2023脫貧攻堅上半年工作總結及下半年工作計劃

　　在2023年上半年即將過去之際，朋友，讓我們對上半年的脫貧攻堅工作情況進行總結及對下半年的工作進行計劃吧！以下是由祝福網小編為大家精心整理的“2018脫貧攻堅上半年工作總結及下半年工作計劃”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　2018脫貧攻堅上半年工作總結及下半年工作計劃【一】

　　2018上半年即將過去，現將2018上半年的工作情況進行總結及對下半年的工作計劃如下：

　　一、上半年脫貧攻堅工作推進情況

　　（一）精準謀劃攻堅

　　我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組，共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。

　　一是強化執行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣，市領導重點掛幫包保39個貧困鄉鎮，市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村（市級包保196個村、縣級包保449個）。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”，積極構建縱橫交錯、層層聯系、環環相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領導、政府主導、人大政協支持監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

　　二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“xx扶貧云”基礎上，建設具有遵義特色的“扶貧云”平臺，建設遵義脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰。各縣（市、區）和市直有關部門設分指揮部，與總指揮部互聯互通，實現“人在干、數在轉、云在算”動態化管理。

　　（二）精準對標扶貧

　　我市結合現有5個貧困鄉鎮、645個貧困村、xx萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。

　　一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設，加快改善老區人民的生產生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間全面完成xxx萬人搬遷任務。

　　二是突出綠色發展。圍繞“推動綠色發展”新要求，堅持走好綠色發展路子，因地制打造特色產業帶，加快農業“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業，大力發展貧困村集體經濟，支持發展農民專業合作社，扶持貧困村走農（林）旅一體化路子，集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。

　　三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作，推動產業共建和轉移升級，實現產業轉移更加明顯，園區建設成效更加顯著。

　　（三）精準創新改革

　　我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。

　　今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。

　　一是實行精細化管理。實行產業發展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“xxx”比例用于產業發展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和xxx萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監管。

　　二是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構加強監督，增加動態審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象，嚴肅查處違法違規行為，真正看好保民生的“錢袋子”。

　　三是支持合作社發展。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作，全市擁有合作社xx個，覆蓋貧困村1630個，主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發展。

　　四是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業產業化發展水平。

　　（四）精準保障脫貧

　　我市加快推進大扶貧戰略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。

　　一是強化協同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村，實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。

　　二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。

　　三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理，通過跟蹤調度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了11輪暗訪督查。

　　四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”，積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局，著力解決區域性貧困問題。1至6月，全市實施重大事項建設項目2437個，完成各類投資xxx億元。

　　從總體來看，遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

　　一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達xx%，進一步增強了貧困地區發展的內生動力，提升了貧困地區全面小康創建質量。

　　二是貧困地區特色產業初具規模。全市培育發展市級以上農業龍頭企業502家，扶貧龍頭企業325家，在貧困縣打造形成了一批特色產業園區，培育了一批特色優勢產業。

　　三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

　　四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年xx元提高到20xx年xxx元，扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到8157元，少數民族地區農民人均可支配收入提高到xx元。

　　五是脫貧攻堅體制機制更加完善。深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“xxx”行動計劃，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。

　　二、2018下半年脫貧攻堅工作打算

　　一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。

　　二是全力破解發展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設，確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設目標任務，協調項目建設相關單位，督促各項目業主和施工企業，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。

　　三是加快推進產業扶貧發展。產業脫貧項目安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發展2—3個產業，項目覆蓋50%的貧困鄉鎮、xx%的貧困村、xxx%的貧困人口。結合各地區域優勢特點，充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調整農業產業結構，發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展項目，如面向重慶發展蔬菜產業等項目。

　　四是全面創建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮，集中創建48個脫貧攻堅示范點，其中示范村24個、示范鄉鎮24個，實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設，集中力量創造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

　　五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態管理，做到貧困戶有進有出，實現有序退出，防止“被脫貧”和“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋大多數”。

