投資審計的工作總結

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　　投資審計的工作總結【一】

　　今年以來，云和縣審計局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，緊緊圍繞建設“兩美”云和跨越發展之年的目標要求，依法履行審計工作職責，積極創新審計新思路、新舉措、新平臺，不斷提升審計工作實效，促進各項工作全面發展，邁向新高度。現將主要工作情況報告如下：

　　截止當前共完成審計項目18個(不含政府投資審計項目)，其中，法定項目1個，署、省定同步項目6個，市同步項目1個，經濟責任審計項目8個，自定項目2個。查出違規金額12044萬元，管理不規范金額11056萬元。完成政府投資審計項目395個，核減工程價款1663萬元，核減率為11。47%。向紀檢(監察)、司法機關和主管部門移送案件線索7件。20XX年我局被評為浙江省審計機關先進集體，同時繼20XX年獲得審計署優秀項目后又一項目獲得審計廳優秀項目。今年3月被麗水市政府授予公務員集體二等功一次，1名干部獲得浙江省查核能手稱號，2名干部被縣人民政府記三等功一次，在第五屆全市審計系統運動會中取得總分第三名的好成績。

　　一、立足主業，狠抓質量，認真履行審計職能。

　　(一)以預算執行為主線，深化財政審計。根據省審計廳財政同級審工作方案的統一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務。針對政府性基金支出預算編制未細化、財政專戶管理不規范、預算單位專項資金結余有待清理、稅收征管不規范等幾大突出問題提出了審計建議。同時在財政預算執行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促使云和縣率先在全市實現部分單位部門年度預、決算公開，并促進縣政府出臺了《云和縣預算單位往來款清理暫行辦法》、《云和縣人民政府辦公室關于印發云和縣財政預算績效管理辦法(試行)的通知》等制度，為促進財政預算管理規范化、制度化和法制化建設發揮了作用。

　　(二)以提升財政資金使用效益為目標，開展財政存量資金審計。按照省審計廳、市審計局的統一部署和要求，對云和縣本級財政及65個一級預算單位截至20XX年末的財政存量資金情況進行了審計調查，進一步摸清了全縣財政存量資金規模和結構。縣人大專門成立特定問題調查委員會與審計組同步對財政存量資金開展調查，縣第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議審議通過了《云和縣人大常委會關于組織特定問題調查委員會對財政存量資金開展調查的決定》，增強了存量資金審計的權威性。針對存在的存量資金未有效統籌安排使用、資金使用效益不高、部門預算執行率偏低、財政性資金保值增值不理想等問題提出了審計建議，督促縣財政局進行了整改，并促使其制定出臺了《關于進一步加強財政資金管理的若干意見》，為我縣管好用好財政資金，提高財政資金使用效益提供了依據。

　　(三)以規范政府公務支出行為為目標，開展公務支出公款消費專項審計。公務支出公款消費專項審計作為首次審計，而且涉及面廣，我局在審計中采取重點突出對“三公經費”和會議、培訓費的審計，對其他公務支出公款消費的審計采取結合經濟責任審計、縣財政預算執行審計和其他專項審計調查的方式進行。于3月27日，召開了全縣公務支出公款消費內部審計工作布置會，并組織本級102家單位對20XX年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對22家一級預算單位和1家二級預算單位進行了抽查審計。主要發現存在“三公經費”等公務支出預算未細化、公車加油卡管理不到位、公務接待相關制度不健全、公務卡使用不理想等問題，針對公車加油存在的問題撰寫了《公務用車加油卡管理有待加強》等專報信息。

　　(四)以監督權力運行為目標，做“優”經濟責任審計。6月份召開了云和縣經濟責任審計動員會，首次對經濟責任審計單位實行了統一進點。受市委組織部委托，今年對兩位副處級領導干部(白龍山街道原書記王沿偉、崇頭鎮原書記魏啟勤)進行了經濟責任審計。全年共完成縣機關事務管理局原局長王長榮同志、縣質量技術監督局原局長吳日清同志等8個經濟責任審計項目。在審計中發現了縣機關事務管理局低價出租公有住房、收取的房租長期滯留賬外、財務報銷不及時;縣質量技術監督局存在部分政府非稅收入未及時納入財政專戶“收支兩條線”管理，固定資產管理、債權債務管理和財務核算不規范;縣安全生產監督管理局存在安全生產風險抵押金管理不規范、超限額分散采購未經審批;縣衛生局下屬事業單位縣疾控中心存在醫用耗材采購未經政府采購辦審批、應急物資和消殺物品過期報廢處理程序不到位、對外簽訂合同不規范，衛生監督所存在預付工程款長期掛賬未結算、部門采購未經政府采購辦審批;縣林業局存在國有資產管理不規范、往來款長期掛賬、下屬單位管理不規范;縣人勞社保局存在固定資產賬實不符、下屬單位及工會組織管理不規范;崇頭鎮存在工程項目未實行公開招投標、“三資”管理責任不到位;白龍山街道存在發放獎金未繳個人所得稅、財務管理不規范、工程管理不規范等問題，針對存在的問題，已督促被審單位進行整改。

