扶貧工作上半年工作總結

　　一年過半，又是到了總結半年工作得失的時候了。小編精心整理了《扶貧工作上半年工作總結》，歡迎閱讀，僅供參考，如果想了解更多的相關信息，請繼續關注我們祝福網。

扶貧工作上半年工作總結【一】

　　按照xx市“掛包幫”“轉走訪”工作聯席會議辦公室統一部署，20xx年3月13日，xx村委會駐村扶貧工作對3人進駐xx市xx族鄉xx村委會，現將半年來開展工作情況匯報如下：

　　一、開展工作情況

　　(一)工作隊日常工作

　　一是按時入駐，20xx年度xx工作隊有工作隊員三名(xx、xx、xx)，根據工作需要，20xx年度駐村工作隊進行了人員調整，施思宇替換xx出任第一書記、工作隊長，xx替換xx，xx繼續留任。3月13日，在派駐單位領導陪同下，新到任工作隊員到xx鄉政府報到，新老工作隊員進行工作交接，鄉黨委政府對工作進行安排，并提出相關工作要求。三名工作隊員按要求進駐xx村委會。工作隊員為了不影響群眾生產生活，不增加村委會負擔，嚴格按照規定，自備生活用品，自辦伙食。工作隊按進駐后，到村委會下轄4個村民小組開展走訪工作，與村組干部、貧困戶進行座談，了解相關情況，截止目前，按照大數據平臺情況，建檔立卡貧困戶35戶136人中，19戶74人已脫貧出列，16戶62人未脫貧出列(xx老寨5戶15人，xx2戶13人，xx新寨5戶25人，xx4戶9人)。工作隊嚴格執行考勤紀律，上半年工作隊員無曠工缺勤，每月駐村超過20天。

　　二是做好大數據系統維護，信息報送工作。根據上級檢查組相關要求，工作隊對20xx年度脫貧退出臺賬進行整理完善，按標準對原有臺賬進行補充整理，規范會議記錄格式及相關內容，補充相關圖片資料。對xx省精準扶貧大數據管理平臺出現的預警情況及時整理匯總，在國辦系統中對出現的問題進行修改完善，確保數據錄入準確性。根據市扶貧辦關于修改建檔立卡低保貧困戶屬性的通知要求，協助鄉黨委政府，及時核實建檔立卡貧困戶屬性，及時匯總后上報。

　　截止上半年，共報送信息簡報18期，其中版納報采用1期，州委組織部采用1期。

　　三是按照鄉黨委政府要求，由xx山xx族鄉副鄉長阿四為組長，駐村工作隊、xx市農科局下派干部組成的動態管理工作組進駐xx村委會，開展貧困對象動態管理工作。工作隊按照市委市政府統一部署，結合xx村實際情況，按照精準入戶全覆蓋的要求，逐一在各個村民小組召開貧情分析會，會上，工作組詳細了解村情民情，和村干部、黨員代表、村民代表認真討論確定重點排查對象，同時將工作隊員分為7個工作組，逐戶進行家庭人均純收入核算，確保漏評、錯評、錯退全排查。工作隊共入戶調查群眾206戶，其中xx老寨78戶、xx新寨48戶、xx30戶、xx50戶，重點排查了19戶疑似漏評戶、1戶疑似錯評戶。經過調查，貧情分析會確定疑似漏評人員中，無人均純收入收入低于2952元農戶，有1戶疑似錯評戶(子女系財政供養人員)。后續工作將嚴格按照工作時限及時開展，確保動態管理工作按質按量完成。

