2023年國公務員考試《申請》沖刺預測試卷(3)

歡迎閱讀《2023年國公務員考試《申請》沖刺預測試卷(3)資料，關鍵詞為申論 沖刺 試卷，本文于2023年8月21日發表 16時01分13秒。
本文是2023年國家申請的預測卷。

滿分：100分時限：150分鐘

一、注意事項

1.申請考試必須在答題卡指定位置用鋼筆或圓珠筆回答，并在答題卡指定位置填寫姓名及相關信息。

2.申請考試不同于一般的寫作考試，是對應考生閱讀理解能力、分析能力、提出和解決問題能力和寫作表達能力的綜合考試。

3.請仔細閱讀給定的信息，然后遵循后面提出的信息“申論要求”依次作答。

4.本卷滿分100分。考試總時限為150分鐘。建議閱讀給定數據的參考時限約為40分鐘，其余時間用于回答。

5.考試結束后，請立即放下筆，將試題、答題卡、草稿紙交監考人員驗收后方可離開考場。

二、給定數據

1.“公共服務”無論是作為一個概念，作為經濟社會發展的象征，還是作為政府工作的重要內涵，黨、政府甚至公眾都非常重視它。2023年2月，******中央黨校省部級總理主要領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研究班結業式講話指出：“公共服務是提供加強城鄉公共設施建設、發展社會就業、社會保障服務和教育、科學、文化、衛生、體育等公共事業、發布公共信息等公共產品和服務，努力建設服務型政府，為公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。”改革開放以來，各級政府對公共服務的投資逐年增加，特別是自中共十六屆全國代表大會以來，社會矛盾和政府職能的轉變促使政府更加重視改變公共支出結構，增加對公共服務的投資。”改革開放以來，各級政府對公共服務的投資逐年增加，特別是自中共十六屆全國代表大會以來，社會矛盾的轉變和政府職能的轉變促使政府更加重視改變公共支出結構，增加對公共服務的投資。根據國家有關統計分析，中國政府對公共服務的投資在2023年前逐漸增加，2023年后迅速增長。2023年，國家財政對就業和社會保障的支出為2 712 2023年增加到54億元 396 01億元。基礎教育進入全面普及的新階段。中等職業教育在改革中加快發展，高等教育實現歷史性跨越;醫療服務能力提高，公共衛生和醫療保障體系初步建立;就業及再就業成效明顯，社會保障體系逐步完善。然而，隨著我國社會的進步和經濟實力的增強，人們的基本需求跨越食品和服裝水平，對公共服務水平表現出更高的要求：希望政府和社會更新理念，建立和完善公共服務體系，拓寬公共服務領域，提高公共服務水平，提高人們的生活質量。我們不承認，從目前的情況來看，我國公共服務的現狀難以樂觀，需要改進與公共服務相關的概念、措施和具體實踐。公共服務造福人民的生活領域應更加平衡，迫切需要提高公共服務水平。

2.改革開放以來，從1978年1978年開始，我國公共支出總量快速增長。 122 2023年3309億元增長 930 28億元，擴大了30倍。研究表明，如果將實際公共支出全部納入統計數據，2023年，中國的公共支出將占GDP比例已達32 與發達國家30%以上，發展中國家26% 與4%的平均水平相比，應該說我國公共支出總量基本適應了現階段經濟社會的發展水平。但我國公共支出結構并未同步調整。在公共支出中，經濟建設支出比例較大，而公共服務支出比例較小。根據國家統計局的數據，2023年，社會教育支出的比例為26 自1992年以來，社會教育支出的比例一直沒有太大提高，這與市經濟發展對公共服務的要求相比存在一定程度的滯后。2023年，國家投資教育的資金為3 352 占國家財政支出總額的13億元 2023年增加到70% 056 35億元，占國家財政支出總額的14億元 24%；國家醫療衛生支出830 83億元，占國家財政支出總額的33億元 2023年37%增加到1 973 79億元，占國家財政支出總額的3 98%。顯然，四年后，國家用于教育和醫療衛生的資金在國家財政支出總額中的百分比增長很小，與我國相比GDP增長極不相稱。

3.中國的公共產品和公共服務長期以來一直專注于滿足城市居民的需求。農村居民很少關注公共服務，共享財政提供的公共產品和服務水平很低。研究表明，2023年，城鄉收入差距已達到5~6∶1。城鄉公共服務失衡。農村公共服務不到位，農民公共服務水平遠低于城市居民。在基礎教育方面，農村義務教育資金不足，辦學條件差，教師水平低。2023年，城鎮普通小學預算內教育資金953元，農村普通小學558元，低于城鎮41元 5%；城市普通初中預算教育資金為1 120元，農村普通中學667元，低于城鎮40元 5%。到2023年，城市普通小學預算教育資金為1 379元，農村為1 035元，低于城鎮25%；城市普通中學預算教育資金1 457元，農村1 101元低于城鎮24元 4%；在衛生服務方面，占總人口30%的城市人口享受70%的衛生資源。2001~2023年，全國城市醫院數量增長率為13 8%的縣級醫院、保健院、疾病預防控制中心、鄉鎮衛生院、村衛生室分別下降14% 94%和16 56%。