　　(五)以保民生促發展為目標，有序推進專項資金審計調查。隨著民生資金投入的逐年增加，今年我局以促進社會和諧發展為目標，加大了民生資金審計力度。完成了20XX年縣保障性安居工程跟蹤審計、糧食生產補助專項審計調查、財政涉農資金專項審計調查和財政扶持村級發展資金管理使用情況專項審計調查。縣保障性安居工程跟蹤審計重點調查了縣住房辦、財政、城市建設發展有限公司等部門，并抽查了保障性安居工程項目的開工情況、工程建設和質量管理情況。針對存在住房公積金增值收益計提補充廉租房建設資金未及時上繳縣財政、建設管理不到位、住房分配和使用管理不規范等問題，提出審計建議并督促相關單位進行了整改。糧食生產補助專項審計調查項目主要存在政策執行不到位、糧食補貼專項資金申報審核不到位、部分糧食補貼資金使用效益不佳等問題。財政涉農資金專項審計調查存在審核不規范、虛假申報、管理不到位、部分財政涉農資金使用績效不高、公職人員參與企業經營等問題。財政扶持村級發展資金管理使用情況專項審計調查存在項資金存在重投入、輕管理的現象，使部分專項性資金處于失管、脫管的狀態;村集體對財政性資金的管理和使用上存在擠占挪用、資金使用效益低下、管理不規范等問題。針對存在問題提出審計建議并促使縣政府出臺了《關于印發云和縣創建農村集體資金資產資源管理規范化縣工作實施方案》、《云和縣推進農村“三務”公開和集體“三資”管理規范化建設實施方案》等文件，進一步強化了對村集體經濟監督管理。

　　(六)以提高政府性資金使用績效為目標，深化政府投資審計。按照協審合同及工程價款審計質量控制管理規定，完成了對協審機構20XX年審核的30萬元以下的項目審核質量抽查工作，對抽查結果進行了通報，對先進協審單位和先進協審人員進行了表彰。根據《云和縣人民政府關于同意調整政府投資項目預算執行情況(工程價款)審計方式的批復》文件，對審計方式進行了調整，單項工程送審造價在5萬元以上50萬元以下(含50萬元)的項目由社會中介機構審核。至20XX年11月底，我局審計政府投資項目共358個，審計送審金額1。33億元，審定金額1。18億元，核減金額0。15億元，核減率達到11。28%。針對審計中發現部分建設單位在工程款支付上存在不按合同支付和超付工程款的現象，撰寫并上報《亟須加強對工程款支付的監督管理》等專報信息，進一步發揮了審計建設性和預防性作用。對云和縣公路管理局獨山中心公路站拆建工程財務竣工決算、縣城市建設發展有限公司的長壟垃圾填埋場一期工程的竣工決算進行了審計，針對項目招投標、項目管理、合同執行、決算編制等方面的問題提出了審計整改建議。

　　(七)以強化內部審計監督實效為中心，全面推進內部審計。順利完成三年輪審任務，并完成內審項目115個(含縣農業局農經審計項目)，增加效益145。41萬元，移送縣檢查院2起，移送縣紀檢監察3起，提出審計建設意見被采納232條。實現10個鄉鎮(街道)內部審計室全覆蓋，并配備專職或兼職內部審計人員。縣經商局、縣工業園區等5個單位加入市內審協會，成為內審協會會員，內部審計組織機構進一步完善。制定和完善了《內部審計檔案管理暫行辦法》、《內審工作匯報制度》、《縣內部審計項目質量控制實施辦法》、《質量評估暫行辦法》、《內審文書參考格式》等5個制度，內審制度進一步健全。共組織內審人員83人參加市內審協會組織的繼續教育培訓，組織審計干部參加了上海財經大學內審培訓。同時舉辦了公務支出公款消費內部審計業務培訓、內部審計質量提升培訓、內部審計業務交流等交流活動和業務培訓6次、培訓覆蓋212人次，進一步提高了我縣內部審計水平。