　　(二)協助相關部門服務扶貧工作

　　一是開展好政策性保險工作，xx保險股份有限公司xx支公司進村入戶召開群眾大會，宣傳國家政策性農業保險的相關內容。前期宣傳結束后，駐村扶貧工作隊帶領人保財險xx市支公司相關工作人員，先后到村委會四個村民小組，現場辦理橡膠樹保險，這是國家政策性農業保險首次在xx村委會現場辦理。通過工作隊員耐心細致講解，群眾投保意識有較大提升，各村小組有多位建檔立卡貧困戶參與投保，還有許多農戶是首次參保。xx村委會四個村民小組共有31戶群眾參與投保，累計投保膠地面積1051.6畝，累計參保金額47322元(其中農戶投保9464.4元，國家補貼37857.6元)。目前，保險公司已按程序對投保群眾進行公示，并公布相關聯系方式，承諾及時辦理投保群眾報險，確保群眾損失得到快捷有效賠付，減輕群眾因災損失，幫助群眾恢復生產，服務精準扶貧工作。

　　二是工作隊配合村委會參與完成安全生產大檢查，依次對村委會所在地xx老寨、xx、xx、xx四個村民小組進行檢查，按照相關要求，檢查組著重對建筑施工、人員密集場所、道路交通等進行檢查，經檢查，共發現安全隱患六處，截止目前，其中兩處隱患較大點已完成修繕。

　　三是協助掛聯單位開展好走訪工作。州政府發展生物產業辦公室和市農科局在5月份先后對xx村委會貧困戶進行了集中走訪，走訪過程中，駐村工作隊與掛聯單位及時向貧困戶宣傳了精準扶貧基本知識，讓貧困戶提升對精準扶貧的認識，同時詳細了解貧困戶20xx年扶貧項目成效，以及20xx年發展需求及困難，及時匯總整理貧困戶存在的困難和問題，向上級和有關部門反應。

　　四是及時完成扶貧貸款工作。按照xx市農村信用社和市聯席辦的統一要求，今年xx山xx族鄉共有政府貼息扶貧小額貸款額度為200萬元，駐村工作隊在第一時間召開全村干部大會，對小額貼息貸款政策進行認真宣傳，要求村組干部及時組織貧困戶填寫貸款申請相關表格，通過村委會和工作隊及時把關后，全村共有19戶貧困戶提交貸款申請，通過審核，目前貸款已發放到戶。

　　五是駐村工作隊積極配合科研院所，做好服務工作，開展砂仁更新培育工作，提振砂仁產業。砂仁產業作為xx山群眾脫貧增收的重要抓手，六月末，xx科學院藥用植物研究所xx分所副所長xx、栽培中心主任xx一行5人，到xx山xx村委會xx村民小組開展砂仁種植實驗示范工作，工作組首先向示范戶發放了四個品種，3000余株砂仁苗，要求示范戶按要求精心管護種植，專家將根據種植效果，篩選最適合當地氣候條件的品種進行推廣種植。長期以來xx村委會作為藥植所最早引種種植地區之一，藥植所專家持續給予科技和物質支持，針對陽春砂仁品種退化，產量降低的問題，自20xx年以來，藥植所專家就在xx山xx村委會開展砂仁復壯種植工作，目前在實驗示范基地，專家共種植7個品種陽春砂仁，并通過人工滴灌方式對實驗砂仁進行保果實驗，從本月開始，科研人員將每10天對基地砂仁進行實驗跟蹤調查相關工作，掌握相關科研數據，確保選育出最適合xx山種植的砂仁品種，并適時開展免費種植管護培訓工作，以科技成果促進群眾增收脫貧。

　　(三)結合基層黨建提升年，推進基層黨組織建設

　　一是協助村委會及時傳達學習了xx市人民政府在xx市六屆人大會議作的政府工作報告，通過學習明確了未來xx村委會干部要在鄉黨委政府的堅強領導下，圍繞“四個全面”戰略布局，突出五大發展理念，帶領群眾貫徹落實好市委市政府打好五張牌、建設六個xx的目標，結合村委會實際，加快xx村道路硬化、村內路燈等基礎設施建設，抓住孔明山旅游環線開發機遇，打造xx新寨旅游村，切實提高群眾收入。