在公共服務方面，地區間的不平衡也令人震驚。1998年，我們“普九”以人口覆蓋率為例，東部地區達到96 中部地區817% 87%；西部地區只有42% 26%。當沿海發達地區初中教育基本普及時，西部地區仍有三分之二的縣未達到85%的初中普及標準，而西部貧困少數民族自治縣未普及初等教育。根據專家對我國基本公共服務績效評價的區域差異分析，2000~2023年，北京、上海、天津、浙江、廣東、江蘇等經濟發達地區的公共服務績效明顯高于中西部地區，其中北京、上海得分為0 甘肅上，甘肅和貴州分為0 36左右。在社會保險方面，2023年，中國三項保險(基本養老保險、失業保險、基本醫療保險)的參保人數占41人 中部地區27% 西部地區只有22% 7%。北京為94 4%，西部云南17% 廣西17%，西藏10% 7%。

公共服務行業與身份差距的不平衡引起了社會的強烈不滿。這種不滿主要集中在幾個方面：一是不同部門、不同屬地的收入差異很大。同工不同酬，同命不同價的現象比比皆是。人們在同一個地方工作，支付相似或相同的勞動成本，但由于屬于不同的部門，會形成巨大的收入差距；第二，人們在同一單位工作，因為不同的身份（如內部員工或外部員工），等級因素對共享基本公共服務的影響；第三，農民工在勞動報酬和社會保障方面遠低于同一居住地的城市員工，許多城市的農民工子女再教育和就業尚未納入城市整體公共服務體系；第四，少數人可以享受遠遠超過“基本”公共服務水平降低了公共服務的普及。

4.據介紹，重慶8 7000多輛出租車合法經營 公司擁有000多輛車的營業執照。據重慶市交委統計，2023年前10年，主城區僅在1997年新投放700輛出租車。2023年初，重慶新投資1 417輛出租車，新車指標僅分配給100多輛車的公司，按5輛分配∶1.比例配置。每個新增出租車指標每年收取有償使用費1 5萬元，經營指標使用壽命8年，總計12萬元。這種幾乎沒有增加的壟斷指標已經成為出租車公司收取暴利的穩定來源。一位出租車主說，他與公司簽訂的合同屬于“全包型”，一次性向公司支付34萬元，才能獲得出租車4年的經營權，4年后公司只退還不到10萬元。公司每月不僅要吃20多萬元的差價，還要收8元 管理費一萬元。事實上，出租車公司每輛“天語”新車車價加指標費，四年總計不出12萬元。司機在四年內支付的承包費和管理費足以購買幾輛新車。暴利之高，“盤剝”也不為過。出租車公司手里拿著政府許可證指標，平均每輛車年利潤超過7萬元，但車主和出租車司機只能得到零。根據國家統計局發布的最新數據，中國城市目前擁有96萬輛出租車，年客運總量達213億人次。上述出租車行業的混亂不僅僅是在重慶。

5.廣東是中國柑橘產銷最大的省份。2023年初，連續低溫冷凍雨雪天氣大面積凍傷柑橘樹；年中農格飆升，導致柑橘種植成本飆升；年底，柑橘銷售不佳，價格暴跌。2023年初，糖橙市場價格跌至歷史最低點，產業蕭條，果農信心嚴重不足，廣東柑橘產業危機。2023年2月28日，由南方報業傳媒集團南方農村報社主辦“柑橘產業危機與公共服務建設”研討會在廣州舉行。廣東省農業科學院果樹研究所長馬培洽語氣沉重：“不客氣地說，廣東在制定果樹疫病防治相關法律法規方面比四川、湖北落后得多！”廣東省政府發展研究中心宏觀部主任譚炳才目睹了清遠市飛來峽鎮果農陸偉賢在講臺上的淚水：“這個話題最初是由政府推的，現在是媒體運營，企業贊助。我們政府感到羞愧！”在市場面前，政府公共服務的缺失在柑桔產業危機中暴露無遺。

6.據《現代快報》6月22日報道，河南打工妹姜玉鳳沒有文憑和技術，但她看到了一條致富之路。她在廣州排隊賺錢，成立了排隊服務公司，招聘了20名員工，成為中國第一個合法的“職業排隊人”，現在她的月平均利潤在1萬元左右。她的業務范圍也擴展到各種需要排隊的公共場所，如銀行、超市、郵局、醫院和銷售中心。這件事在網上引起了熱議。有網友認為，這類專業排隊人員參與的范圍越大，越可悲，越能反映相關部門群眾需求高、服務效率低的客觀現實。

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