　　二、創新思路，尋求突破，打造審計工作新亮點

　　(一)在審計質量提升上有突破。認真貫徹落實省、市有關《浙江省審計廳關于開展審計工作“質量提升年”活動實施意見》及其“三個辦法”，扎實開展質量提升活動。制定了《審計工作質量提升實施辦法(試行)》，就審計項目計劃管理、控制審計現場重點環節管理、提升審計報告質量三方面提出了更高要求，修訂和完善質量管理相關制度，進一步控制審計質量、防范審計風險，著力提高審計人員整體素質和依法審計能力，增強打造“精品”項目意識，繼20XX年獲審計署優秀項目后，今年又一項目獲浙江省審計廳優秀項目，同時1個案例被審計署實驗室錄用為教學案例，2個案例入選省廳計算機審計方法案例。

　　(二)在發揮參謀助手作用上有亮點。主要表現在針對審計發現的問題，通過提出審計建議和撰寫專報信息等方式向提出建議對策72條，被采納35條，被縣領導批示6份，撰寫信息188篇，被市級以上媒體錄用153篇次，促進縣級及相關部門完善制度規定21個，進一步促進了縣級體制機制的完善，發揮了參謀助手的作用。

　　(三)在信息化建設上有成效。充分利用信息化手段加強審計機關效能建設、提高審計工作效率，探索現場審計與網上審計的有效結合方式。今年我局進一步加大了資金投入，充實了硬件設備，完善了網絡平臺，并啟動審計數據安全建設，并為下一步聯網審計項目奠定了基礎。同時，利用網站建設進一步擴大審計公開范圍，今年我局已率先實現審計結果全部向社會公開的目標，公眾可通過網絡直接查詢審計公告和審計結果。

　　三、以人為本，加強隊伍建設，展現審計工作新風貌

　　(一)以制度規范保障內部管理。一是修訂完善內部規章制度。在堅持重大事項集體討論、首問負責和限時辦結等制度的基礎上，制定和完善了機關內部管理十四項制度。二是落實監督考核機制。繼續按照個人與科室、科室與局層層簽訂黨風廉政建設目標責任狀的方式，明確工作職責。三是建立健全激勵機制。完善局目標責任考核辦法，形成以實績論獎懲的激勵競爭機制，延伸考核結果運用范圍，將其作為年度創先評優和選干的重要依據。

　　(二)以培訓學習提升隊伍水平。一是開展業務培訓提升審計水平。局機關充分利用“周一夜學”等平臺，邀請省市縣專家進行授課，加強審計業務、法律法規和計算機等知識培訓。結合黨的群眾路線教育實踐活動之機，通過開展《紅臉》讀書會、十八屆四中全會精神專題學習會、審計職業規劃討論會等形式樹立和培養審計人人員“敢于亮劍、善于亮劍”的意識和素質。二是組織參加高級技能培訓。積極選派審計能手參加署、省、市高級技能培訓，今年共選送8名干部先后參加高級會計師、中級計算機培訓以及專項審計調查培訓等，在培養審計能手上取得了新進展。三是交流學習創新工作思路。先后組織人員赴蓮都、松陽、龍泉、泰順等兄弟縣市學習交流審計工作經驗，深入學習審計經驗作法。積極響應審計署號召，選派干部7人參加為期三個月審計署武漢特派辦對浙江省土地出讓金和耕地保護專項審計，通過實踐演練交流學習，審計整體水平得到進一步提升。2位干部被縣政府記個人三等功一次，1位干部被評為省、市審計十大查核問題能手。

　　(三)以黨風廉政建設優化服務質量。一是建章立制約束從審行為。不斷完善機關管理制度和審計業務制度，通過關注審計權力運用的主要程序、關鍵環節、重點部位，建立具有針對性、預防性、有效性的權力約束機制。嚴格執行“八項規定”、“六個嚴禁”、“28條辦法”以及審計紀律“八不準”等規定，規范審計人員的職責行為，提高審計人員自我防范的免疫力。二是營造廉潔從審政務環境。深化廉政風險防控管理工作，排查崗位風險點，制訂有效防控措施，優化權力結構，簽訂廉政風險責任狀，提升審計責任成本。購置廉政、審計、法律等相關業務書籍提供學習平臺。三是搭建廉潔教育活動平臺。開展形式多樣的學廉倡廉活動。重溫入黨誓詞堅定立審為公信念，開展征文活動暢談廉潔從審心得，上黨課、聽黨課，通過警示教育敲響防腐拒變警鐘。

