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綜治執法中隊2023年工作總結及2023年工作計劃

2022-12-23 工作總結大全

  綜合治理執法中隊在上級主管部門的指導幫助下,大項工作任務完成出色。下面是祝福網為大家整理的:綜治執法中隊2023年工作總結及2023年工作計劃,歡迎閱讀,僅供參考!


  綜治執法中隊2023年工作總結及2023年工作計劃

  2023年以來,xx市綜合治理執法中隊在上級主管部門的指導幫助下,按照文明執法、廉潔規范的總要求,以崗位大練兵為牽引,著力提高執法人員整體素質,以查處大要案為突破口,形成了市場監管的高壓態勢。全市大項工作任務完成出色,重要專項整治活動開展順利,文化市場監管工作成效顯著。被省委、省政府評為文化體制改革工作先進單位,被市委、市政府評為為全市文化建設工作先進單位,被文廣新局評為文廣新系統年度工作先進單位、廣播電視行政執法先進集體。

  一是積極開展崗位練兵比武活動,執法隊伍綜合業務技能普遍提高

  崗位大練兵、大比武活動是今年全國、全省部署的一項重要工作,時間跨度長、課目設置多、要求比較高。我們第一次組織實施這樣的活動,在各方面借鑒較少的情況下,立足自我,探討摸索,扎實推進,并取得了一個個階段性的成果。執法隊員愛崗敬業的責任感、習武練兵的緊迫感明顯增強,思想覺悟和綜合技能均得到了較大幅度地提升。

  (一)充分調動人員積極性,以我為主搞培訓。在參加全省舉辦的辦公系統培訓班,定期舉辦全市辦公系統培訓班的基礎上,3月份,我們充分挖掘自身執法中取得的經驗做法,支隊領導和各科室長以身作則,帶頭篩選課題,制作課件,交流經驗,共同提高。分別就文化市場管理領域相關法律法規、綜合執法辦公系統使用規定、文化市場行政執法中應注意的問題等內容,進行了細致的講解。6月份,從上級聘請專家人員就行政處罰案件證據規則進行了詳述。授課內容緊貼實際,操作性強,參訓人員進一步熟悉了法律法規,提高了執法技能,強化了責任和服務意識,為以后更好地服務于市場監管工作打下了良好的基礎。

  (二)練兵內容豐富多彩,配套活動精彩紛呈。為深入推進練兵比武活動,從5月份開始,督促各科室,抓好執法消息報送工作(每月至少一篇),組織為期一月的市場調研并形成調研報告,認真開展黨的群眾路線教育、黨風廉政建設以及六五普法等主題教育活動。此外,按照省廳通知要求,組織各縣市區對今年已辦結的綜合執法行政處罰案件行了全面的梳理評查,規范指導各類綜合執法案件的調查取證、事實認定、法律適用及辦案程序。對較為規范的案例,作為示范文書組織大家觀摩學習;對存在問題的,進行了完善和整改。在此基礎上,挑選蓬萊市《齊齊哈爾捷通文化傳媒廣告有限公司擅自從事出版物出版活動以及散發非法出版物案》等幾份典型案例,做好參加全省評比準備工作。活動開展以來,共上報各類執法消息374篇,論文3篇,收集整理典型案例4份,開展主題教育活動178人次。

  (三)周密籌劃,認真參加全省綜合執法網上考試。為真實檢驗執法人員法律法規掌握能力,在全省綜合執法網上考試中取得好的成績,6月上旬,我們提前著手,組織全市所有在崗執法人員,進行了模擬試卷筆試,并對考試成績進行了通報。7月中旬,召開專題會議,研究部署考前工作,通知全市所有持證人員,要提前注冊個人信息,熟悉軟件操作方法,并自主進行模擬答題。同時,提出了堅決杜絕任何作弊行為的相關要求。8月9日在全省統一網上考試中,全市執法人員全員參加,獨立完成,考試活動組織有序,公平公正,考試成績真實有效,較為良好。

  (四)比武競賽,檢驗活動開展成效。為檢驗活動成果,8月14日至15日,我們組織了全市文化綜合執法技能比武競賽活動。來自11個縣市區的33名選手參加了比賽,分別就政策法規考試、文書制作材料、案卷歸檔、文化產品識別、執法程序規范、網絡執法及辦公系統的應用6個方面的內容,進行了兩天的激烈角逐,省廳觀摩組受邀進行了現場指導。最后6名同志被評為綜合執法技能先進個人,6個縣市區分獲團體一、二、三等獎。通過比武競賽,有效調動了全市執法人員學理論、練技能的積極性,進一步增強了抓好文化市場監管工作的責任心和使命感,全市“大練兵、大比武”活動階段性成果顯著。

