市政府采購中心工作總結

　　采購，既是一個商流過程，也是一個物流過程。以下是祝福網小編為大家精心整理的市政府采購中心工作總結，歡迎大家閱讀，供您參考。更多內容請關注祝福網。

市政府采購中心工作總結

　　20XX年，XX市政府采購中心在市委市政府的正確領導、在市紀委、市財政委等部門的大力指導和支持下，以黨的XX精神為指導，按照“四個全面”和“五大發展理念”總要求，順應公共資源交易體制改革的形勢，深入落實市委市政府“三個定位、兩個率先”的戰略部署，堅持以提高政府采購質量和效率為重心，扎實推進政府采購體制機制改革，履行主體責任抓好黨建和隊伍作風建設，較好地完成了全年各項工作任務。

　　一、20XX年工作總結

　　（一）優化服務，高效完成采購任務

　　一是全面完成了全年政府采購任務，經濟和社會效益明顯。20XX年，中心受理采購申報8098個條目，合計預算金額111.27億元。其中安排中心實施5070個條目，合計預算金額82.21億元，占73.9%（不含國際招標），與去年持平。中心完成采購項目數為3805個，同比增長31.12%，完成預算金額76.17億元，實際采購金額為70.76億元，節約資金5.41億元，節資率為7.1%。其中公開招標項目數為1355個，創歷史新高。

　　二是加大服務保障力度，全力抓好重點項目采購。對市政府主要工作及民生實事涉及的政府采購公開招標項目納入“馬上就辦”范圍，設立“綠色通道”，壓縮各采購環節時限。在1355個公開招標項目中，全年完成XX地鐵三期、20XX年度全市交通安全設施維護工程、XX國際馬拉松賽賽事運營權招標和XX教育云項目網絡租用等預算金額1000萬元以上的重大項目數為115，預算金額1000萬元以上的重大項目數為115個，預算金額24.51億元，占35.6%，實際采購金額22.44億元，節約資金2.07億元，節資率為8.45%。

　　三是開展重點采購單位調研座談。為落實好市領導對政府采購工作要求，3月份中心組成3個調研組會同市采購辦對我市重點采購單位集中開展調研，先后走訪了市交委、市公安局、市醫管中心等十多家單位，宣傳政府采購政策及采購操作事務，對接年度采購計劃，加快推進項目執行，廣泛聽取對采購工作的意見和建議，形成調研報告。對屬于中心職能范圍的問題，納入中心年度工作計劃統籌考慮，將屬于財政部門的職責報其研究。為對接市區兩級法院、檢察院預算執行的改革，加強溝通協調，邀請兩院召開政府采購工作座談會，交換政府采購相關政策及執行中遇到的問題。

　　四是強化服務意識，提升服務能力。加強對采購單位的業務培訓，如對市地稅局、市公安局等單位進行業務培訓；積極參加采購單位的業務研討，如市水務局上洋污泥焚燒廠運營招標，對項目申報、執行情況等，及時溝通研究，釋難解惑。啟用新辦事大廳，實行首問負責制、限時辦結、考勤考核等制度，優化服務資源，提升窗口辦事效能。全年辦理供應商新注冊4497家、供應商信息變更3215家、發放中標通知書4496份，維護供應商交、退保證金權限5001家。

　　（二）深化改革，著力提升政府采購效率

　　一是擴大資格核準入圍的項目范圍。20XX年我們以公務車維修和加油為試點，改革供應商入圍方式，將原來2年招標1次改為定期核準入圍，無名額限制，增加了預選供應商數量，擴大了競爭。20XX年將資格核準入圍擴大到了公務印刷預選采購，已核準入圍了4輪，共核準了104家印刷廠。同時，完成勞務派遣服務和制服被服的預選供應商招標。

　　二是探索廠商直銷新模式。為減少電商采購中間環節，降低交易成本，探索了廠家直銷新模式，嘗試在網上商城平臺增加廠商，與廠家自營網站以數據對接的形式，由廠家直接在我中心網上商城平臺維護產品信息，做到商品下單、配送、收貨、售后服務、結算等流程的可視可追溯。

