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隨著新工業化和城市化進程的加快,經濟社會發展對資源的需求進一步增加,土地資源已成為影響經濟社會發展的關鍵因素之一。未來很長一段時間,將是中國資源供需矛盾、資源利益沖突和需求的突出時期。經濟社會發展越來越受到資源環境的限制,土地資源管理將面臨更嚴峻的考驗。一方面,土地和礦產資源的相對減少嚴重限制了經濟發展;另一方面,土地和礦產資源的廣泛使用和混亂是很常見的。根據國土資源工作現狀和十七屆三中全會精神要求,****國土資源管理的指導思想和總體思路是:在鄧小平理論和三代表重要思想的指導下,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發展觀引領國土資源管理全局,堅持依法行政,保持誠信,深化改革,狠抓落實工作,在保護資源的前提下,不斷完善體制,提高質量,進一步增強責任感和使命感,為全x經濟社會發展提供必要的資源保障,為促進我國經濟可持續發展和全面建設小康社會做出重大貢獻。
****2023年,國土資源工作應努力實現四個目標:一是嚴格規范資源保護。堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,嚴格控制新建設用地總量,特別是占用耕地數量;嚴格保護耕地,特別是基本農田,堅決保持基本農田的紅線,確保總量和質量;土地開發、復墾和整理顯著增加,確保補償平衡;通過整改規范,建立正常的礦產資源開發秩序,有效遏制無證開采和濫挖,礦山布局更加合理,資源利用水平進一步提高。二是保證發展更加可持續有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平應顯著提高,在控制固定資產投資快速增長、促進房地產市場健康發展、保持經濟穩定運行方面發揮重要作用;對符合國家有關政策法規、土地利用總體規劃和年度規劃的建設項目土地提供有效保障;礦產資源保障和供應能力應顯著提高,加強資源調查評價,了解資源背景,尋找后備資源。三是維護權益更加切實有效。第三,維護權益更加有效。依法進一步提高國土資源行政水平,嚴格執行征地補償制度,有效維護被征地農民的合法權益;積極探索農村土地管理制度改革,顯著提高地質災害防治能力,有效改善礦山環境。四是服務社會更全面、更優質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政府開放的制度和措施,全面建立開放便利的現代行政程序,進一步提高社會服務水平。
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