應急管理上半年工作總結

　　半年的時間很快過去了，經過半年的應急管理工作，對上半年的工作做一個總結。下面是由祝福網小編為大家整理的“應急管理上半年工作總結”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　應急管理上半年工作總結【一】

　　這一年來，在市應急辦的指導下，圍繞“一案三制”建設的總體要求，深入推進應急管理工作，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內涵發展、為躋身中部百強縣而努力奮斗”的工作中心，為縱深推進“二四六”發展戰略，充分發揮服務協調作用，積極開展社會管理創新，不斷完善工作機制，妥善處置突發公共事件，加強應急平臺建設。現將全年工作總結如下：

　　一、工作總體評價

　　進一步健全了應急預案體系建設，完善了應急管理預案。充分用“5.12”、“7.28”、“12.4”等紀念宣傳日開展了一系列防震減災、應急演練等活動，并及時從中總結經驗、教訓，不斷完善應急管理突發事件的預警、監測等機制，從而牢固樹立危機意識、責任意識和服務意識。同時加強了特殊行業應急演練，各主要部門和特殊崗位各自進行了不小于2次的專業應急演練和培訓。民政局還組織各鄉鎮民政助理員赴省參加了自然災害信息鑒定員的培訓，系統的對防災減災救災政策進行了學習，提高了應急管理隊伍的素質建設。充分利用電視、網絡等媒體以及各個應急宣傳活動，廣泛宣傳應急管理知識，全年宣傳活動共懸掛標語200余條，發放《XX省防災應急手冊》等3000余冊，發放傳單60000余份，特別是針對學校、鄉村進行了大量宣傳和普及，提高了全民面對突發事件的應急處置能力。在設置了府西廣場、城南生態園、城東森林公園、絳河苑等四個公園廣場作為應急避險場所的基礎上，進一步完善了避險場所的基礎設施、標志牌和指示牌等基礎設施。經信局、民政局牽頭，協調糧食中心等大中型超市作為應急物資儲備點，儲備大量的面粉、大米、食用油、簡裝食品、飲用水等基本生活物資，從而為應急救援提供了物質保障。

　　二、主要做法與經驗

　　一是明確工作職責、應急響應、處置程序、規章制度、應對措施和各項規定，進一步完善應急管理體系，健全完善總體應急預案和各類專項應急預案，不斷修正全縣各專項應急預案，提高應急管理的針對性、實用性和可操作性，

　　二是明確專項指揮部，實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，進一步理順體制機制，明確職責任務，實現縣、鄉鎮（區）應急管理機構的上下對應。充分發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和廣大人民群眾的作用，及時組建各類專業隊伍，加強團結協作，加強應急隊伍建設，練就應急本領，打造一流應急隊伍。我縣衛生局在“六種能力”即：依法行政能力、快速反應能力、綜合判斷能力、組織協調能力、規范管理能力和科學決策能力的指導下，將有處置公共衛生突發事件豐富經驗的人員吸收到應急隊伍中，應急衛生隊伍已達120人。公安機關專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應對處置公共安全突發事件指揮部、規定了指揮部的7項主要工作職責；指揮部下設“疏導教育組、調查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衛組、通信后勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。

　　三是堅持以人為本，把保障群眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，程度地減少各種災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。面對災害，科學防御，做好應急處置與救援工作。特別是根據不同災種特點，采取針對性應對措施，預防和減輕災害發生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發事件應急處理綜合演練，此次演練設置了四個科目《道路旅客運輸突發事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發事件緊急處置》、《執行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉運人民群眾》，有十家運輸行業企業參加助演，投入車輛60余部，參演人員500余人，在演練過程中，及時協調各相關部門進行現場救助，做到了迅速、及時、科學的處置和救援，增強了面對突發事件的應急處置能力，完善了應急處置的各方面的技能。

　　四是始終堅持“準確研判、快速反應、及時上報、狠抓落實”的處置突發事件原則，在各鄉鎮各村都設災害信息員，針對于突發公共事件的發生，安排應急人員迅速到崗，及時啟動應急預案，迅速開展先期處置，信息報告、事故調查處理等工作，防止發生次生、衍生災害事件，并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估等工作。在防汛期間，全體人員24小時堅守崗位，每天收集匯總雨情、汛情、災情，迅速報告，同時第一時間將領導要求及上級政府的指示、批示傳達到各地各部門，綜合協調全縣防汛抗洪搶險救災工作。