　　三是簡化政府采購方式。與市財政委積極溝通，對預選采購中采購金額小、采購頻率不高、使用部門較窄的公務用車、公務租車以及綠化工程監理、設計、造價咨詢項目在服務期到期后不再實施預選管理，由采購單位自行采購。

　　四是改革競價采購流程。改革競價采購流程，將競價采購文件的通用條款整合進采購公告中，取消采購文件編制環節，增加提問和答疑環節，增加多條目打包競價功能，采購人和供應商自助完成所有環節，中心監控項目運行，出現糾紛時再行干預。

　　五是優化采購組織形式。推進集中評審方式（即一人評審多個項目）改革，并對開展集中評審方式改革可能存在的問題及需要完善的相關工作進行了梳理。

　　（三）強化履約管理，進一步規范預選采購行為

　　一是對預選采購項目建立閉環管理機制。為確保各預選采購項目到期順利銜接，邀請各方研究制訂保安服務、圖書、家具、物業管理等八類新一輪預選采購方案，完成公務車維修、公務印刷、勞務派遣服務等5個預選項目的資格招標以及預選供應商建庫、新產品上架審核等后續事項。在做好預選項目供應商及其產品信息日常維護的基礎上，注重對供應商的投標和履約行為的評價和動態管理，對不具備履約能力或受過違法違規處罰及履約評價差的預選供應商，剔除出庫；對不按合同承諾履約的供應商進行經濟處理，情節嚴重的取消入圍資格，違法違規的報主管部門處理，注重預選采購項目的全過程質量和效果，形成閉環管理。

　　二是加大通用商品庫標準化建設力度。針對21類通用商品標的物標準不清晰的情況，制定主機參數、配件標準和售后服務標準，著力解決政府采購商品價格可比性問題，實現同品牌、同型號商品之間對比，以及不同品牌、不同型號間同質可比，厘清和還原政府采購與消費采購在產品配置、售后服務、資金支付等方面存在的價格差異。

　　三是推行電商商品價格監測常態化。通過第三方專業機構每月對5家電商上架的商品進行價格抽樣調查，出具價格監測報告，對高于市場價的電商產品進行下架處理，并對電商進行處罰。開通舉報熱線，任何單位和個人都可以對網上商城中的商品進行價格高、產品不實等異常情況進行舉報。全年共收到125項舉報信息，其中有效舉報29項，通過調查核實，處罰了4家電商，沒收履約保證金共計12萬元。

　　四是集中開展供應商現場核查。聘請第三方專業機構，對電商、公務印刷、制服被服等預選采購項目的管理和資格要求制定核查方案，集中開展供應商的現場核查工作，對5家電商、108家公務印刷和17家制服被服企業的核查情況進行了反饋和處理。不斷加強對核準入圍預選供應商的動態管理，防止供應商蒙混過關、投機取巧的投標、履約行為，建立“定期核準、優勝劣汰、分類等級”的預選管理機制。

　　五是堅持問題導向，突出采購人和供應商的主體責任。對預選采購中采購人不及時確認成交結果的行為，堅持每月上報主管部門處理，對采購人不及時付款的行為，督促供應商向主管部門報告，使采購人規范履約狀況有明顯的改進；對供應商不按承諾簽訂或履行合同的情況，嚴格按照法律法規進行處理，全年共沒收27家供應商的投標保證金，起到很好的警示作用。對競價項目在合同簽訂前放棄中標資格的供應商進行處理并重新采購；合同簽訂后，采購人和中標供應商申請解除合同的，報財政部門處理；采購人或中標供應商不履行合同導致項目無法繼續進行，或雙方對合同履行產生爭議的，按《合同法》規定處理。通過強化采購人和供應商的各自責任，及時化解合同履行的矛盾。