　　二是xx新寨村民小組被定為軟弱渙散基層黨支部，xx村小組現有村民50戶，231人，有建檔立卡貧困戶6戶，20xx年脫貧出列1戶。村黨支部共有黨員12名。為了不使一個支部掉隊，整體提升xx村基層黨組織凝聚力，戰斗力，充分發揮好廣大基層黨員示范帶頭作用，服務精準扶貧工作，工作隊和xx村黨總支來到xx村小組召開支部黨員大會，對軟弱渙散整改工作進行了安排和部署。工作隊長作為第一書記，和村總支書記、村主任共同研究，及時找準了目前xx村黨支部存在主要問題，抓好xx村黨支部軟弱渙散基層組織整治工作

　　三是xx村黨總支通過召開支部黨員大會，對全體黨員進行基層黨務知識培訓，駐村工作隊長作為村第一書記，結合精準扶貧工作，給全體黨員上黨課。加強全體黨員對精準扶貧工作的認識。對全體黨員進行基層黨務培訓，強調了持續有效的開展好兩學一做學習教育的重要性。

　　四是開展慶祝建黨xx周年系列活動，活動邀請了精準扶貧掛鏈單位相關領導參加了活動。進行了重溫入黨誓詞，活動。按照關于基層黨建提升年的相關工作部署，要求全體黨員提高認識，配合各村支部，持續有效開展好“兩學一做”，抓好黨建扶貧雙推進工作，黨員干部強化責任意識，對照四風找問題，嚴肅組織紀律，著力解決慵懶散問題，基層黨組織按照規范落實好三會一課、黨費收繳等基礎性工作，創新探索互聯網+黨建，創建服務型黨組織，帶動群眾打好脫貧攻堅戰。州生物產業辦副主任方凌志、xx市農業科技局副局長王開成分別做了題為《堅持兩學一做制度化常態化》、《如何抓好基層兩學一做學習教育》的黨課，村黨總支第一書記施思宇代表動態管理工作隊，向全體黨員公布了動態管理工作進展情況，同時公布了舉報方式和舉報箱設置情況，對廣大黨員積極配合好工作隊相關工作表示感謝，希望大家一如既往支持好精準扶貧工作。

　　(四)開展各類培訓，提升群眾脫貧技能

　　一是扶貧扶智，開展好普通話培訓。國家“十三五”規劃提出，今后要著重實施國家通用語言文字普及攻堅工程，要求各地普及國家通用語言文字，包括大力提升農村地區普通話水平、加快民族地區國家通用語言文字普及、強化學校語言文字教育、加強語言文字規范化建設等內容，20xx年4月20日，“直過民族”脫貧攻堅國家通用語言文字普及推廣開班儀式第二站走進xx族鄉xx村委會，工作隊積極協助組織村民參加培訓，全村約計50余人“到堂”學習。發放《少數民族普通話培訓讀本》，要求全村上下要統一思想，提高認識，迅速行動起來學習國家通用普通話，正確理解語言文字對脫貧的重要作用，全面把握語言文字工作達標對村內經濟發展的重要性，進一步營造與城鄉經濟社會發展相適應的語言文字環境。通過培訓將有效提升山區困難群眾脫貧摘帽的信心和勇氣。

