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二、理性制定對重點企業開展規范化監管的工作思路
1、結合產業結構、行業特點、職業危害程度、往年事故情況等,做好調查摸底工作,確定重點企業,制定詳細的工作方案,建立健全安全監督檢查和執法監察制度,明確行政執法依據、檢查內容、檢查形式以及檢查重點等,建立健全重點企業的基礎檔案,分析掌握重點企業的安全生產現狀、主要生產工藝裝備情況和事故特點,掌握重點企業安全檢查方法和安全隱患及危險源辨識方法,以滿足安全監管工作的需要,有針對性地制定日常安全監管的工作思路。
2、對重點企業的安全監管,要以提高企業本質安全度和保持安全生產行政許可條件為目標,以日常預防性安全監督檢查為主要方式,著力加強制度化、規范化建設,切實提高安全監督管理的針對性、有效性。
三、著力強化對重點企業實施規范化監管
1、制定安全監督檢查制度,加強安全監管。安監系統應依據安全生產法律法規和國家有關標準要求,加強對重點企業的安全檢查和業務指導,增加對重點企業安全檢查的頻次,并建立重點企業監管檢查臺帳,有針對性地確定監督檢查的內容和方式方法,切忌“走過場”。對于技術性比較高的行業可邀請有關專家進行專業安全檢查。安全生產監督檢查應當嚴肅認真,做好檢查記錄,及時向企業反饋查出的安全問題和事故隱患,對安全監督檢查中發現的隱患,要下達隱患整改指令,實施動態跟蹤、閉環管理,隱患整改完成后進行復查,沒有及時整改的,要依法實施行政處罰,導致發生事故的,要依法追究責任。同時,安監系統要發揮綜合協調的作用,定期組織負有安全生產監管職責的相關職能部門或政府(社區)對重點企業開展聯合執法檢查工作,凝聚執法合力,共同推進企業提高安全管理水平,切實提高企業事故預防能力和安全管理水平。
2、督促企業落實安全主體責任,切實提高企業本質安全度。
(1)督促企業制定完善安全管理規章制度,確保安全生產投入。企業法人要按照國家有關法律法規的規定,結合行業特點和單位實際情況,建立健全各項安全生產管理規章制度和各崗位操作規程,并建立考核機制。同時,企業要按照《安全生產法》的有關規定,保證必要的安全生產投入,配備符合標準的設備、設施,為從業人員配備符合國家或行業標準的勞工防護用品,加強職業病的防治。
(2)督促企業建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。按照《安全生產法》的規定,從業人員超過300人的,應當設臵安全生產管理機構或者配備與其生產經營規模相適應的專職安全生產管理人員;從業人員不足300人的,應配備專職或兼職的安全生產管理人員,企業法人要履行安全生產第一責任的責任,切實加強安全生產管理工作,確保企業的安全生產工作穩步推進。
(3)督促企業開展安全生產教育和培訓。企業要抓好對從業人員的安全教育,企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及其他重要工種人員必須做到持證上崗,定期開展“三級教育”,加強新進廠工人特別是流動性比較大的工種和危險崗位人員的安全知識、技能培訓,使其熟悉有關安全規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓不合格的從業人員,不得上崗作業。采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。對相關培訓情況及員工的考試成績等要登記建檔備查。同時,必須加強對協作單位及外來務工人員的安全管理,明確相關方的安全生產責任和義務,做好資質審查和安全培訓,加強工程施工安全監管,將外來施工單位和外來務工人員的安全管理落到實處。 精品小說推薦: 昔日落魄少年被逐出家族,福禍相依得神秘老者相助,從此人生路上一片青雲! 我行我瀟灑,彰顯我性格! 彆罵小爺拽,媳婦多了用車載! 妹紙一聲好歐巴,轉手就是摸摸大! “不要嘛!” 完整內容請點擊辣手仙醫
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