　　（四）強化合同管理，進一步提升政府采購質量和效益

　　一是擴大履約抽檢評價的項目范圍和評價機構的社會力量。全年完成146個項目的履約評價工作，比去年同期增加17個，合同金額為45995.45萬元。其中11個項目基本符合招投標文件的要求，135個項目均存在不同程度的問題。抽檢品目從13個類別擴大到18個。引入XX市計量質量檢測研究院、廣州威凱認證檢測有限公司等5家履約評價抽檢機構，加大政府采購項目履約評價抽檢的社會力量，并在履約抽檢評價項目方案的制訂、現場抽檢的深度、抽檢報告的遞交期限等方面對各抽檢機構提出了更高的工作要求。

　　二是推行履約評價標準，深化考核。嚴格執行《政府采購合同履約評價規范》，按照確定的評價程序、抽檢規則等要求進行操作。推行履約評價標準，對履約評價抽檢項目進行評分和“優、良、中、差”的四級評定。全年對56個項目進行了評分和等級評定，其中3個項目被評價為“優”，4個項目為“差”，對于評價為“差”的項目重點關注，督促采購單位進行整改，整改不到位的，視情節輕重采取相應的措施。履約評價標準的實施推動了履約評價抽檢工作的專業、公正和科學，達到了“以標準管理工作”的目的。

　　三是強化抽檢評價結果在招標環節的應用。通過公示履約評價結果、督促整改、對整改不到位的供應商給予差評等措施，加強監督力度，對合同雙方形成了約束。會同市財委建立定期通報機制，將發現的突出問題及時通報，讓采購人切實履行主體責任。將履約評價結果添加到采購文件模板，對履約評價差的供應商在評標時予以扣分，提高政府采購全過程管理的質量。

　　四是嚴格執行合同備案有關要求和操作規范。按照確定的備案流程、備案時限、核對要點、依據、方法及結果處理等程序進行合同備案，對倒簽服務合同的情形，不予備案，糾正了采購單位“先履約后補手續”的違規行為。嚴格執行超期合同未備案通報制度，每季度對超期3個月以上仍未備案的進行通報，對通報后15個工作日內仍未備案的項目，向市財政委和市監察局報告。全年共受理合同備案5327個，核準通過5292個。

　　五是加快合同管理的電子化過程。為消除供應商的疑慮，保障履約評價公平，開發了計算機隨機抽取履約評價項目功能點，通過計算機隨機抽取，最大限度地減少人為因素。完善合同備案管理子系統，新增合同管理模塊，包括合同的查詢、備案全流程監控、履約項目抽取以及備案數量統計等功能，實現合同備案流程的電子化、信息化管理。

　　（五）推進政府集中采購平臺建設，提升服務能力

　　一是推進政府采購場地建設，完善辦公環境。按照“新場所、新功能、新形象、新作為”建設要求，推進中心場地建設，完善和優化中心政府采購專業服務功能，已規劃建設16個大中小評標室，以及展示室、監控室、觀標室等功能室；辦公場所改造業已投入使用，服務效能得到極大提升。中心集中采購平臺二期改造工程正有條不紊地進行。

　　二是不斷完善網上政府采購平臺系統。完成應急改造項目、網上商城電商系統、集中評審系統、檔案電子化管理系統、專家打分明細表公開系統、開標廳預約管理、合同備案等56項功能的開發和優化；制定系統開發的操作規范和流程；建立硬件設備臺賬，為運維管理和系統優化升級提供依據；部署桌面云系統，提高工作效率；升級服務器及存儲等硬件設備，統一規劃，搭建多服務器集群架構；對現有系統開發環境、中間件及數據庫版本進行成新環境下系統文件及數據庫的遷移，實現應用負載均衡及故障轉移功能；實施完整備份策略，保證系統具備數據容災恢復能力。

　　三是做好運維管理和技術支持。建立系統代碼版本庫管理，實現系統代碼的同步更新，確保系統的穩定安全。細化各運維服務保障要求，對各運維商及其派駐人員的服務質量考核實現日常化；建立運維商協同處理故障機制。部署安全設備，在采購網部署防毒墻，辦公網部署防火墻網關，對評審區網絡進行了分離，加大安全保障力度。完善漏洞掃描與修復機制，徹底解決底層代碼漏洞，中心信息安全工作首次受到市信息安全檢查小組的肯定。在評標室張貼系統操作指引和技術支持電話，安排技術工程師為評標人員提供即時支持，改進電話咨詢，實行電話輪值制度，為項目的順利開展保駕護航。全年排除系統及設備故障352次，電話技術支持34113個，供應商及評標區現場技術咨詢和支持952人次。

