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應急所年度工作計劃(篇5)
20XX年,是我市應急預案修訂年。在全球化進程持續推進的今天,各級各類不可預測的突發事件愈來愈頻繁,給人民生命和財產安全帶來嚴峻挑戰。為做好全市應急管理工作,確保突發事件和事故發生時積極有效應對,損失減小到最低程度,圍繞政府中心工作,從全市大局出發,市應急辦根據工作實際,制定20XX年工作計劃如下:
一、指導思想
以打造平安和諧晉中為目標,確定20XX年為我市應急管理工作的預案修訂年。以預案修訂為抓手,以建立健全應急反應機制為基礎,以預案演練和宣傳培訓為重點,努力實現各級各類預案質量、應對和處置公共突發事件能力、應急工作認識“三個提高”。
二、五項重點工作
(一)機構建設力度
1、專職人員到位。各縣(市)政府要按照“5·3”要求,配齊專職副主任1名,應急辦工作人員5名。開發區應急專職人員至少3名。
2、專項經費落實。各縣(市)每年用于應急工作的經費至少5萬元,開發區每年工作經費至少3萬元,并且要單獨列入財政預算。
3、內部制度健全。各縣(區、市)應急辦要結合當地實際,制定完善信息報送制度、值守應急制度、檢查制度、處置制度、責任追究制度,以制度來促進工作的有效開展。
4、抓好下一級應急管理工作人員的培訓。市應急辦要定期對各縣(區、市)、市直各預案單位應急管理人員進行培訓,全年至少2次,邀請國家、省級專家前來授課,或者外出參觀學習。各縣(區、市)要根據屬地管理原則,對各自所轄鄉鎮應急管理人員進行培訓,全年至少2次,達到提高應急管理人員專業素質的總體目標。
(二)推進預案建設
1、預案修訂領導組。市、縣兩級要成立修訂預案領導組,市(縣)長任領導組組長,專職副主任任副組長,負責全市應急預案的發布、修訂總體指揮工作;各預案單位為成員單位,單位一把手負責本單位預案修訂的全面工作,力爭年底前修訂完畢。
2、專項預案。市23項專項預案修訂要完成過半任務,具體修訂內容包括地質災害、森林火災、重大食品安全等12項,各縣(區、市)要結合各自預案實際完成過半任務,未發布專項預案的要在8月底前全部發布。
3、部門預案。具體修訂內容包括道路運輸、氣象災害、危險化學品等,共計16個單位22項部門預案,6月底前未發布的必須發布,已發布的要修訂。市、縣兩級部門預案修訂年底前要完成年度計劃的1/4。
4、預案“四進”。各縣(區、市)、開發區管委會要深入推進應急預案進學校、進家庭、進農村、進企業,力爭在6月底前完成全年計劃的70%,各行政村年底前要全部完成。
5、預案演練。各縣(區、市)、開發區管委會的專項預案、部門預案每年必須演練1次,可進行專項演練,也可綜合演練;企事業單位,特別是企業、學校、醫院、社區、人群集聚場所(車站、商場、旅游景點、餐飲及娛樂場所),每年必須有30%的單位進行演練。市應急辦在檢查時要以各單位的演練計劃和報告為準(預案要人手一冊)。
(三)風險和隱患排查
1、進行全面摸排,分地域、分類別建立數據庫。市直各部門、縣直各單位和各鄉鎮、街道辦事處,要對所轄區域和本部門單位進行認真摸排,查找風險和隱患不留死角。把存在的問題修訂成冊,分發有關領導及相關工作人員,保證人手一冊,做到人人心中有數。
2、建立整改跟進督查登記制度。各縣(區、市)、市直各預案單位、各鄉鎮要建立整改跟進督查登記制度,把存在的隱患和風險、整改時間、整改結果以及督查情況記錄在案,確保排查不留死角。
(四)應急保障
1、摸清家底。
①各類物資儲備及技術裝備情況,包括救援帳篷、醫藥等物資。
②各類危急救援專業隊伍情況,包括人員名單、年齡結構、專業種類等。
③各類應急救援非專業隊伍情況,包括人員名單、所屬單位、隊伍結構等。
2、初步建立財政專項儲備資金。各縣(區、市)要將應急資金單獨列入財政預算,主要用于物資儲備、技術裝備更新、重大預案演練等。
3、強化發改委調撥牽頭職能,做好物資儲備。根據應急實際需求,及早進行物資儲備,初步形成物資保障體系,以防萬一。
4、針對我市地處三大斷裂地震發生可能性較高的實際,加大城鎮應急避難場所的規劃和建設工作。
①城市建設要將避難場所的建設列入規劃。
②結合中小學校舍的改造做好避難場所的建設。
③利用公園、綠地、人防設施配備基本的生活設施,設立醒目的標志和疏散路線,并通過多種形式讓廣大市民知曉。
5、應急指揮平臺建設。
①市級
A、通過調研論證拿出規劃方案。適時邀請省級專家實地考察,根據我市實際拿出初步規劃方案,經領導組、專家組論證后具體敲定。
B、確定選址,并開展基本建設。在確定應急平臺選址后,著力開展基礎設施建設,打好應對突發事件提前仗,使應急平臺具備并發揮重要功能。
C、初步完成投資500萬元。在當前資金緊張的情況下,克服一切困難,抽擠資金用于應急平臺建設。
②縣(區、市)
A、進行考察,調研,拿出規劃。各縣(區、市)邀請專家進行實地考察,根據各縣(區、市)實際情況拿出具體方案。
B、選址開始,進行場所建設。各縣(區、市)在考察、調研、論證的基礎上,適時啟動場所建設,做好預防工作。
(五)宣傳培訓
1、培訓
①抓好各級領導干部的培訓。每年不少于2次,市、縣、鄉三級和市直、縣直達到全覆蓋。
②抓好應急專(兼)職工作人員的業務培訓。按下管一級的原則,對專(兼)職工作人員每年至少培訓1次。
③通過移動“企信通”,對市政府、市直、各縣(區、市)政府領導和辦公室主任、應急辦專職副主任進行應急知識宣傳。各縣(區、市)也要同步完成此項工作。
2、教育
①落實《突發事件應對法》,使應急知識教育在幼兒園、中小學、職業學校真正開展起來,達到進學校、進課堂的目標,做到“每周一節”。
②省防災應急手冊要采取屬地財政包干的辦法,做到“每生一冊”。
③市、縣兩級電視媒體要拿出一定時間專門播放應急知識教育片,做到“每天一刻”。
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