　　二是開展各類農業技術培訓，針對貧困戶家雞養殖急需疫病防控的問題，工作隊及時與xx市動物易控中心取得聯系，通過工作協調了雞新城疫苗、禽霍亂疫苗各1000羽份，并送到貧困戶家中，認真向群眾講授疫苗配置及使用方法，并現場演示，現場群眾基本掌握了家雞疫病防控知識，同時能實際操作;向xx市農科局提出申請，協調相關技術專家，開展對落葉膠樹管理追肥等方面的技術培訓，及橡膠樹管理收割相關技術培訓。專家深入到四個小組共計開展培訓四期，培訓群眾200余人，培訓內容包括橡膠樹發葉追肥，橡膠樹病蟲害防治，對不同病理階段的橡膠樹使用不同的藥物。同時相關專家還開展了金煌芒管理技術培訓，確保果樹順利掛果;協調xx市動物衛生監督所技術人員和xx鄉畜牧獸醫站技術人員到xx村委會xx村小組對農戶、貧困戶進行畜產品質量安全培訓。此次畜產品質量安全培訓共有50余人參加。專家詳細講解了畜產品質量安全基本知識和養殖污染治理方法，解讀了畜牧業生產有關政策。重點對休藥期制度的執行和瘦肉精檢測進行了培訓。通過培訓，有效提升了廣大群眾的畜產品質量安全的認識，同時為維護基層山區村畜產品質量安全，確保山區群眾身體健康、生命安全起到了積極的促進作用;開展好玉米良種種植技術及種苗發放工作，協調xx市農業技術推廣中心，結合農時和掛鉤精準扶貧村生產發展的實際需要，到掛鉤扶貧點(xx族鄉xx村委會xx村小組、xx老寨、xx新寨3個村小組)為掛鉤扶貧點群眾及時送去玉米良種，幫助村民增產增收。此次送種活動，共免費發放價值1.29萬元的玉米良種(迪卡007)258公斤，可種植面積258畝。涉及3個掛鉤村小組的174戶村民，其中精準扶貧戶28戶。送種過程中，技術人員還根據扶貧點山區種植玉米的特點和存在問題，進行了有針對性的玉米栽培技術培訓，統一技術指導，提高群眾種糧技術水平，確保糧食增產、農民增收，實現扶貧掛鉤點精準扶貧戶良種全覆蓋;積極協助xx市農業技術推廣站、農機監理站和xx族鄉農業技術推廣站技術人員到xx村委會xx村小組對xx村三委班子成員和xx村小組村民進行農產品質量安全等綜合培訓，此次綜合培訓共有80余人參加，培訓主要內容：農產品質量安全、玉米栽培技術和農機購置補貼政策宣傳等，培訓會上，專家詳細講解了農產品質量安全基本知識、無公害農產品生產禁用的農藥，玉米栽培技術、病蟲鼠害防治和農機購置補貼種類、補貼操作程序等。通過培訓，使廣大群眾掌握了玉米栽培技術要點，懂得了農機購置補貼程序，有效提升了廣大群眾的農產品質量安全的認識，同時為維護基層山區村農產品質量安全，確保山區群眾身體健康、生命安全起到了積極的促進作用。

　　二、存在問題。

　　一是去年同期各掛聯單位在扶貧資金方面投入較大，今年截止目前無相關資金投入，扶貧工作效果無較大進展。二是安居工程相關進展緩慢，配套政策如何落實還不明朗，群眾建房改善居住環境積極性大打折扣。三是由于市財政對工作隊工作經費未落實，開展工作受到一定影響。

扶貧工作上半年工作總結【二】

　　20xx年是“十三五”規劃的開局之年，盟委、行署提出“20xx年底基本消除絕對貧困現象、區貧縣全部摘帽”，所有脫貧人口實現不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標，全力推進精準扶貧、精準脫貧工作的有效落實;圍繞這一目標，半年來，在盟扶貧辦的指導幫助下、在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全盟扶貧開發工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標，以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點，按照“六個精準、五個一批”的扶貧開發戰略，團結協作、真抓實干，在推進“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷、產業化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了時間過半，計劃任務完成過半。現將上半年工作總結如下：

　　一、重點工作開展情況

　　(一)上半年工作完成情況

　　1、“三到村三到戶”項目

　　20xx年我縣共有“三到村三到戶”重點村22個，這些村資源稟賦不足，產業發展水平低，是扶貧攻堅的重點，對這些村我縣推行了縣處級領導和縣直科局幫聯機制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發展思路，制定脫貧規劃，協調落實資金，做好項目實施等工作。

　　半年來、落實“三到村三到戶”項目資金704萬元，全部完成了20xx年度“三到村三到戶”項目實施方案的制定，在xx溝鄉6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機、旋耕機、播種機。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標準化棚圈建設255座。扶持項目農戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。