　　（六）加大供應商誠信監管力度，促進誠信體系建設

　　一是優化供應商注冊流程。以往供應商現場注冊材料多，流程長，資料保管不易，經推行網上電子注冊，減少紙質材料，簡化注冊流程，提高了注冊的效率，且方便查詢。

　　二是繼續完善注冊供應商管理。完善對供應商處罰權限的管理，全年共處罰46家。細化信息采集，實行分級管理，由系統按照供應商注冊審核、處罰及參與政府采購活動等情況自動判定供應商級別，通過對信息的采集，有效提升了對供應商資質的實時監控。繼續深入推進供應商行賄犯罪檔案查詢制度，加強信用信息的共享。

　　三是認真做好質疑處理。對質疑內容進行“三固定”， 即固定質疑對象、問題及證據，嚴格把關，依法依規回復質疑。對中心質疑項目處理情況進行梳理和分析，提出改進采購組織實施，提升工作質量的措施建議。全年受理并處理質疑161件（涉及項目132個）。從質疑處理結果看，無效質疑（不含撤回）為78件，占完成質疑件的56.5%；有效質疑60件，占完成質疑件的43.5%，有效投訴0件。

　　（七）進一步加大信息公開和對外溝通，提升政府采購公信力和影響力

　　一是進一步擴大政府采購信息公開范圍。這是中心近年的重點工作。為落實好國家采購法、特區采購條例及財政部關于政府采購信息公開的要求，在原有采購信息公開的基礎上，重點增加評審專家對項目詳細打分情況、采購合同、投標供應商中標及不中標的意見和理由、供應商履約驗收抽檢評價報告及其整改意見和結果等。積極與市財政委溝通，研究開發合同公告的系統平臺，合同內容在XX市財政委員會網站和中心網站進行公示。完善觀標方式，將開標評標環節供應商代表現場觀標改為集中觀標。

　　二是加強與人大政協聯系。承辦市人大代表建議和市政協委員提案10件，“兩會”期間人大代表和政協所提意見建議3件，主要涉及采購信息公開，社工服務采購等問題，都是當前社會關注的熱點問題，也是政府采購工作的重點和難點。中心高度重視，對會辦件，積極配合主辦單位，在規定時限內書面提供答復意見；對主辦件，反復溝通，提高答復質量，代表、委員對中心建議案和提案的回復都表示滿意。在實際工作中，積極采納代表、委員的合理化意見與建議，使建議、提案真正轉化為促進工作、推動發展的動力，成為中心與代表、委員溝通的橋梁。在《信息快報》、《政府采購信息報》、《中國政府采購》等發表稿件53篇，發揮了信息宣傳在統一思想、服務大局、培樹形象等方面的作用。

　　三是積極參與市公共資源交易平臺建設工作。中心作為市公共資源交易平臺建設領導小組辦公室成員單位和公共資源交易信息化平臺項目主體，積極參加市公共資源交易平臺整合領導小組辦公室召開的整合會議，研究提出關于公共資源交易平臺整合的意見和建議，參與部委、各區（新區）、合肥、南京等專項調研及提供后勤保障，起草調研報告等工作，組織起草平臺整合工作方案；牽頭組織協調好平臺上線發布儀式活動。做好公共資源交易平臺域名申請、網絡資源申請，以及與XX及省網上辦事大廳對接、市政務信息資源共享平臺接入、系統安全測試等申請和辦理工作，做好采購系統平臺與公共資源交易平臺系統的對接、聯調，為市公共資源交易平臺的上線提供保障。根據市發改委要求，梳理10區（含新區）的政府采購數據，由各區授權我中心根據省公共資源交易規范文件向市公共資源交易平臺推送數據。