　　五是加強值守，及時報送應急信息，明確信息報告責任、報送主體、報告范圍、報告時間、報告程序、續報方式和值班要求，嚴格規范工作程序、信息報告規定和責任追究制，保證了政令暢通。日常值班采取全員輪流值班，縣政府領導帶班；重大節日值班統一安排值班（帶班）領導和值班人員，嚴格值班制度，要求辦理值班業務迅速、準確、及時、圓滿，提高應急值守與應急反應能力，處理好重要事項，認真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、責任追究制度等，確保24小時電話暢通，做到早發現、早報告、快應對，保證突發事件處理及時、信息報告及時，信息渠道暢通無阻。因特殊情況不能書面報告的先口頭報告，再書面報告；內容不完整的，實行續報，全年未出現遲報、漏報、謊報和瞞報現象。

　　三、存在不足

　　一年來，我縣應急管理工作取得了較好的成績，但也存在著一些問題和不足：一是應急管理機構成立后，人員還需要進一步充實；二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作，有待進一步加強；三是應急管理工作專業技術人員缺乏，為適應新形勢的應急管理工作，需要進一步研究解決。

　　四、下一步打算

　　一是完善協調聯動機制，加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構，充實隊伍，提高素質，充分發揮各專業應急指揮機構的作用，切實加強各部門工作的銜接。健全完善監測預警、防范處置等方面的綜合協調機制，加強安全生產專業應急救援隊伍建設，改善技術裝備水平，不斷提高快速反應和應急處置能力。

　　二是完善應急預案體系，加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業單位應急預案編制工作，擴大應急預案的覆蓋面，著力增強預案的針對性、實用性和可操作性，做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態管理，及時做好預案的修訂和完善工作。

　　三是健全投入保障機制，提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制，加大防災抗災救災資金投入力度，加快應急體系建設，不斷提升綜合應急能力。

　　應急管理上半年工作總結【二】

　　根據XX省交通廳《XX省交通行業突發公共事件應急管理培訓工作實施方案的通知》和省公路局《關于印發XX省公路管理局系統突發公共事件應急管理培訓工作實施方案的通知》要求，我局結合XX公路系統的實際情況，在全系統職工中扎扎實實開展了交通行業突發公共事件應急管理培訓工作，做到“三到位”，認識到位、組織到位、人員到位，進一步強化了路職工的危機意識和憂患意識，使他們正確掌握了突發公共事件預防和處置的基本常識，原則和方法，提高應對突發公共事件的能力，從而提高整體服務水平，收到預期學習效果。下面將具體情況總結如下：

　　一、加強領導，健全機構

　　在接到省廳、省局有關通知后，我局黨委高度重視，馬上召開專題會議對應急管理工作進行了討論，充分認識突發公共事件應急管理培訓是維護人民群眾利益和社會穩定、構建和諧社會的重要任務。成立了以局黨委書記、局長XX為組長的XX市公路局突發公共事件應急工作領導小組，并要求各下屬單位也相應成立了以單位法人為組長的應急管理機構。全市公路系統應急管理的整體組織、協調、指揮能力得到了提升。

　　二、精心組織，全局動員

　　為使應急管理培訓工作全面落實到各單位、各科室全體人員，我局結合實際情況，采取單位集中組織學習和個人自學相結合的形式進行，在不影響工作的前提下，對全體干部職工分期進行培訓，一共進行了三期共XX人的培訓工作，參加培訓人員全部順利通過了統一考試。其中第一期為局機關副科以上全體干部，下屬各單位領導班子成員共XX人；第二期為局機關、直屬單位全體管理人員共XX人；第三批各縣局全體管理人員共XX。