　　2、金融扶貧富民工程

　　20xx年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放xx溝鄉、xx鄉、xx鎮、xx鄉4個鄉鎮15個村356戶貧困戶富農貸款1422萬元，(其中養殖業235戶，投放貸款938萬元;種植業121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業xx縣xx淀粉廠馬鈴薯基地強農貸款500萬元。正與郵政儲蓄xx分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產經營能力的貧困戶投放貸款20xx萬元;目前各鄉鎮已經完成前期入戶調查工作，其他鄉鎮正在入戶調查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農信小額信貸共發放貸款566戶844.5萬元。

　　3、易地扶貧搬遷工程

　　20xx年5月經盟發改委、財政局、扶貧辦聯合下發了《關于下達易地扶貧搬遷工程20xx年投資計劃的通知》，批復我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照“十三五”扶貧規劃及易地扶貧搬遷規劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協調工作領導小組，根據各鄉鎮20xx年建檔立卡貧困戶數確定了年內搬遷人口和隨遷人口，經過深入調研，科學論證，按要求，按程序把搬遷任務落實到村、組、戶，并在建檔立卡業務子系統中進行了標識。目前，各鄉鎮已經制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標;其他鄉鎮也在落實中。

　　4、脫貧驗收評價工作

　　20xx年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區標準的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內標準建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進行脫貧處理，全部列入到20xx年脫貧指標中。20xx年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務及人口自然變更，現子系統內我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進脫貧驗收工作，縣扶貧辦在xx溝鄉小石砬村、大北溝鎮五號村組織扶貧辦全體干部進行了抽樣調查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經驗。

　　5、“453”脫貧攻堅掛圖作戰工作

　　20xx年5月召開了全縣“453”掛圖作戰培訓會議。會上將《內蒙古自治區脫貧攻堅“453”掛圖作戰貧困戶三本帳》等文件下發給各鄉鎮，并由具體業務人員對相關表格的填寫及報送做了詳細指導，各鄉鎮嚴格按照文件指示，結合自身實際開展工作;認真、規范填寫掛圖上的內容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務;其中，22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉鎮總作戰圖掛圖完畢。

　　6、勞動力轉移培訓工作

　　20xx年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉移培訓5期，參加培訓、考察人員245人。赴赤峰和潤集團及通遼學習實用技術，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓班。有效地提高了勞動力的綜合素質和就業技能。

　　7、扶貧開發專項資金欠撥情況

　　扶貧專項資金到位及撥付情況。20xx—20xx年，上級共下達我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20xx年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;20xx年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;20xx年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;20xx年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20xx—20xx年生態移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。

　　(二)采取的主要措施

　　1、認清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐，我們深刻認識到全縣5個鄉鎮經濟社會發展很不平衡，特別是南部鄉鎮資源匱乏，生態環境惡劣，嚴重制約了農業發展，農民增收。針對此現象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉鎮及相關部門意見，派遣工作組深入各村組實地考察、調研，在廣泛聽取農戶意見和建議的基礎上，制定了《xx縣20xx年脫貧攻堅實施方案》，在項目擺布上重點向南部鄉鎮傾斜，確保貧困人口實現“兩不愁、三保障”目標。

　　2、因地制宜、統籌規劃。在扶貧開發工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統籌規劃、因地制宜的原則，根據各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內就近分散插花安置為主，集中建設移民小區為輔的方式進行搬遷。例如：20xx年實施的xx溝鄉大耗來溝村2組生態條件惡劣，冬季積雪嚴重，夏季山洪易發，已嚴重影響了村民生產生活;20xx年實施的大北溝鎮九號村1、2組生態環境脆弱，極易引發山洪災害，部分村民生產生活受到威脅。因此對xx溝鄉大耗來溝村2組村民進行了整體搬遷，對大北溝鎮九號村1、2組29戶村民進行了易地搬遷。

