區政府成立社區應急管理體系建設領導小組

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一、指導思想

堅持科學發展觀為指導，全面落實中華人民共和國應急法，落實以人為本、執政理念，正確履行政府社會管理和公共服務職能，提高社區應急自救能力，創新應急管理體系，維護人民生命財產安全，確保經濟社會和諧穩定。

二、組織領導

區政府成立社區應急管理體系建設領導小組，由區政府執行副區長、區政府辦公室副主任、應急辦公室副組長、區城市管理局、區建設局、區規劃和土地分局、區衛生局、區安全監督局、區民政局、區財政局、區質量監督局、公安局、消防隊、街道、鄉鎮領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦公室，負責社區應急管理體系建設的組織、協調和指導。

三、工作目標

編制社區應急總體規劃，完善預警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設，開放社區醫療應急綠色通道，建設社區應急避難所。

(一)在現有預案的基礎上，建立標準化的社區應急預案體系，健全社區應急組織機構，明確專職聯絡員，進一步完善社區突發事件預警及處置機制。

(二)配合市民政部門培養和發展社區志愿者組織，組建社區應急志愿者隊伍。

（3）做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，逐步完善社區公共消防設施建設，建立社區消防網絡。

(四)在市衛生部門的指導下，推進社區醫院急救綠色通道建設。

(五)根據轄區內社區分支機構的情況，充分利用我區中小學操場等現有設施，逐步建設應急避難所。

四、責任分工

區應急辦公室負責編制社區總體規劃，并承擔社區應急管理體系建設的總體協調和監督任務。街道、鄉鎮及有關部門的分工如下：

(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善

責任單位：區城管局、區建設局、區規劃和土地分局、區衛生局、區安全監督局、區質量監督分局、公安分局、消防隊提供指導

(二)社區應急志愿者隊伍建設

責任單位：區民政局、街道、鄉鎮

(三)消防安全、宣傳和消防設施建設

責任單位：消防隊、街道、鄉鎮

(四)社區醫療急救綠色通道建設

責任單位:區衛生局

(五)社區應急避難所建設

責任單位:區教育局

五、時間安排

(一)調查全區社區基本情況。咨詢專家意見，完成編制全區社區應急預案的相關準備工作；

（2）召開工作部署會議，安排工作任務；開展社區應急演練；組織街道、鄉鎮、社區領導現場觀察；

(3）5月：各街道、鄉鎮、部門制定工作計劃，編制相關社區應急專項計劃，并向區應急辦公室報告；

(四)6月至11月:完善預警處置機制，加強硬件設施建設；

(五)12月:各街、鄉、各部門要進行自查，整改薄弱環節，歡迎市政府有關部門檢查。

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