　　三、明確目標，注重實效

　　在充分認識突發公共事件應急管理培訓是維護人民群眾利益和社會穩定、構建和諧社會的重要任務的基礎上，我局根據應急管理工作“限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素”的要求，緊緊圍繞構建和諧社會的目標，堅持以人為本的原則，理論聯系實際的方法，聘請了XX大學XX教授和我局養護管理科取得應急管理培訓師資資格的工程師組成突發公共事件應急管理培訓師資組，兩位老師用生動的語言、平實的事例和先進的多媒體教學方式，使參加培訓的干部職工學會了如何有效捕捉帶傾向性、潛在性的突發公共事件的信息，及時把問題解決在萌芽階段。在我們容易發生突發公共事件的地方，如橋梁建設工地、路面養護作業等，更要把應對突發公共事件管理培訓落實到基層第一線，組織各養護中心主任以及工程安全員一起參加培訓。使得在面對突發公共事件的時候，我們能保持清醒的頭腦，第一時間、第一現場對突發事件進行積極應對，妥善處理，盡可能減少損失和危害，達到培訓的預期目標。

　　四、擴大宣傳，全民教育

　　通過網絡、報刊等媒體，懸掛宣傳標語、橫幅等方式，向廣大人民群眾廣泛宣傳公路系統應急管理和預防、避險、自救、互救、減災等方面知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。

　　在今后的工作中，我們還要進一步加強應急管理工作領導機構和辦事機構的建設，健全應急預案體系建設和管理，加強應急管理體制和機制建設，加強應急隊伍建設，開展公路交通突發事件風險隱患普查和監控，促進系統安全防范措施的落實，加強信息報告和預警工作，加大對應急管理的資金投入，加強對各類應急資源的管理，開展后續應急管理培訓及進一步做好宣傳工作。

　　應急管理上半年工作總結【三】

　　20XX年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局認真貫徹落實國家、自治區、XX市、縣應急管理工作決策部署，加強和健全組織領導，不斷深化安全生產領域改革，全面履行職能，統籌規劃應急管理工作，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少自然災害、事故災害、公共安全和社會安全事件及其造成的損失。現就我局20XX年上半年應急管理工作總結如下：

　　一、20XX年上半年生產安全事故

　　截止20XX年6月全縣共發生各類事故24起，死亡17人，受傷1人，直接經濟損失502.06萬元。同比，事故起數減少1起；死亡人數增加11人；受傷人數減少2人；直接經濟損失增加352.1萬元。

　　二、安全監管工作

　　（一）非煤礦山方面：轄區內現有XX家在建及生產的非煤礦山企業，上半年，針對非煤礦山作業人員流動大，雨水多的特點，適時定期或不定期的對各礦山企業進行安全檢查和執法行動，重點檢查企業對安全隱患的自查自改情況、標準運行情況和夏季汛期安全生產工作情況，最大限度的杜絕各類生產安全事故的發生，上半年，對轄區內各非煤礦山共計開展安全檢查15家次，下達整改指令書4份，下達檢查記錄15份，共發現安全隱患8條，隱患整改率達97%。

　　（二）危險化學品及煙花爆竹方面。一是共排查危險化學品生產企業2家次；二是組織公安、消防，市場監管、供銷社、安監等多部門聯合對全縣30多家煙花爆竹零售點開展聯合檢查。嚴厲打擊私炮、非法儲存和非法代銷等非法違法行為，共開展聯合檢查12次，共查處11起非法儲存、銷售煙花爆竹行為，收繳煙花爆竹2378件，貨值人民幣23余萬元。三是圍繞短板，吸取大良“2.5”事故教訓，切實抓好隱患整改和事故防范工作，共檢查各類商店門店600多家次，查繳非法煙花爆竹4000多件，下架封存3076件，集中銷毀來源不明的煙花爆竹2331件。四是嚴格按照縣政府會議精神和《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹零售店（點）基本安全條件》、煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”有關規定對全縣煙花爆竹零售店（點）重新進行嚴格審核、布點，39個煙花爆竹零售店（點）通過審批。

　　（三）執法工作。一是扎實做好安全生產舉報的核實，及時對9項舉報信息進行核實，核實率達100%；二是嚴格查處安全生產違法行為。對檢查發現企業存在的安全生產違法行為和通過核實舉報信息發現的安全生產違法行為，發現一起查處一起，決不手軟，上半年共立案11起，嚴厲查處安全生產違法行為。

　　（四）縣安全生產委員會辦公室工作

　　1.認真落實安全生產責任制。一是及時調整縣安全生產委員會成員單位，印發了《XX縣人民政府關于調整充實XX縣安全生產委員會成員的通知》，為全縣安全生產工作順利開展提供了組織保障。二是協助縣委、縣政府定期不定期組織召開季度防范安全生產事故等工作會議，研究部署安全生產工作，今年以來共召開季度工作會和安全生產專項工作會議共13次。三是認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志批示指示精神和全國、全區、全市安全生產工作會議精神，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。