　　3、整合項目，多措并舉。為進一步推進扶貧開發工作的順利實施，扶貧辦依托“十個全覆蓋”工程，將各類涉農項目與扶貧項目有機結合起來，資金統籌安排打捆使用，充分發揮整體效益，為扶貧開發工作提供了有力的資金保障。例如：20xx年，整合“十個全覆蓋”工程、農牧業產業化、生態移民扶貧搬遷、財政“一事一議”獎補、村屯綠化等項目及農民自籌資金667萬元，在xx溝鄉大耗來溝村建成生產、生活區分離，設施完善的高標準移民小區。

　　4、結合實際，確立產業。我縣立足貧困村組資源稟賦和產業基礎，堅持宜農則農，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結合各村組實際情況，幫助貧困村組制定產業發展規劃，確立主導產業，使每個貧困村組均有產業支撐。例如：20xx年xxxx鎮勝利村實施了扶貧開發移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發專項資金104萬元)，建設住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關基礎設施。20xx年，協助該村發展果蔬種植產業，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當年每戶移民收入達6.5萬元，全村年增收近340萬元，達到了脫貧致富的目標。

　　5、政府引導，村民參與。為確保扶貧項目順利實施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發工作領導小組，明確了各鄉鎮、有關部門工作重點及責任。由鄉鎮聘請專業技術人員設計扶貧規劃和工程建設圖紙，組織村民進行集體商議討論決定扶貧開發模式;按政策法規、

　　6、加強監管，保證質量。為有效推進扶貧開發工作，扶貧辦抽調業務能力強、技術水平高、綜合素質好的專業技術人員包點進行跟蹤服務和技術指導，由扶貧、發改、財政、紀檢、審計等部門組成聯合檢查組，對項目實施，工程建設、資金管理使用等情況進行全程跟蹤檢查，發現問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實施。

　　7、完善機制，統籌推進。在扶貧開發易地搬遷工作實施過程中，我縣結合實際建立了“1334”工作機制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質、有能力、干實事、密切聯系群眾的縣、鄉(鎮)、村干部隊伍。三張圖紙：一張現狀圖，一張規劃圖，一張效果圖。三個機制：一是縣、鄉(鎮)、村結合實際認真把關、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結合實際制定各類扶貧項目實施方案，并嚴格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發工作領導小組負責項目資金的協調、整合和投入，并對項目實施情況進行監督。四項措施：一是集中整合項目資金，統籌安排扶貧開發項目建設內容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設內容;三是對建設內容的可行性和必要性進行科學論證;四是嚴格落實考核監督管理責任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯合督察室、監察局、扶貧辦聯合組成督查組正對全縣五個鄉鎮進行專項工作督察指導。

　　(三)取得的主要成效

　　通過實施“三到村三到戶”易地扶貧搬遷、產業化、金融扶貧貸款、勞動力轉移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發取得了顯著成效。一是依托“十個全覆蓋”工程的實施，貧困村、貧困戶的基礎設施不斷加強，貧困村、貧困戶的生產生活條件明顯改善。二是依托區位優勢和資源特點“肉、乳、菜、薯、林”五大優勢主導產業不斷優化，貧困村和貧困人口的自我發展能力不斷提升。三是扶貧機制的不斷完善，促進了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉化，使一批特色產業正在形成。四是金融扶貧貸款規模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施，切實解決了民生問題，促進了農村和諧穩定。

　　二、存在的問題和困難

　　(一)農牧業基礎設施建設還不完善，抵御自然災害的能力不強，農牧業產業化程度仍然很低，尤其是龍頭企業量小質弱，帶動能力差，致使農民收入增長緩慢。

　　(二)部分農民自我發展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農民文化水平低、思想觀念落后，“等、靠、要”依賴思想依然嚴重，缺乏發展生產的主動性和積極性。

　　(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標準建檔立卡貧困人口2341人，盟級標準貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。

　　(四)由于資金到位不及時，導致一些項目不能按時完成，影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。

　　(五)個別縣直部門、領導干部對扶貧開發工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，“三本帳”不清，沒措施少方案，導致扶貧開發工作成效不明顯。