　　四、20XX年工作思路

　　20XX年是落實十八屆四中全會的開局之年，也是我縣奮戰沖刺之年，我們將在新的一年里，繼續強化審計監督力度，深化審計服務意識，充分發揮審計的“免疫系統”功能，全力服務改革發展大局。

　　(一)突出重點，謀劃發展，繼續嚴履審計監督職能。

　　一是深化財政資金審計，保障資金使用安全。繼續堅持“揭露問題、評價總體、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的財政審計思路，重點關注財政資金分配、部門預算執行、資金使用效益等情況，重點查找資金使用中存在的違規違紀問題和奢侈浪費行為，確保轄區經濟健康穩定運行。二是強化政府投資審計，提升資金使用績效。繼續穩步推進工程績效審計，側重前移審計監督關口，實施源頭把關，有效提高政府投資工程的效益性。高度關注政府投資項目跟蹤審計工作，科學推進項目建設。積極參與工程建設領域突出問題專項治理，全力打造“放心工程、廉潔工程。”三是推進經濟責任審計，力促勤政廉政建設。繼續探索構建完善的經濟責任審計體系，緊扣“權力運行”和“責任落實”兩條線，真實客觀開展經濟責任審計工作。堅持離任必審原則，逐步把經濟責任審計和財政財務收支審計等相關項目結合，擴大任中審計比重，有效監督用權，促進廉潔從政，高效從政。四是加強民生項目審計，促進惠民政策落實。繼續重點關注社保、保障性住房、農業基礎設施建設等涉及民生項目的資金管理和使用情況。對已審計項目加大督促整改力度，對審中項目強化績效評價，切實踐行執審為民宗旨。

　　(二)督促整改，謀求合力，推進落實審計評價結果。

　　一是大力督促審計結果整改落實。樹立審計整改理念，進一步提高審計意見、建議的科學操作性。繼續加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。二是嚴肅查處違規違紀行為。發揚審計“經濟衛士”精神，繼續加大對違規違紀、管理不規范等問題的查處力度。嚴格執法，不斷強化對經濟類案件的查處和揭露，努力提高依法行政水平，完善執法體系，助推依法治國進程。三是充分發揮部門聯動合力。繼續加強與紀檢、監察、住建、財政等機關的協作力度，發揮信息共享優勢，進一步建立健全審計移送處理協作配合機制。完善審計預警功能，及時移送相關案件線索，充分發揮審計在在構建防腐保廉體系中的作用。

　　(三)創新思路，提升水平，全面開展機關建設工作。

　　一是繼續加強審計信息化建設。進一步優化計算機審計平臺，高效開展聯網審計、信息系統審計等工作。加大信息化建設培訓力度，對全局開展普及現代化審計新方法培訓教育。結合審計實踐，積極探索研發審計信息化軟件，提升審計評價的科學性與全面性，將審計的現代化建設推向新高度。二是繼續加強人才強局建設。通過培訓、聘用、引進人才等舉措，推進人才強局戰略的實施。建立健全人才培養和激勵機制，持續開展符合審計工作需要的教育培訓活動，更多創造為審計人員“再充電”的機會，擴充復合型審計人才隊伍;完善中層領導干部競崗制，將更多優秀審計人員推上管理崗位，推進全局工作發展。三是繼續加強作風效能建設。圍繞“廉潔、文明、高效”的審計人員核心價值觀和“求真務實、勇于擔當”的審計作風，狠抓作風效能建設。加強審計干部思想教育，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，用嚴謹務實的工作作風、實實在在的工作成績和一心為公的奉獻精神努力塑造為民、務實、清廉的審計形象。

　　投資審計的工作總結【二】

　　**年度，我縣政府投資審計工作取得了較好成效，突出表現在：政府投資審計法制建設進一步完善，投資項目審計意識進一步加強，局投資審計機構和人員隊伍初步建成。國家審計在服務我縣生態工業園區建設等中心工作上，在規范政府投資項目造價管理行為、防止國有資產流失、以及糾正基本建設投資管理過程中的違紀違法行為等方面發揮了日益突出的作用。