　　（八）加強內部管理，健全內控體系

　　一是調整優化中心內設部門。為順應公共資源交易平臺改革的要求，利用平臺改造的契機，對部門設置及職能進行了調整，合并工程采購部和服務采購部為工程和服務采購部，增設評審區管理部，仍為8個部門，相應進行了人員調整。評審區管理部的成立，可為建設標準化、規范化的交易平臺探索經驗，以便樹立平臺新形象。

　　二是強化內部管理。厲行節約，嚴格控制和管理“三公經費”，支出大幅下降。加強現金管理和固定資產管理，開發專家評審費轉賬支付和保證金電子化管理系統。配合市審計局做好中心20XX年度部門預算執行情況及中心一把手5年經濟責任的審計評價，并根據審計要求及時進行整改。

　　三是建章立制，完善內控體系和評審管理制度。秉持查找節點準、防控措施全、環節分類細的原則，突出操作性和實用性，制定《XX市政府采購中心內部控制基礎性評價工作方案》，成立中心內控評價工作領導小組及辦公室，組織開展中心內部控制基礎性評價，建立內部評價、監督和報告制度，確保內部控制制度得到有效實施。收集整理20XX年以來國家、省市政府采購法規及中心新制度，編印《制度匯編》（第2冊）。為規范管理，優化服務，制訂《XX市政府采購中心評審區管理辦法》等7項操作規程，對評審區（包括服務大廳、評標室、觀察室、澄清室、檔案室和集中評審區等）管理，以及評審現場各方（包括評審專家、采購人代表、投標供應商、中心工作人員）的行為，進行了詳細規定，明晰各方的責任和行為規范。制訂評審專家及采購人代表的業務操作指引和警示提醒以及制作相應的視頻，引導專家及采購人代表熟悉評審操作和約束自身行為。

　　四是強化評審區現場管理。評審現場管理關系到政府采購的規范性和公正性，是政府采購中極其重要的環節。中心從細節入手，狠抓評審現場管理，規范現場巡查，開展定期巡查，及時糾正評審區內發現的不當行為；同時做好巡查登記，及時發現、記錄、解決問題，真正體現現場巡查的作用和價值。加強評審區封閉管理，對出入評審區的人員嚴格登記，建立并落實評審區掛牌上崗制度，專家、工作人員、監督人員嚴格掛牌上崗，加強窗口和后勤服務工作的監管。

　　五是加強業務檔案管理。為全面提升檔案管理工作水平和檔案利用效率，確保項目檔案資料完整、準確，制訂《XX市政府采購中心政府采購項目檔案管理辦法》，開發檔案電子化管理系統和檔案整理進度跟蹤系統，實現與采購系統無縫對接，實時督辦檔案整理進度；加大檔案室建設力度，梳理檔案整理中存在的漏洞，對項目檔案資料的存檔要求規范化。全年整理歸檔項目檔案2342份，接受市紀委、市檢察院等部門的查借檔179卷次。

　　（九）強化隊伍建設和黨建工作，為政采工作提供有力政治保障

　　一是加強干部隊伍建設。進行了專業技術人員聘任工作；堅持干部崗位交流的制度化和常態化，中心內部崗位交流1次，涉及16人；制訂《20XX年度干部教育培訓方案》，要求干部參加在線教育和專業技術人員繼續教育，組織兩期市區赴港培訓，每期一周。鼓勵干部職工參加自選培訓；新招聘職員3人，選調1人；配合市委組織部做好中心班子“五責聯審”。提升了我市政府集中采購工作的服務水平。

　　二是深入開展“兩學一做”學習教育。著眼于黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，著眼于政府采購改革轉型發展的新形勢新挑戰，把深入開展“兩學一做”學習教育與開展紀念建黨XX周年活動結合起來，與落實市委市政府中心工作有機結合，與落實員工行為規范和廉政建設相結合，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理各項制度為基本依托，通過黨組書記講黨課、理論中心組學習、座談輔導、支部會議、黨小組會等形式全面開展學習教育。