　　2.開展安全生產大檢查和隱患治理工作，有效降低事故發生風險。一是組織開展季度檢查及重點時段安全大檢查活動。組織全縣各鄉鎮、部門和企業開展季度安全生產大檢查和督查，徹底排查隱患、及時消除隱患。二是布置開展各大節日假日和重點時段期間的安全生產大檢查。今年以來全縣共檢查各類生產經營單位100多家次，排查治理安全生產隱患300余項。三是開展重點監督安全事故隱患項目整改工作。確定縣、鄉鎮、村三級重點監督整改事故隱患項目分別為10項、60項，471項，要求各整改責任單位重點監督安全事故隱患項目實施整改，確保年內完成整改銷號工作。

　　3.繼續深入開展安全生產重點行業領域專項整治和打非治違專項行動。積極協調有關部門做好各相關重點行業和領域的安全治理和事故預防工作。在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、水上交通、校園周邊安全等九大重點行業（領域）安全專項整治工作上面，認真履行監管職責，落實各項安全措施，按季度結合天氣等特點，開展重點行業（領域）安全監管工作，確保重點行業（領域）生產安全。

　　（五）安全生產、應急管理宣傳教育培訓工作

　　1.切實抓好安全生產知識的宣貫工作，專門印制宣傳單、冊，免費發放給廣大群眾，同時督促到鄉鎮、部門、學校、企業等認真做好安全生產知識宣傳工作，并開通移動云業務，適時發布安全訊息。

　　2. 以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，組織各鄉鎮、部門、企業開展第十八個“安全生產月”一系列宣傳教育活動，先后開展了電視動員講話、“安全生產宣傳咨詢日”、安全生產應急演練、安康杯、防災減災宣傳、安全生產大檢查等活動。營造了全員參與的良好氛圍。

　　3.大力開展安全培訓教育。一是督促企業加強職工安全生產教育培訓工作；二是組織工礦商貿、危化品、煙花爆竹等企業負責人及安全員參加國家、自治區、柳州市系列電視電話會議，以會代訓。

　　4.加強防災減災宣傳工作，結合全國“5.12”防災減災日宣傳活動周，圍繞“提高災害防治能力 構筑生命安全防線 ”主題，開展宣傳工作。5月6日，集中在縣城長安廣場東開展宣傳活動，活動圍繞組織參觀消防滅火操演、文藝表演、發放《綜合防災減災知識小手冊》等內容開展，從中受到教育，增強災害風險防范意識，防災減災知識和技能得到普及，提升災害防御水平，達到了預期目的，收到了很好效果。據統計：共發放各種宣傳資料10000余份，宣傳板報15張，接受教育咨詢群眾10000余人次。

　　（六）積極推進機構改革工作。按照縣委、縣政府統一要求，積極加強、優化、統籌全縣應急力量，推進改革工作，在機構改革過程中保持穩定和工作順利交接，確保人心不散、隊伍不亂、工作力度不減。3月15日，縣應急管理局舉行揭牌儀式，整合了安全生產監管、應急管理、消防管理、減災救災、地質災害防治、水旱災害防治、森林防火、震災應急救援等職責，人員轉隸和職責劃轉、工作銜接等改革工作有序開展。

　　（七）服務全縣中心工作

　　1.深入貧困聯系點XX縣XX鄉開展駐村幫扶工作，按照縣委要求，派出1名工作人員到XX村駐村開展扶貧工作，在人力、財力上對聯系點進行幫扶，督促全體干部職工做好結對幫扶。

　　2. 認真開展掃黑除惡專項行動。將掃黑除惡專項斗爭與正在開展的安全生產風險隱患集中排查治理專項行動緊密結合起來，從非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹、冶金工貿等重點監管服務行業和領域入手，組織開展排查，全面整治行業亂象，維護安全和諧穩定發展環境。