　　**年，全年共審計完成政府投資項目17個，在審4個，審計工程結算價款總額11680.25萬元，審計核減工程款4422.41萬元，平均核減率37.86%。其中：縣天地房地產開發有限公司靈川半島開發工程造價報審6323.86萬元,審計核減工程款3786.46萬元,核減率為59.9%;溪水庫工程造價報審2580.8萬元,審計核減工程款526.7萬元,核減率為20.4%。

　　在所有審計項目中，審計局投資審計股完成項目6個，審計結算價款4026.35萬元，核減工程款1743.91萬元(其中工業園區項目4個，審計結算價款1450.15萬元，核減工程款32.28萬元);委托社會機構審計項目11個，審計結算價款7654.4萬元，核減工程款2678.5萬元。

　　一、主要做法

　　1、加強“人、法、技”建設，建立審計專業隊伍。按照《審計法》、《安徽省審計監督條例》的規定和上級審計機關的部署，我局把政府投資審計的“人、法、技”建設擺在首位。經縣政府的同意，首先制訂和頒發實施了《**縣政府投資項目審計監督辦法》(績政**32號)，使政府投資審計監督工作做到有法可依，并更切合我縣實際。為順應政府投資力度不斷加大的迅猛形勢，我局提出投資審計要“快起步、打基礎、求發展”。

　　圍繞這一思路，首先公開選聘了1名土木工程專業的大學本科畢業生，充實投資審計專業技術力量;其次又委派1名審計骨干參加省廳組織的合肥工業大學投資審計培訓班進行專業培訓，形成審計技術力量;第三，經縣編委批準，增設了投資審計業務股。至此，我局政府投資審計的專業機構和專業隊伍已初步建成。

　　2、籌措經費確保重點，加大審計技術裝備的投入，力求審計結果正確公正，努力樹立審計機關權威。今年以來，我局先后投入了4萬余元人民幣，購置了投資審計必備的專業書籍、專業軟件和電腦等裝備，特別是花費近萬元購置的土石方工程量計算軟件，在縣生態工業園區土石方工程價款結算的及時性和準確性方面發揮了重要作用,及時糾正了其他軟件的技術錯誤,有效控制了審計風險。

　　3、在堅持國家審計監督的前提下，注意整合社會審計機構的人力資源。在我局投資審計的起步階段，專業審計力量不足，人少事多的矛盾突出。我局按照(績政**32號)文件規定，堅持政府投資的國家審計原則;同時，又注意整合社會審計機構的審計力量參與審計，已初步建立了政府投資審計“制度執行統一，工作部署統一，標準尺度統一”的工作機制，及時扭轉了此前在工程結算價款審核中，社會審計機構之間無序競爭和縣審計局對審計質量失控的被動局面。

　　二、XX年工作設想

　　1、以服務生態工業園區開發建設為重點，促進縣域經濟發展。

　　2、堅持全面審計前提,不斷深化政府投資審計。目前我局投資審計還處于起步階段，審計范圍和內容還不夠全面和深入，服務宏觀經濟決策、提高政府投資效益方面做得不夠。XX年要從深化投資審計范圍和內容入手，以財政性資金投資去向和使用效益為重點，逐步提高投資審計質量。

　　3、堅持創新和發展，跟蹤審計技術前沿，引入計算機審計、工程質量檢測等技術裝備和手段，提升審計能力。

　　4、繼續加強審計人員素質培養，不斷強化審計人員作風紀律和廉政建設，打造高素質審計隊伍。

　　投資審計的工作總結【三】

　　半年來我局在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下，以科學發展觀為統領，以推動海峽西岸經濟區建設為主題，全面貫徹黨的十七大和中央、省、市審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委的經濟建設中心，深入貫徹"全面審計，突出重點"的方針，進一步集中力量，突出重點領域、重點部門和重點資金的審計監督，加大對違法違紀問題的查處力度，在維護財經秩序，促進廉政建設，保障經濟健康發展等方面發揮了積極作用。據統計，半年來共完成17個項目的審計任務，查出違規金額14萬元，管理不規范金額1438萬元，應上繳財政金額3萬元，提交工作報告、信息9篇。其中被批示采用4篇。現將工作情況總結如下。