　　三是認真落實“兩個責任”。中心領導班子堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作，認真貫徹落實“兩個責任”，聚焦中心任務，制定黨風廉政建設工作計劃及實施意見，與政府采購業務工作一同部署、一起考核，同步落實，有力推動了黨風廉政建設主體責任的落實。切實履行“黨建第一責任”，健全并落實黨建工作制度，圍繞中心工作扎實開展黨建活動，強化干部職工的政治素養和廉政作風，進一步改進機關工作作風，確保有效落實黨風廉政建設各項任務。

　　四是加強基層黨組織建設。按照市機關工委要求，抓好中心黨支部換屆選舉工作，選舉產生新一屆各支部書記、委員；積極培養入黨積極分子及發展黨員；組織開展紀念黨成立95周年系列活動；中心黨組成員傾聽基層和服務對象心聲；召開民主生活會；做好黨員組織關系集中排查、黨費補交等工作。中心黨團工婦等組織積極開展了黨員志愿者服務、爬山等各種生動活潑的活動，豐富了職工業余生活，增強了中心干部職工的凝聚力和向心力。

　　五是抓好掛點幫扶精準扶貧工作。根據省委、市委精準扶貧要求，成立中心精準扶貧工作領導小組及其辦公室，選派了1名黨員干部常駐扶貧村，制定扶貧方案，把工作立足點放在摸實情、解民憂、增感情、辦實事上，及時了解幫扶群眾生產生活狀況，解決扶貧村的實際問題。把中心“定點幫扶、精準扶貧”列入20XX年度基層黨建“書記項目”，通過中心黨總支、各支部為媒介，以派駐干部為軸心，與XX鎮XX村開展一對一定點扶貧工作。中心黨組成員及黨總支委員4次到幫扶村，對困難家庭進行實地了解，并分批前往扶貧點開展慰問活動，給每戶貧困戶送去大米和糧油，捐贈20臺電腦給XX小學。對接XX市XX實業股份公司和市汽車租賃協會捐贈校服、書桌椅、音響設備等，價值約66000元。

　　一年來，中心成績顯著，獲得了社會各界的好評和贊譽，中心獲得“20XX年度全國十佳集采機構”榮譽稱號，“XX河水下地形定期測量”和“XX地鐵三期”項目獲“20XX年全國政府采購精品項目”，醫療設備類公開招標采購文件模板獲“20XX年度全國優秀采購文件范本”，同時，中心在新時期精準扶貧工作中獲得20XX年度XX鎮新時期精準扶貧精準脫貧工作先進幫扶單位。

　　過去一年成績的取得，是在市委市政府正確領導和上級有關部門大力支持下，中心全體工作人員團結一致、開拓創新、奮力拼搏的結果。雖然20XX年中心工作取得了長足進步，但也存在一些問題和不足：一是采購效率問題。中心在采購文件制作、開評標管理的效率還有待進一步提高；部分采購人制定的采購需求不完善、不合理或有傾向性，需反復溝通以補充完善；部分采購人采購計劃性不強，缺乏合理統籌。二是業務規范化、標準化建設還有待于進一步深化，合同管理、采購需求的標準化等都有待突破。三是中心內部管理水平和干部整體素質還有不足。四是市公共資源交易平臺改革前景不明，市區采購中心人員流失較多，對干部職工有影響，機制體制問題一直是困擾大家而在中心層面難以解決的問題。

　　針對存在問題，我們將進一步解放思想，創新工作思路，攻堅克難，規范管理，高效服務，努力完成各項工作任務。

　　二、20XX年主要工作計劃

　　20XX年是“十X五”規劃實施的重要一年、供給側結構性改革的深化之年、全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是XX市委確定的“城市質量提升年”。中心的總體工作思路是：全面貫徹黨的XX精神，按照市委市政府的工作部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以推進供給側結構性改革為主線，堅持以提高政府采購質量和效率為中心，加快改革創新，全面提升我市政府采購工作的服務水平，努力打造政府采購的“XX質量”和“XX標準”，構建新型政府采購公共服務平臺，推動我市政府采購不斷增創新優勢、邁上新臺階。中心的工作主線是：圍繞供給側結構性改革和XX“城市質量提升年”這一主題，牢固樹立質量第一的意識，深入推進政府采購的質量、標準、品牌、信譽一體化建設，促進政府采購質量、效益和服務的大提升，構建新型政府采購公共服務平臺。主要工作舉措有：

