濟發展模式,才能實現良好快速的經濟發展。以節能保護生態環境為出發點,積極推進產業結構優化升級,以產業結構優化促進發展為基礎,以經濟結構調整為主線,主要依靠產業和數量擴張促進經濟發展到三產業協調和結構優化升級。
我區經濟增長中高投入、高消耗、高污染、低水平、低效率的三高兩低問題比較突出,2023年單位GDP能耗全國最高。因此,在貫徹黨的十七大精神的過程中,要加快經濟發展模式的轉變,推進新型工業化,重點關注產業轉型與加快發展的關系,加快經濟增長速度與提高發展質量的關系,追求當前利益與規劃長遠發展的關系,千萬不要走浪費資源、污染環境、先污染后治理的老路。努力實現從簡單追求經濟增長向科學發展的轉變;從廣泛增長到密集增長;從資源優勢到經濟優勢;從工業到工業發展。從更廣視野、更寬領域、更高層次上把工業化作為一個社會系統工程來抓,準確把握工業與服務業、農業之間的共生關系,工業化與城鎮化、農業產業化之間的依存關系,努力實現三次產業的協調發展和“三化”的良性互動。在促進寧夏跨越式發展的過程中,注重追求速度、質量、結構、效益、經濟、人口、資源、環境發展、生態文明建設,基本形成產業結構、增長模式和消費模式,節約能源資源,保護生態環境。加強發展協調,努力實現良好快速的經濟發展。
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