　　一、半年工作主要成效

　　(一)、抓好"同級審"重點關注財政資金管理的規范性 二加大對惠民惠農政策資金的檢查力度重點關注財政資金投入的效益性

　　在人員少，任務重情況下，派出兩位同志做為惠民惠農政策資金落實督查工作協調小組成員與財政、紀委同志一道，根據中央、省出臺的各項惠民惠農政策，圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環節，通過對低保資金、家電下鄉補貼資金、新農村建設資金、山海協作發展資金、扶貧開發資金等調查落實惠民惠農政策資金的到位情況。同時為規范資金管理采取了以下措施。一是實行項目資金在線監控，國庫統一支付資金，直接撥付到用款單位，減少中間滯留環節。二是實行惠民補貼資金"一折通"，用存折方式直接兌現到受益農民，并按規定公開公示，建立起惠民惠農資金補助的"綠色通道"。三是實行嚴格的政府采購制度，確保專項資金投資監管到位。四是實行績效評估，建立有效的激勵機制和約束機制，提高惠民惠農資金使用效益。

　　(三)穩妥地開展經濟責任審計工作提升審計結果的利用

　　我局對領導干部的經濟責任審計進行統籌安排并納入年初計劃，在人手少、任務重的情況下，我們整合資源，對審計任務進行了合理的配置，將經濟責任審計與財政財務收支審計或預算執行審計相結合，既節約時間又降低了審計成本，下半年計劃安排經濟責任審計項目6個，目前正在進點中。同時為貫徹落實明紀發[20xx]2號文《關于認真落實黨政領導干部任期經濟責任審計結果的通知》精神，保證政令暢通，近期派出兩名業務骨干與紀委同志一道對xx年年以來被審計的領導干部及其所在部門單位執行審計報告和審計決定書以及落實整改情況進行為期一個星期的檢查，對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的，予以通報、誡勉談話、并追究有關人員的責任。

　　(四)結合重點項目投資審計關注財政資金運行的安全性

　　結合縣委為民辦實事項目，做好工程決算審計工作。上半年共審計工業園區防洪堤、道路工程結算等8個項目共送審金額1269萬元、審減金額171萬元，確保國有資金的安全和有效，促進投資項目的規范管理。

　　(五)積極完成上級領導交辦的工作任務:一是派分管領導參與政府采購監督工作及配合縣財政對20xx年縣文體局、建設局、黨校、老干局等單位部分財政補助資金使用情況進行檢查核實上報縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項方針、政策，分別成立了"學習科學發展觀"、"四百活動"、 "創五優爭先行"等活動的領導小組、上報學習方案并用實際行動組織實施;三是積極推進政府信息公開工作，主動公開公開信息4篇;四是規范我局的行政權力運行工作程序，編制了職權目錄和流程圖等5份材料分別上報發改局和效能辦，依法審計能力得到逐步提升。

　　(六)積極服務大局促成政府投資審計中心的成立

　　政府投資建設項目一直是社會關注的熱點，也引起了上級領導的高度重視，為推進投資審計機制創新，強化投資審計工作,在局領導的不懈努力下，經縣政府第二十次常務會議研究決定原則同意設立**縣政府投資審計中心，為縣審計局下屬股級事業單位，核定財政核撥事業編制5 名，常務會議規定：政府投資的各類建設項目，除上級主管部門有明確規定由中介機構審計外，均由**縣政府投資審計中心進行審計監督。由中介機構審計的項目，縣審計主管部門也要加強監管。

　　為加強縣政府投資項目的管理和監督，節約財政資金，提高投資效益

　　經請示，以縣政府名義向全縣下發了《**縣關于加強政府投資項目審計監督管理辦法》的文件，詳細規定了審計對象和范圍、內容及處理處罰規定。

　　(七)：樹立科學審計理念、強化制度建設、轉變機關作風，提高審計質量。

　　1、從科學發展的大局著手，充分發揮審計"免疫系統"功能，提高依法審計的能力，為此要狠練基本功，在內強化制度建設、狠抓機關作風，制定了《局工作人員目標責任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設責任追究制度》;《政務公開制度》;《業務招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等，用制度管人管事，對違反效能建設規定的工作人員一年內被告誡一次的，年度考核不能評為優秀;年內被效能告誡二次的當年年度考核不能評為稱職，并扣發年度獎金;年內被告誡三次的予以調整工作崗位，并提交任免機關給予處理，取消該股室當年評優、評先資格。