　　（一）創新政府采購組織方式，推動質量和效率提升

　　以提高政府采購質量和效率為核心，緊緊圍繞我市工作重心深化改革， 探索政府采購規律，創新政府采購組織形式。一是進一步擴大預選采購的品目范圍，簡化采購流程。推動道路施工、道路交通安全設施維護等工程類項目以及道路設施日常養護、河道管養等服務類項目納入預選采購；通過利用履約抽檢結果或引入第三方專業機構評價加強對供應商的管理。二是在現有網上商城平臺上不斷擴大電商數量，形成充分競爭。同時引入廠家直銷模式，由產品生產廠家向商城平臺推送數據，形成電商與廠家之間的競爭。三是完善集中評審方式，優化采購組織形式、提升工作效率。四是完善重大采購項目聘請異地專家評審和封閉評標方式。對異地專家評審和封閉評標的利弊進行分析和研究，形成專題報告。五是密切聯系市財委，力爭在“跟單”采購上有所突破。六是繼續擴大評定分離實施范圍。

　　（二）構建全流程的閉環管理機制，促進管理方式轉變

　　一是規范采購文件編制。提高采購文件編制質量，加強中心與采購人在招標文件編制環節的協同作業，提高編制效率。二是加強評標現場的管理。落實巡察制度、評審區各項后勤制度、檔案管理制度等，推行精細化管理，提升評審區管理和服務水平。三是強化合同管理，進一步拓展合同履約抽檢的深度和廣度。履約抽檢擴大至150個項目，在現有18個項目類別的基礎上進一步擴大。四是加大日常監督力度，開展專項監督檢查。對招標文件編制、開評標等環節進行重點檢查，及時發現采購環節出現的問題，查漏補缺，建立政府采購動態監督機制，形成事前、事中和事后為一體的全流程監管體系。

　　（三）強化政府采購操作的規范化、標準化和透明化，擦亮政府采購“XX標準”品牌

　　一是梳理和再造政府采購流程，進一步完善采購流程規范、文本規范和行為規范。二是不斷完善采購文件模板，推進采購文件標準化。研究制定評定分離與非評定分離、競爭性談判、單一來源以及一元資格標采購模板。三是完善評審區管理相關操作規程等規章制度，推進開評標管理的標準化和規范化。四是推動政府采購合同管理的格式化、文本化。完善合同履約抽檢評價系統，實現從合同履約抽檢到反饋的全流程電子化管理；會同市標準技術研究院開展履約評價技術規范研究制訂，推進合同履約評價體系化建設。五是進一步提高信息公開的透明度，做好非公開招標項目和預選采購項目的信息公開；積極配合市財政委做好合同公示工作。

　　（四）完善供應商庫管理，實現政府采購質量、標準、品牌、信用一體化建設

　　一是細化完善供應商庫管理系統模塊。將履約差評、供應商行賄犯罪記錄等功能點納入到供應商庫管理系統中。二是加強對供應商資質的動態管理。及時處理供應商資質過期失效的問題，引導供應商及時對注冊信息及資質進行維護。三是完善電商商品服務庫。對電商提供的商品及其價格進行實時、動態的監測；加大通用類商品庫標準化建設力度，解決政府采購商品價格可比性問題。四是建立采購履約抽檢和結果評價機制。規范履約抽檢行為，加強采購評價結果的利用，對采購預算、采購需求及采購評審形成有效反饋，為政府采購信用體系建設提供支撐。五是建立預選供應商遴選和退出機制。建立預選供應商分級分類管理、考核、獎懲以及誠信檔案等管理制度，加強對預選供應商履約情況、服務質量和價格水平等方面的管理，加大對違規供應商的處罰力度。