　　3.按規定上報安全生產信息，為領導掌握情況、分析決策提供科學依據；同時還認真完成了其他各項工作。

　　三、應急管理工作

　　（一）救災工作。一是采取有效措施防范應對災情。2023年1月以來，我縣先后遭受風低溫冰凍、風雹、洪澇災等自然災害，全縣12鄉鎮119個村6879戶34399人（次）受災，災情發生后，一是及時做好防災工作和災情上報工作，強化值班，領導帶班，相關人員24小時值班，確保通訊暢通；二是加強救災款物的監管和規范化發放工作。各鄉鎮累計發放棉被1715床、棉衣1532件、毛巾被376床、蚊帳96床、彩條布10包（2000平方米），發放應急救助資金3.88萬元。三是協助開展農村住房政策性保險工作。截止6月16日，全縣因災倒損住房已查勘210戶左右，估損115萬，已賠付26戶金額14.945萬元（柳北三縣保單）。

　　（二）森林防火工作。一是密切關注防火動態，認真做好上情下達和火情的調度工作，適時對全縣森林防火工作作出部署。二是強化監督檢查，確保各項措施落實到位。春節前，按照縣森防指的統一布署，分兩個組對各鄉鎮的森林防火責任和各項防火措施的落實情況進行督查、指導。三是及時調整充實縣森林防火指揮部成員， 進一步加強防火隊伍建設，提高隊伍的管控、撲救能力。春防期間，要求各鄉鎮專業隊按照縣森防指要求集結待命，靠前駐防，按照森林火災應急預案要求做好撲火值班工作。五是認真做好防火值班。六是做好火災撲救工作。今年以來，全縣發生一般森林火災9起，出警進行洪水淸淤工作1次，共投入撲救人員150人次，撲火經費1.2萬余元，沒有發生特、重大森林火災。通過對火災起火原因分析，燒荒煉山跑火和上墳燒紙放鞭炮仍然是引發森林火災的主要火源，占全部火因的90%以上。上半年接到火情報警電話33起，與去年同期相比呈下降趨勢

　　（三）防汛抗旱工作。一是加強領導，落實責任。健全和完善了縣、鄉防汛抗旱工作指揮機構，全面落實行政首長負責制；二是進一步修訂和完善了《2023年XX縣城區防洪搶險應急預案》；三是縣人民政府與各鄉鎮長簽訂了《水庫工程安全管理防汛搶險行政首長責任狀》，全縣各小型水庫都安排有水庫值守人員，實行了零匯報制度，各鄉鎮人民政府與各水庫值守人員簽訂了責任書，把責任層層落實到人，要求各責任人認真履行職責，確保了水庫安全度汛。四是認真做好重點汛期防汛工作，縣黨委政府高度重視，汛期及時將上級關于防汛工作的要求傳達到各鄉鎮黨委政府，機關各部委辦局，各人民團體，駐融及各企事業單位；組成工作組于21日下到12個鄉鎮督查指導防汛抗洪救災工作，做到提前預防預警，做到問題隱患早發現、早報告、早處理；全力做好應急值守，嚴格執行汛期24小時領導帶班值班制度。五是增強提高抗旱服務隊的抗旱能力，及時維修好抗旱機具25臺，增加了抗旱保苗能力，為抗旱保苗工作做了充分準備工作，還深入鄉村指導群眾科學用水，讓有限的水源發揮最大的效益，盡最大努力把旱災損失減少到最低限度。

　　（四）地震工作。一是牢固“震情第一”觀念，強化地震觀測工作。20XX年上半年，根據強化震情監視跟蹤工作的要求，對全縣地震宏觀觀測點和基本臺進行了全面檢查。經全面檢查，我縣觀測點及基本臺工作情況運行良好，沒有發生觀測異常情況。二是嚴格震情值班制度。在重大和重要節假日（活動日）地震應急保障期間，所有工作人員及觀測點負責人保持24小時通訊暢通，一旦有異常情況立即上報，確保地震應急保障期間震情監視、應急保障和安全穩定工作有序進行。三是抓好房屋建筑和市政工程的抗震設防監管工作，確保工程質量滿足抗震設防要求。截止到20XX年上半年，共核發了7個建設工程抗震設防要求行政審批許可。四是完成了我縣地震應急基礎數據庫的數據收集上報工作，為市局制定“數字化防震減災系統”提供了詳實的數據。