　　六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。

　　2018脫貧攻堅上半年工作總結及下半年工作計劃【二】

　　2023年上半年，我局緊扣“脫貧xx萬人、退出130個貧困村，貧困發生率降至xxx%，按照市委脫貧攻堅的要求，傾注工匠精神，下足繡花功夫，認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署，扎實推進全縣脫貧攻堅工作。現就2023年上半年脫貧攻堅工作總結如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）聚焦戶脫貧，夯實摘帽基礎

　　一是住房安全保障。抽派精干力量成立農村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金x億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，并在省補資金的基礎上，縣財政按x萬元、xxx萬元、xx萬元三個檔次進行再補助，同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設任務提前到今年實施，全面解決安全住房問題，目前xx戶xxx人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。

　　二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規定納入，做到應保盡保，并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差，實現兩線合一；組織醫護人員對不能到醫療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時發放護理補貼。

　　三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20xx年助學貸款預申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補貼發放工作，確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。

　　四是醫療衛生保障。嚴格執行中省市規定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內住院報銷比例不低于90%；按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫療保險，確保每一個貧困群眾治病醫療有保障。

　　五是穩定增收保障。全面啟動了130個脫貧奔康產業園建設，積極引導貧困戶入園，通過務工、入股等方式持續增收；對9806余戶貧困戶發放到戶產業發展資金xxx余萬元；新增公益性崗位846個總共達1119個，緩解貧困戶短期收入問題；對2000余個貧困勞動力進行技能培訓，實現貧困戶在xx工業區、當地奔康產業園等就近就地務工增收。

　　（二）聚焦村退出，加快項目建設

　　一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題；修訂《脫貧項目實施監管辦法》，下調群眾自籌標準，確保指標下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預計6月底前將全面完工。

　　二是寬帶網絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬帶網絡維護新建工作，余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。

　　三是文化室達標。采取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題，其中62個已經全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設，已完成108個農家書屋書籍補充更新工作。

　　四是衛生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛生室已經全面完工，新建的48個衛生室主體已經完工。并對285個貧困村村醫進行5次集中培訓，提高鄉村醫生業務水平。

　　五是集體經濟達標。成功申報為省級扶持村集體經濟試點縣，在xx等10個村開展試點工作，爭取試點資金xxx萬元，結合試點工作下發了全縣集體經濟發展指導意見，對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。

　　（三）聚焦縣摘帽，補齊攻堅短板

　　一是緊盯“一低”目標，增調減貧任務。針對“漏評率和貧困發生率之和必須低于3%”的要求，將原脫貧20800人的年度減貧計劃調整為29341人，調增8541人，預計年末貧困發生率將降至0.91%。

　　二是緊扣“三有”任務，加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務，目前18個便民服務中心已全部動工建設，并同步進行了辦公設備集中采購掛網工作。3所學校、22個衛生院改擴建工作正在進行主體施工，需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。

　　三是瞄準“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫生服務，進村集中開展健康知識、衛生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環境整治。1–5月共評選出四好星級農戶2300余戶，為四好村創建奠定了良好基礎。

　　（四）聚焦長效發展，培育奔康產業

　　一是拓展產業布局。在去年“xxx”產業布局基礎上，新增22個縣級示范村，130個脫貧攻堅產業園，輻射帶動2萬余貧困戶脫貧增收。

　　二是抓實載體培育。培育業主大戶、專合組織等新型經營主體，引進xx、xx集團等龍頭企業，打造xx經濟產業園、xxx中心，構建縣鄉村三級快遞物流配送體系，在xx、xx開設“xxx”館，實現120余種本地農特產品上線銷售，銷售總額達xxx萬元，帶動入網貧困群眾人均增收xx元。

　　三是強化機制創新。積極引導貧困戶發展家庭種養業，開展技能培訓，支持貧困戶就業、創業，解決近期脫貧問題；出臺激勵政策，引導龍頭企業（業主大戶）與貧困戶結成利益共同體，深化和創新“三收三分”（勞務收入、租金收入、經營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅）利益聯結機制，解決長效增收問題。

　　（五）聚焦落實落地，掃清摘帽障礙

　　一是堅持問題導向。建立“四個類別（戶脫貧、村退出、鄉達標、縣摘帽）摸排匯總、三個層面（鄉村層面、縣級層面、上級層面）研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產業培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見，召開鄉鎮部門主要領導、分管領導、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。