　　2、"人、法、技"建設取得新的成效，一是加強了以財務管理和廉政紀律為主要內容的自身建設如開展局機關財務自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期項目培訓并按照省廳要求進行了網絡系統、網絡布線系統、機房系統如配電系統、防雷接地系統等建設，為審計業務提供良好的網絡應用環境，同時為保證局計算機網絡使用安全性與每位干部簽訂了安全保密協議書，做到安全保密人人有責;三是加強了以依法審計和文明審計為根本的作風建設，如通過聘請行風監督員走訪被審單位，征求意見等進一步增強審計干部廉潔從審遵守審計紀律的意識。

　　在業務方面，結合開展"審計創精品、崗位學先進"、"四個不讓"活動，嚴格審計執法，注重審計質量、推行計算機輔助審計，提高工作效率樹立嚴謹細致的工作作風，以貫徹審計署6號令為主體，扎扎實實地來規范我們的審計業務，使審計質量意識貫穿于審計工作的全過程。為了要加大計算機技術在審計工作的應用，配合審計項目質量控制辦法的實施，加大現場審計實施系統的推廣力度，我局在經費緊張的情況下通過逐步更新三年來共購買了4臺筆記本電腦和8臺臺式電腦，兩臺激光打印機，實現了人均一臺電腦的計劃，用先進的審計技術和辦法來武裝審計隊伍，充分發揮計算機輔助審計和在線監控的作用。

　　3、實行"審計項目限時辦結制"。從發審計通知到編寫、審批審計方案至下達審計決定共21個環節，一環扣一環，有時間限制，有責任人簽名，構成相互監督的鏈條，保證了審計任務按時完成。

　　4、繼續推行審計業務質量三級負責制和復核審理與業務會議制度，年初重新調整充實了審計業務審理領導小組成員，由分管領導負責對審計項目業務質量的復核把關包括對審計報告、審計意見書和審計決定等進行復核，積極推行優秀審計項目的評選活動促進審計質量的全面提升。

　　(七)注重審計隊伍建設，提高審計人員整體素質 3、努力抓好黨風廉政工作，一是以"守住底線"教育活動為平臺，自覺執行民主集中制，向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉，認真開展清理規范津補貼、治理商業賄賂、公款出國旅游及清查"小金庫"等專項治理工作;二是進一步健全黨風廉政建設三級責任制。實行一崗雙責，將黨風廉政建設與審計工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。做到一級抓一級，層層抓落實，建立和完善思想教育機制、制度規范機制、監督制約機制、查案懲處機制、干部保護機制和廉政責任機制。并把這些制約機制用具體的方式落實到實處，重點加強對審計組的事前、事中和事后的檢查與監督。做到進點時要進行審計公示;審計中由紀檢監察人員進行明察暗訪;撤點后審計組向局監察室匯報遵守廉政紀律情況、被審計單位以無記名方式填寫廉潔從審情況、每年進行兩次的審計回訪等。通過實行審計公示制度，公布廉政舉報電話，制定和發放《審計人員廉政征詢表》、《審計小組執行審計紀律情況自報表》，組織學習廉政建設有關規定內容，引導干部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。增強了審計干部依法審計、文明審計、廉政審計的意識。

　　4、加強黨務、政務公開。一是決策工作民主化。凡重大事項均提交局務會研究決定。決定做出后在政務公開欄予以公布，如對單位大額資金的支付均實行集體研究制度。二是政務工作透明化。嚴格執行政府采購;財務、車輛維修、招待費等定期公開，嚴格控制接待費用，實行招待審批制度，核定接待標準，控制陪客人數;對干部的輪崗、評先評優及時進行公示。三是審計工作公開化。處理處罰公開、透明，召開審理會予以研究決定;結果公開，自覺接受群眾監督。共3頁,當前第2頁123

　　5、重視黨員教育，積極訂閱《支部生活》書籍，堅持"三會一課"制度，建立"三簿二冊一表"，活躍黨內各項生活;在班子建設方面，健全和完善支部管理、學習制度，始終堅持民主集中制原則，實行集體領導、個人分工負責制度，按照中紀委《五條規定》，認真過好黨內民主生活會，積極開展批評和自我批評。推行黨員目標管理，積極開展民主評議黨員工作，推行"一定三包"、"黨員聯系戶"制度，連續二年我局支部被機關黨工委評為"先進支部"的光榮稱號。