扶貧工作上半年工作總結【三】

　　今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發的重大部署安排，高舉科學發展大旗，乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力，在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區區域發展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創新等重點領域，試點示范、先試先行，系統扶貧、科學開發，苦干實干、創業創新，積極探索符合山區實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅工作取得了顯著成效，經濟社會呈現出奮進趕超的良好態勢，一個大扶貧、大開發、大發展、大跨越的強大氣場已在我縣形成。現將上半年扶貧開發工作總結如下：

　　一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　　(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關文件精神，我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點，加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數據更新和信息化系統完善工作。在貧困人口動態管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。

　　(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉村試點相結合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村項目建設工作，重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，促進了各項工作落實。據統計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，項目建設勢頭很好，項目工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作，有序推進1.5萬人(次)的農村實用技術培訓和農村扶貧干部業務培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式，實行培植產業，集中安置;自發搬遷，協助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民項目，對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制，成立了創新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。

　　(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、干部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發了兩個文件，即《關于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶干部，分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

　　(四)扎實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧項目上，突出產業建設重點，充分發揮產業扶貧優勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略，對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度，逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前，全縣規模以上工業企業達到71家，新增銷售過5000萬元企業14家，稅收過100萬元的企業達到20家，新增國家級高新技術企業3家，新增各類市場主體3295戶，注冊各類企業277家，組建農民專業合作社213家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產業經營收入占農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動，大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動，分別創建省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示范村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣·英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發展“農家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂，接待游客206萬人次，實現旅游綜合收入18.2億元。

　　(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動，組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統總結全縣試點工作成效和基本經驗，為片區攻堅提供借鑒。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務教育輟學率下降0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%，有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環境得到大力改善，幸福感日益增強。

　　(六)扎實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作，著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等項目建設，規劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣“十項重點工作”共計投入行業扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個，新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障項目8個,改造農村危房1017戶,新建特色產業基地45個,實施教育、衛計、文化、信息化等項目建設65個，農村互聯網覆蓋率92.8%。

　　(七)扎實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點，推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉村旅游扶貧、美麗鄉村試點項目傾斜，積極探索鄉村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區的新思路。

　　(八)扎實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文本。“十三五”期間，我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元，其中整村推進重點村項目9750萬元，老區重點村建設項目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元，國家“雨露計劃”試點項目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元，產業扶貧到戶試點項目3000萬元，片區扶貧基礎設施建設項目2500萬元，鄉村旅游扶貧試點項目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業務培訓項目1000萬元，老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。

　　二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

　　(一)貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，占全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，占農村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄，全縣經濟社會發展仍然較慢，還有相當多的農村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支持。黨中央提出，到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康，扶貧開發任務非常艱巨。

　　(二)貧困人口分布零散，開發難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產業布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

　　(三)基礎設施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢，山上的特產運不出去，山下的肥料等農資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。

　　(四)致貧原因非常復雜，返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區，返貧機率高，穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據調查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。

　　(五)內生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟，經濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱，貧困農戶自身脫貧能力低，部分農戶扶貧開發主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

　　(六)機制創新不敢深入，扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新項目在扶貧審計上不能過關，基層干部為了個人安全和規避風險，不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后，大多數扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。

　　(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

　　三、下半年工作打算

　　新常態下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發展觀為統領，高揚創新發展主旋律，錘煉苦干實干硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。

　　(一)貫徹實施扶貧開發戰略，把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于精準扶貧的戰略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變，動態推進實施扶貧項目工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

　　(二)全力推進產業扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業，以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業，以人文、山水等為支撐的養生休閑型旅游扶貧產業，以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業，促進扶貧特色產業提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產業支柱筑起來。

　　(三)加速推進體制機制創新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗，立足豐富的生態資源，全地域、全區域、全時域、全領域發展旅游，創新旅游扶貧模式，走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合，扎實推進基礎設施建設和整村推進項目，切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅游扶貧村和美麗鄉村示范村建設，把扶貧品牌樹起來。

　　(四)鎖定精準扶貧工作重點，把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。

　　(五)層層分解扶貧脫貧任務，把“扶貧責任”擔起來。對照20xx年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時間節點目標，把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。

　　

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