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2023風險管理工作計劃【篇4】
20xx年全省稅收數據管理和風險管理工作的總體要求是:圍繞組織收入目標,以數據管理為基本保障,以提高風險監控能力為重點,以大企業稅收管理為引領,加強涉稅舉報業務與風險管理的融合,進一步提高管理質效。
一、優化涉稅數據管理
(一)改進數據質量管理方式。建立數據質量服務提醒機制,重點開展對財務報表、企業所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數據質量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統前端邏輯校驗規則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發布。
(二)優化第三方數據采集。大力推動政府和相關部門構建涉稅信息交換機制,充分發揮主觀能動性,以風險管理需求為導向,遵循必要、有效的原則,積極獲取“為我所用”的第三方數據;努力探索基于互聯網等網絡平臺采集涉稅數據,充分滿足稅收風險管理的需要;全面應用第三方數據管理平臺,修訂和完善第三方數據采集目錄和相關標準,規范數據采集和處理。
(三)完善風險管理數據支撐。依托大集中系統數據倉庫和全省第三方數據管理平臺,完善稅收風險管理主題數據庫,規范風險指標數據來源,提高識別效率;根據風險管理工作的需要,有針對 — 1 —性地補充采集部分涉稅數據,為提高風險識別能力提供數據支撐。
二、提升稅收風險監控能力
(四)完善風險管理相關制度。在認真研究論證的基礎上,進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制,規范風險任務管理。
(五)加強風險計劃管理。加強部門間溝通協作,充分發揮各業務處室的專業特長,從各處室職能角度,結合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內外部數據,科學分析全省稅收風險分布的重點地區、行業、稅種、事項等,提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優化風險識別模型和風險指標。依托各業務處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業、分稅種和分特定事項的風險特征庫;配合各業務處室對全省風險識別指標體系的應用情況開展周期性的評估、清理、優化和補充,做好指標分類分級管理與反饋結果分析,形成風險指標動態管理;組織開展全省重點模型和指標建設,擴充第三方數據風險指標,為風險管理工作提供支撐。
(七)突出人機結合的風險分析。強化對系統自動識別風險的人工分析與驗證,努力提高風險識別的準確性;研究制定稅源信息反饋管理規范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉化為稅收風險點信息。
(八)強化稅收風險任務管理。依據省局出臺的稅收風險等級劃分標準,兼顧納稅人稅法遵從狀況,合理推送應對任務,滿足基— 2 —
層稅源管理和組織收入的需要;完善風險應對策略,做好風險點和應對策略的解釋與輔導;加強對風險應對效能的分析,及時發現數據質量和風險指標上存在的問題,并認真加以改進。
三、深化大企業稅收管理與服務
(九)完善大企業稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯系企業稅收風險管理工作的實施意見》,推進大企業稅收風險管理工作規范、有序、高效開展。
(十)深化大企業分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20xx年相關企業集團的風險管理專項工作,同時對股權轉讓、跨境投資、關聯交易等重大事項進行風險監控;繼續完成總局20xx年8戶企業集團的風險應對和總結反饋階段工作,督促企業做好整改,適時將8戶企業集團的風險管理工作成果推廣到行業的其他企業集團;做好20xx年省局2戶定點聯系企業風險管理后續工作。
(十一)建立健全大企業
稅務風險內控機制。研究建立定點聯系企業稅務風險內控機制,制定分行業、分集團的大企業稅務風險指引;研究建立大企業稅務風險內控測試指標體系,引導幫助大企業健全內控機制,防范稅務風險。
(十二)妥善處理大企業的涉稅訴求。收集了解大企業涉稅訴求,做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協調,做到規范受理、認真處理、及時回復;對納稅人普遍反映的涉稅問題,要統籌協調并努力實現稅法適用的確定性和執行的統一性。
(十三)加快推進大企業稅收管理平臺建設。針對大企業的特 — 3 —
點,建立大企業財務帳套等信息采集機制,完善大企業涉稅數據常態化報送管理,強化大企業第三方數據與涉稅情報采集,形成完整、規范、統一的集團一戶式基礎信息庫;完善現有系統和軟件功能,滿足集團名冊管理、個性化服務、遵從評價和業務協作等管理需要。
四、進一步做好涉稅舉報管理工作
(十四)加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求,加強對檢舉信息的研究、分析與運用,推進涉稅舉報業務與風險管理的融合,規范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環節管理。
(十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求,開發稅收違法行為檢舉管理工作平臺,實現不同部門、不同層級間檢舉案件轉辦、交辦、督辦的流程化處理,推進涉稅舉報資料電子化檔案管理,提高管理效率。
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