　　20XX年，是安全生產改革之年，我局緊跟上級的步伐，在縣委、縣政府的堅強領導下，上半年的各項工作得以有序推進。下半年，我們將堅決貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，采取更加積極、更加堅決、更加有力、更加過硬的措施，加大安全監管，加強應急管理，全面遏制生產安全事故發生，進一步提升應急管理能力，為我縣提供更加安全穩定的發展環境。

　　應急管理上半年工作總結【四】

　　上半年，市應急管理局認真貫徹落實上級部署要求，以“知風險、會防范、能應對、有準備”為主線，以防范和杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，強力提升應急管理、安全生產、防災減災救災“三大支撐”，全力推動安全監管執法“一三三三”流程再造，安全生產形勢平穩可控，社會防災減災能力穩步提升。1-6月份，全市共發生生產安全事故24起、死亡22人，同比事故起數、死亡人數分別下降41.5%和8.3%。

　　一、重點工作開展情況

　　（一）“清單管理”壓實安全責任。出臺《XX市黨政領導班子成員安全生產責任清單》，逐一明確14位市級領導安全生產責任。修訂《關于明確黨委政府及有關部門安全生產監督管理職責的規定》，38個市直部門的安全生產和應急管理職責更加清晰。目前，全市10個區市，30個重點行業監管部門均制定了《黨政領導班子成員安全生產責任清單》，全市上下“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系進一步壓實。

　　（二）“流程再造”強化監管執法。在全市推進安全生產監管執法“一三三三”流程再造，構建了“1+1+4+N”安監云平臺（1個政府監管端，1張圖管控，企業、網格員、第三方、檢查執法4個APP，N個輔助小程序），推出企業“安全生產健康碼”，通過風險管控“一張圖”、企業監管“碼上辦”、監管執法“標準化”等措施，解決企業風險底數不清、隱患情況不明和監管執法不精準等問題。截至目前，全市已有14037家企業在安監云平臺注冊信息，組織注安師團隊幫助1354家辨識安全風險13063個，制定風險管控措施40623項。

　　（三）“柔性執法”助力安全發展。制定《安全生產輕微違法行為不予行政處罰清單》，明確了一般行業21項可以依法免予行政處罰的行為。對于首次發現并及時糾正沒有造成危害后果的，綜合運用責令整改、批評教育等方式提醒告誡，同時提供專家上門、技術幫助、法律咨詢等方式幫助企業整改隱患。在全國率先推行“秒批+承諾制”安全審批服務，累計完成秒批事項76個，承諾制審查加油站229家，審批時限壓縮50%。

　　（四）“持續攻堅”開展集中整治。開展大交叉大聯合大執法檢查、“安全月”“五個一”、涉疫場所安全專項整治等活動。全市成立31571支檢查組，聯合執法檢查6811次，檢查企業125252家，約談企業1151家次，移交隱患及處罰線索450項，建立完善重大風險聯防聯控機制232項，立案227家，掛牌督辦重大隱患31個，停業整頓及停止建設施工32家，罰款491萬元。

　　（五）“平戰結合”構建應急體系。建設市、區市、鎮街“1+11+139”一體化應急體系和應急平臺，基于實戰形成縱向貫通的應急指揮信息網。依托消防救援作戰指揮中心建立聯調聯戰應急指揮平臺，整合政府、企業、社會和應急救援專家四大類應急救援力量，實現省、市、縣三級作戰指揮平臺與應急救援力量互聯互通、聯勤聯戰。建立專業救援與志愿者救援互補機制，鼓勵志愿者救援隊伍做大做強，成為山地、近海救援的主力軍。利用奧斯工業互聯網平臺建設全市物資儲備體系，推動應急物資專業化儲備與社會化儲備結合，建立快速調撥應急物資聯動機制，實現物資精準儲存、需求快速對接。

　　（六）“學會應急”打造XX模式。出版《學會應急》雜志，累計刊發37期，共計74萬冊。籌拍完成國內第一部應急題材都市輕喜劇《青年旅舍》，涵蓋80余個應急知識點；推出國內首部應急安全題材舞臺劇《奇妙夢旅行》，以“一部劇+一堂課+一場演練”的模式公開演出400余場；制作推出國內第一部應急題材兒童動畫片《海鷗救援隊》，引導學齡前兒童看片學安全；推出安全生產類公益廣告《約定》，瀏覽量突破10萬次；在全市建成4處大型應急安全體驗場館，超過30萬人次學生及家長進體驗館學習體驗；累計培訓第一響應人8萬名。