　　二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫護人員、公安干警納入幫扶主體，增加結對幫扶責任人6000余名。

　　三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制，成立11個片區督導組，逐月細化督導內容，嚴格督查考核，倒逼工作落實。

　　（六）聚焦持續用力，鞏固脫貧成效

　　一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習近平總書記“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年xx萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補啥的原則，全力保障穩定脫貧，扎實開展“四好”創建、“農民夜校”和“三大教育”等活動，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進，珍惜脫貧成果。

　　二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金xx億元，出臺基金使用管理細則，加強源頭管控，實行封閉運行，推行縣村戶三級聯控，探索形成了“自主創業、入股分紅、集資興業”等多種模式用好用活四項基金。

　　三是出臺政策激發貧困群眾內生動力。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補資金xxx萬元左右。出臺貧困戶贍養老人激勵政策，對積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

　　二、存在的主要問題

　　上半年，通過全縣上下的共同努力，脫貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現在以下幾個方面。

　　（一）個別鄉村干部政策不夠熟悉。鄉村換屆后，市縣組織了基層干部培訓，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《脫貧攻堅結對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉村干部脫貧攻堅業務能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習，對脫貧攻堅系列政策不夠熟悉，尤其表現在上級檢查時說不清楚，具體工作中時有走樣，對脫貧攻堅造成了一定影響。

　　（二）個別已脫貧對象脫貧質量不高。我縣堅持嚴格執行戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準，xx%以上脫貧戶、絕大多數退出貧困村能夠穩定脫貧、退出。但因為個別鄉鎮、村在作脫貧安排時，家底不清、工作不細，導致個別退出村存在集體經濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距，個別已脫貧戶、特別是20xx、20xx年脫貧戶收入雖能超過當年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風險。

　　（三）存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實現了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實；少數農技人員專業不對口、指導力度不夠；個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質量不高等問題。

　　（四）個別地方項目推動不力。在項目推動中，縣脫貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金，有序推動了脫貧攻堅項目建設。但仍有極個別地方項目推動不力，進度較為緩慢；不夠公開透明，群眾參與度低；建設質量不高，甚至出現了違規違紀現象。

　　三、下半年工作打算

　　緊緊圍繞“脫貧xx萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標，添過硬措施，建嚴格制度，強督查督辦，突出重點，攻克難關。

　　（一）加大干部教育培訓。落實分級培訓脫貧攻堅政策制度，強化鄉鎮領導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓，提升干部能力水平；充分運用督查考核指揮棒，將是否熟悉脫貧攻堅政策，是否嚴格按政策抓脫貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內容，促進各級干部精通政策、熟練運用政策，有序推動脫貧攻堅工作。

　　（二）著力培育增收產業。大力實施農業產業“xxx”戰略，依托xx、xx等龍頭企業，建成5萬畝柑桔產業園、302個生豬托養場、6.5萬畝加工型蔬菜產業園。大力發展立縣支柱產業，引導龍頭企業與貧困戶結成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯結機制，帶動2.1萬戶貧困戶脫貧增收。積極培育村主導產業，建成脫貧奔康產業園185個，引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產業資金xxxx萬元，新增公益崗位846個，全力支持貧困戶通過發展家庭種養業和公益崗位就業增收。

　　（三）不斷鞏固脫貧成效。對20xx—20xx年xx萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法，投入增收獎補資金xxx萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實現增收。扎實開展四好村創建活動，開辦農民夜校，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養老人激勵政策，積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

　　（四）切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中，深入開展“遵法守法、習慣養成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創”群眾的教育活動。計劃創建縣級“四好村”200個，在縣級“四好村”的基礎上創建市級“四好村”150個（貧困村70個），在市級“四好村”基礎上創建省級“四好村”130個（貧困村50個），評選“四好星級農戶”7602戶，達到貧困戶總戶數的30%。

　　（五）嚴格督辦重獎重懲。

　　一是責任包干到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區督導組，實行分片包干、蹲點督導。

　　二是內容細化到月。分階段、分行業制定督導方案，6月前重點督導項目推進情況，x-x月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況，xx-xx月重點開展模擬評估。

　　三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實。

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