四川省五個無污染農產品市場準入試點市場

為適應農業發展新階段的要求，提高農產品質量安全水平，確保城鄉居民健康，提高農產品市場競爭力，市農業部門在市委、市政府的領導下，按照中央和省的要求，加強農產品質量安全管理，積極開展無污染農產品原產地認證和產品認證，地方認證向國家認證，加強無污染農產品、綠色食品的發展，取得明顯成效，有效促進“無公害食品行動計劃”現報告實施情況 一、開展主要工作 建立機構，加強領導。為加強農產品質量安全管理，促進無污染農產品發展，市政府成立了以市長為領導的無污染農產品發展領導小組。領導小組辦公室設在市農業局，負責協調和處理相關日常事務。同時，市、縣農業部門成立了無污染農產品開發領導小組，落實了具體機構和人員，明確了系統各部門的職責，為農產品質量安全管理的正常開展提供了有力的組織保障。同時，市、縣農業部門成立了無污染農產品開發領導小組，落實了具體機構和人員，明確了系統各部門的職責，為農產品質量安全管理的正常開展提供了有力的組織保障。 制定規劃，規范管理。根據中共中央、國務院關于加快實施無污染食品行動計劃和農業部關于加強農產品質量安全管理的意見，省政府辦公廳關于無污染農產品發展的通知，省農業部關于無污染農產品實施意見的發展，我局先后發布了《關于發展我市種植業無污染農產品生產的意見》、《關于加強種植業無污染農產品管理的試行辦法》等9項相關生產意見和管理辦法，從指導思想、任務目標、工作重點、具體措施等方面對加強和規范種植業無污染農產品生產提出了明確要求。市政府也非常重視無污染農產品的發展。今年1月，專門發布了《關于加快無污染農產品發展的意見》（德府發[2004]4號）“十五”2023年期末和全市無污染農產品的目標和工作措施。為配合今年食品安全專項整治，進一步推進無污染農產品生產，促進農業標準化，我局于今年4月和7月向各縣(市、區)農業局發布了《關于進一步加強種植業無污染農產品基地和產品標準化管理的通知》為促進農產品質量安全管理，促進全市無污染農產品發展，這些工作明確了目標、思路和措施。為促進農產品質量安全管理，促進全市無污染農產品發展，這些工作明確了目標、思路和措施。 3.加強宣傳，提高認識。一是利用會議、培訓、送科技下鄉、印發宣傳資料等方式宣傳農業系統干部職工、企業、基地和農民。二是利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，發布簡報宣傳全社會，重點介紹農產品質量安全管理的進展、典型經驗和基礎知識。據初步統計，今年，市、縣農業部門和新聞單位以德陽市無污染農產品發展領導小組辦公室的名義開展了40多份相關報告（次）“無公害農產品發展動態”專報5期。加強全社會農產品質量安全意識。 4.積極開展基地認證和產品認證。積極組織指導和幫助領先企業、專業協會、重點鄉（鎮）建設無污染農產品和綠色食品基地，開展基地認證和產品認證。今年共有14個單位申請基地認定，面積6.33萬畝。省土壤測試中心已派專家到我市抽取土壤和水樣，目前正在測試中。目前，全市已建成3個國家級無公害農產品基地，39個基地已通過省級無公害認證，總面積33萬畝 32種產品通過省級無污染農產品認證，26種產品通過地方認證成功轉化為國家認證，6個單位24種產品通過國家綠色食品開發中心“綠色食品”認證，另一家企業正在申請無公害農產品“綠色食品”認證完成了農業部39個省級基地的產地認定和備案。 加強手段，加強檢測。 5.加強手段，加強檢測。近兩年來，農業體系通過自身努力和向上奮斗。今年8月，市農產品質量檢測中心經市政府編制委員會批準成立，目前正在籌設中。已建立6個農殘速測站(點)，購買12臺農殘速測儀。其中，廣漢市于2023年9月開始對果蔬等新鮮農產品進行定期抽樣檢查。中江縣于2023年4月開始對蔬菜進行不定期抽樣檢查。什邡市和綿竹市今年對新鮮農產品進行了農業殘留抽樣檢查，以監測農業殘留動態。據統計，今年11月，全市共抽取3510個農產品基地和市場樣品，合格3418個，農殘平均合格率為97.3%。 治理源頭，加強監管。我局與工商、公安、質量監督等有關部門密切合作，加強對農產品生產經營環節的管理，特別是加強對農業投資產品的市場監督，防止高毒、高殘留農藥等禁止農業投資產品進入市場和生產環節。特別是從2023年到今年上半年，全市開展了以高毒農藥、劇毒鼠藥專項整治為重點的農資打假護農行動，切實維護了生產者和消費者的合法權益。今年上半年，全市農業系統派出執法車輛321輛，派出執法人員1179人，檢查整頓農資市場449輛，檢查農資經營企業和經營戶222輛，受理投訴20件，查獲收繳各類違禁假冒偽劣農資產品34.68噸，處理涉案人員57人，立案查處27件。加強監管，規范農資市場，為無污染農產品生產創造良好環境。 7.規范市場，促進準入。鑒于我市被列為四川省五個無污染農產品市場準入試點市場，積極推進農產品市場準入管理，取得了一定成效。綠科農業、三溪茶葉等企業和基地在城市設立了無污染農產品專銷點。廣漢正在籌備無污染農產品專銷市場，什邡、綿竹也計劃建立無污染農產品專銷區。 二、存在的主要問題 雖然通過農業等相關部門的共同努力，我市無污染農產品工作取得了積極進展，但與上級的要求和情況相比，與全省優秀兄弟城市仍存在較大差距。主要體現在以下幾點： 1.認識不到位，投入少。部分地方、部分單位、部分農產品生產經營者對無污染農產品發展的重要性和緊迫性缺乏了解，未將無污染農產品的發展列入重要議程，具體措施少，實力弱。同時，社會對無污染農產品發展的認同感相對滯后，部分消費者安全意識淡薄。對無污染農產品開發的專項投入較少，與鄰近城市相比差距較大。 2.檢測手段差，質量監督困難。縣級檢測站整體較少，需要進一步改進。雖然建立了市農產品質量檢測中心，但設施設備的采購和建設投資需要財政和上級部門的多元化支持。開展無污染農產品的日常檢測和資質認證仍面臨諸多困難。 3.執法機構不完善，市場準入監管難以啟動。目前，我市農業執法機構和隊伍不完善，市沒有專門的農業行政執法機構，縣農業行政執法機構不完善，缺乏專職執法人員，執法條件差，執法力度不夠。農業行政執法的力度和效果與無污染農產品的發展密切相關。三、2023年工作計劃 針對我市農產品質量安全管理現狀和存在的主要問題，明年將重點關注以下工作，使我市農產品質量安全管理達到新的水平。 加強對無污染農產品基地和產品的日常監管。 建立健全無污染農產品檢測體系。 三、完善農業執法機構和隊伍，加強農業行政執法。 4.繼續開展無污染農產品產地認定和產品認證。 5、 加強市場信息系統建設，實行市場準入和信息披露制度。

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