　　（七）“示范創建”強化防災能力。啟動安全發展示范城市創建，印發《關于推進城市安全發展的實施意見》，細化評分標準和責任分工，從153個方面改進提升城市安全韌性。推進國家、省綜合減災示范社區和示范縣創建工作，開展XX市綜合減災示范社區審核檢查評審，44個社區榮獲2023年度國家或省市級綜合減災示范社區稱號，嶗山區作為13個首批全國綜合減災示范縣之一開展創建工作。加快應急避難場所建設，新建成市北區中聯運動公園國標Ⅰ類地震應急避難場所。目前XX市共建有國標Ⅰ類地震應急避難場所4處、功能較為完備的應急避難場所6處、臨時性應急避難場所271處，可供避震使用的人防工程100多萬平方米，為實現精準高效應急避難提供支撐保障。

　　二、存在的主要問題

　　一是企業“重生產、重效益、輕安全”的傾向還不同程度地存在。特別是一些中小企業安全生產內生動力不足，存在著規章制度虛設，責任措施不落實，隱患查改不到位，培訓教育缺失，安全投入不夠，設備安全保障能力低，風險管控能力弱等問題。

　　二是全民安全意識還不夠強。全民安全生產法律意識仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念還沒有真正樹立起來，對安全風險認識不夠，無知無畏、違規違章、非法違法等行為時有發生。

　　三是城市發展對應急管理要求更高。隨著城市規模日益擴大，結構日趨復雜，城市建設、軌道交通、高層建筑、地下管網、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯以及人員密集場所等安全風險對應急指揮、物資保障和搶險救援等都提出了新的更高要求。

　　三、下步工作打算

　　（一）強化災害綜合風險評估。進一步摸清自然災害和企業風險以及應急救援裝備、隊伍、物資等方面的底數，完善監測預警和企業風險“一張圖”。

　　（二）推進企業安全風險辨識。督促生產經營單位依法建立健全安全風險辨識評估、分級管控和警示報告“三項制度”，按照“四類風險”編制風險管控清單，實施動態分級管控。

　　（三）推進監管執法“一三三三”流程再造。制定市、區市和鎮街三級監管執法責任清單，推進鎮街執法和協管隊伍建設“十統一”，構建“1+2=3”監管執法模式。深化企業“安全生產健康碼”，推動差異化監管、精準化執法。

　　（四）強化安全生產專項整治三年行動。扎實推進危險化學品、非煤礦山、危險廢物等重點領域安全整治，對各類隱患實施“閉環清零”管理。推進老舊城區消防安全升級改造，開展消防安全“生命通道”專項整治。

　　（五）深化風險隱患雙重預防體系建設。推進“安責險+雙重預防體系”建設，加快推進中小生產經營單位雙重預防體系建設步伐，提升事故預防能力。

　　（六）建立完善安全生產考核機制。修改安全生產考核辦法，把億元GDP死亡率指標納入考核。制定完善市直部門、市管企業安全生產考核細則，建立科學、公平、合理的考核機制。

　　（七）加強應急指揮能力建設。加快推進應急指揮中心建設，推動區（市）應急指揮中心“三合一”建設，構建“平戰結合、統一指揮、權威高效”的應急指揮體系。

　　（八）加快推動應急救援隊伍建設。對標“全災種、大應急”，強化航空、綜合、水上和地震等專業隊伍建設。規范志愿者隊伍管理，研究建立“1個方案+1套扶持政策”運行機制。推進市級森林防滅火專業隊伍和志愿者隊伍救援方式、力量、裝備“升級”，推動關鍵救援力量由“一專”向“多能”轉型。

　　（九）建立風險分擔機制。擴大安責險投保覆蓋率，將體育場館、文化娛樂設施、住宿餐飲等經營場所納入安責險保障范圍，力爭實現危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業領域100%投保。

　　（十）建設高端應急安全專家隊伍。組建應急安全專家咨詢委員會、應急安全專家委員會，建立完善專家調用、考核評價、動態管理等相關制度。完善“政府購買服務、專家巡檢會診、企業整改落實”制度，支持應急安全第三方服務機構發展，鼓勵企業建立專業專家隊伍。

　　

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