　　(八)扎扎實實抓好兩個文明建設，做到兩手抓、兩手硬。

　　根據縣委、縣政府的部署，年初制定了創建文明單位工作計劃和綜治工作計劃，成立了文明單位創建領導工作小組和綜合治理領導小組，局里與每個干部職工簽訂了綜治安全責任狀。

　　加強了以"創五優爭先行" "創建文明機關、爭做人民滿意公務員"活動為主題的精神文明建設，改善后勤保障，努力為干部職工解決實際困難，拔出數萬專款改造衛生間、自行車棚及周圍辦公場所的綠化工程，使辦公室衛生達到"五凈"，積極營造和諧的審計工作環境。同時積極開展文明之家活動，文明之家達100%。計生工作全面達標。認真做好文明共建片區和衛生責任區的衛生等工作，保持衛生清潔，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項任務。一份耕耘一份收獲，去年我局被縣委、縣政府評為"縣級精神文明建設單位";被綜治委評為"社會治安綜合治理合格單位"。

　　積極開展文體活動，豐富職工的業余生活。今年"五一節"在經費較緊張的情況下，單位拔出3000多元給局工會安排好節日期間的各項文體活動，通過開展各種健康的文體活動，豐富干部職工的文化生活，增強了體質，促進了審計事業的健康蓬勃發展。

　　堅持以人為本的原則，實行人性化管理對家中有小孩考試、升學及其它婚喪急事，充許員工在不影響本職工作的前提下多一些時間照顧料理家事。并規定由工會代表看望慰問干部直系親屬生病住院等事宜，使他們感受到組織的關心和溫暖，實現對內團結、對外協調的良好工作環境。

　　(九)認真抓好掛鉤村工作

　　今年我局掛包安仁半嶺村，為確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進，經局務會研究成立了掛村領導小組，確定掛村工作隊長并按照縣委的部署認真開展"四百活動" 發放"便民服務聯系卡" 深入一線，與群眾零距離地談心交心、溝通交流，做到村情民意、家事民事心中有數，為保證先進文化進村入戶我局支援水泥20噸協助村委建造了老年活動中心，力所能及地幫助群眾解決生產生活中存在的困難和問題，增進與群眾的感情，推動了經濟發展、維護社會穩定、促進社會和諧。

　　二、存在的不足及下一階段工作設想

　　我局在兩個精神文明建設方面做了一定工作，也取得了一些成績，但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現在審計人員知識結構不盡合理，綜合素質提高不快;經費緊張，計算機輔助審計力度尚待加強;審計的預防、揭露、抵御功能發揮不夠，創新意識不強，習慣于傳統的思維定勢還未能較好地適應現代經濟建設和審計事業發展的需要。下一階段我局將繼續努力，認真學習，扎實工作，主要抓好以下幾個方面的工作：

　　1、加強學習，建立一支高素質的審計干部隊伍。嚴格按照"從嚴治理審計隊伍"的精神，以提升審計成果質量為核心、以提高審計工作水平為著力點，以"科學發展觀"重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大和全國審計工作會議精神，繼續貫徹"依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實"的方針，認真履行審計職責，注重培養精通計算機技術和審計業務的復合型人才，做到"四個強化和四個促進"，即強化預算執行審計，促進提高預算執行質量;強化對權力制約和監督，加大經濟責任審計的力度，促進地方政府和政府部門依法行政和規范管理;強化財政收支審計，著力揭露嚴重違法違規問題和經濟案件，防止財政資金和國有資產流失，提高資金的使用效益;強化審計基礎工作力度，抓好審計質量控制和計算機輔助審計的推廣應用，增強審計建議的針對性，促進審計成果的利用和提升，提高審計工作水平。

　　2、圍繞經濟建設中心， 扎實開展審計監督服務工作。在完成署、省、市定審計項目任務基礎上，根據我縣經濟工作熱點，適當安排一些調查項目，主動融入海西經濟建設大局，積極開展審計調研活動，服從和服務于當地經濟建設，認真做好黨政交辦的審計事項。針對存在問題，分析產生原因，并提出有針對性的意見和可行性的改進措施，將監督寓于服務之中，堅持在工作上服從和服務于發展大局、按照科學發展觀的要求，圍繞保增長、擴內需、調結構，促進國有資產保值增值、辦好惠民實事、推動節能減排等工作重點加強審計監督，努力提高依法審計、創新審計、預警審計的能力。全面、及時、客觀、公正、如實地向決策系統反映問題，中肯地提出可行性的審計建議，為維護國家資金的安全、維護民生等方面發揮更加積極有效的作用。

　　

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