　　（五）完善工作機制，推動服務質量提升

　　一是完善對外溝通服務機制。完善對外業務座談會、重大民生項目回訪工作機制等工作機制，繼續加強與采購人的溝通；加強業務培訓和指導，編印采購流程和指引說明。二是實施重大民生及微實事項目快捷通道。將涉及城市公共安全、食品質量提升的市區兩級重大民生及微實事項目列入快捷通道，專人負責。三是加強政府采購專題研究制度。及時梳理和研究政府采購工作中的問題，加強基礎數據的采集和運用。四是建立意見建議實時反饋機制。對政府采購工作中發現的苗頭性、傾向性或共性的問題，及時進行總結分析。對采購人和供應商反饋的問題及時進行研究反饋；拓展質疑處理數據使用范圍。五是完善市區聯動機制。堅持召開市區政府采購業務聯席會，促進市區政府采購資源統一配置、信息互通和資源共享。六是完善質疑處理機制。總結質疑處理的好經驗、好做法，修訂質疑（復議）操作規程，進一步規范評委會復議行為，提升質疑處理效率。

　　（六）完善政府集中采購平臺，不斷提升服務效能

　　一是強化政府采購統一平臺系統建設。適應公共資源交易平臺整合和智慧城市建設的要求，啟動智慧采購信息系統項目前期研究；梳理現行系統模塊，優化系統功能及數據庫，建設全市統一的集中采購信息業務平臺和基礎數據庫。配合做好市級公共資源交易平臺整合。二是加強政府集中采購場所建設。完善政府集中采購平臺場地建設，拓展政府采購專業服務功能，建設新型政府采購公共服務平臺。三是做好系統運維和信息安全工作。運用運維監控預警系統，提高運維水平；建設標準化的評審區機房；完善系統運維和軟件開發的管理流程和要求，切實提高運維和開發質量。完善并落實信息安全管理制度。

　　（七）強化內部管理，提升服務新形象

　　一是加快制度建設形成長效機制。健全中心內控制度，形成業務辦理、公文處理、會議辦理、建議提案辦理、評審區管理、履約抽檢、檔案管理、質疑處理、信息安全、系統維護、財務、基建管理、公務接待和用車等方面的風險防控管理辦法，實現政府采購流程再造。二是狠抓制度落實。嚴格遵守中央“八項規定”，促進中心經費管理和資產管理上新臺階，人事、財務、文書檔案管理水平明顯提升。建立預算執行分析制度及進度督辦制度，強化財政支出預算執行管理；加強安全生產管理，狠抓各項制度的學習和落實，強化中心考勤制度，鞏固制度執行的剛性。三是加強隊伍建設。通過輪崗交流、培訓學習、課題研究等渠道和手段，加強人才培養，提升中心干部職工專業能力。繼續組織職員的公開招聘以及優秀人才的選調。針對中心人員不足的情況，開展向專業機構和人員購買服務工作。

　　（八）強化黨建工作，狠抓黨風廉政建設

　　一是深入推進黨建工作。加強基層黨組織標準化建設，深入開展黨建專題教育活動，強化黨員干部的紀律意識和規矩意識，抓好整改落實、立規執紀工作。二是進一步強化中心廉政建設。認真落實黨風廉政建設主體責任，完善責任體系和制度體系，開展經常性的廉潔從政教育、遵紀守法教育、示范警示教育，實現黨風廉政建設的常態化，增強干部職工的廉政意識、法紀觀念和拒腐防變能力。三是深入開展機關作風建設。建立健全談心溝通機制，經常性開展一把手與其他班子成員、中心班子成員與部門領導、部門領導與普通干部群眾的談心活動。堅持民主集中制，建立班子成員主抓工作考核機制，完善層級管理。以“馬上就辦”機制為抓手，強化工作執行力，推進中心干部作風建設提升。四是繼續抓好精準扶貧工作。認真貫徹省委、市委工作要求，多措并舉，推進各項扶貧項目建設，進一步謀劃好村集體經濟的“造血”項目，確保“精準扶貧”見實效。五是主動發揮黨團工青婦組織作用。切實發揮好黨團工青婦的橋梁和紐帶作用；積極開展各種有益的文體活動；做好退休老同志、困難職工、大病職工的慰問工作，增強干部職工的凝聚力和向心力。

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