  二是日常監管與專項整治相結合,文化市場經營秩序不斷規范

  加強日常監管,開展專項整治活動是規范市場秩序的兩個重要抓手。今年以來,我們從案件舉報入手,堅持日常監管與專項整治相結合,教育引導與行政執法相結合,多措并舉,全力抓好文化市場管理工作。

  (一)暢通市場舉報。今年4月初,全市開通了“12318”舉報電話縣市區自動轉接功能,要求各縣市區保持舉報電話24小時專人守聽,及時受理群眾的咨詢、投訴和舉報。同時,指定專人負責膠東在線網上民生、全國文化市場綜合辦公系統、市政府網、水母網上的舉報,做到“件件有回音,時時有著落”。此外,統一制作了“12318”舉報警示牌3200余塊,分發到各文化經營場所并要求其懸掛至顯著位置,既宣傳了相關法律法規,又便于群眾的監督舉報。舉報渠道的暢通,縮短了執法流程,提高了效率,全年受理的89起各類舉報,查處率、回復率及群眾滿意率均達到100%。

  (二)嚴格日常檢查。我們嚴格落實《文化市場日常檢查規范》,不斷加大日常巡查力度,開展“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等錯時檢查行動,逐步規范文化市場經營秩序。

  1、大力整治網吧市場。突出解決無證經營、超時經營、接納未成年人以及不按規定懸掛各類執照標示等問題,目前累計檢查網吧經營場所1600多家次,查處各種違規經營行為70余起,對其中違規情節較輕的50余家給予警告或現場責令整改,其余14家則進行了行政處罰。

  2、著力規范演出娛樂場所。對蘇格蘭紅辣椒風笛樂隊、羅大佑保利巡回演唱會以及臺灣動力火車商演等18場大型演出活動實施了全程監管,對萬達廣場羽泉演唱會未按規定辦理相關手續等問題,進行了督導整改。

  3、不斷加強廣電市場管理。以打擊非法廣播電臺電視臺、非法地面衛星電視接收設施、非法網絡共享設備產品為重點,檢查各類賓館酒店200余家次,累計現場警告、責令整改非法安裝使用衛星電視接收設施場所70余家次,查繳及證據登記保存衛星接收機、機頂盒、解碼卡等各類設備300余臺(套)。

  4、深入開展“掃黃打非”。牢牢抓住封堵源頭、切斷途徑、清查市場三個環節,不斷加大對盜版教輔教材、民營醫院非法內刊以及政治性非法出版物的打擊力度,累計收繳非法圖書音像制品2300余盤(冊),取締游商攤點47家次,立案調查6起,移交司法機關2起,努力營造了健康穩定的出版印刷物市場。

  5、認真組織明查暗訪。為全面掌握全市文化市場狀況,推動全市市場管理工作的整體發展,今年以來,我們本著不打招呼、實事求是的原則,先后組織了4次明查暗訪活動。共出動執法人員1780余人次,抽查文化經營單位430余家,查處各類違法違規經營行為40余起,檢查結果以通報形式下發到各縣市區,對存在的問題,責令限期整改落實。

  (三)開展專項整治。按照上級通知要求,結合執法工作實際,一年來,我們陸續開展了校園周邊文化市場專項整治行動、文化市場“清源”行動、歌舞娛樂場所專項整治行動、廣電市場“三非”專項整治行動、安全生產專項整治行動、教輔教材專項整治行動、“秋風”行動,兩節兩會、十藝節、全國文明城市指數測評以及十八屆三中全會期間專項保障行動等11次專項行動。“4.26”期間,組織開展2023年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動,集中銷毀盜版光盤、盜版圖書5萬余件。通過專項行動,有力打擊了不法分子的囂張氣焰,解決了市場長期以來存在的痼疾,維護了廣大群眾的文化權益。

  三是嚴查大案要案,堅決打擊影響較廣、危害較大的不法行為

  嚴查大要案,是打擊不法行為、維護群眾權益、彰顯行政執法部門決心的重要手段。

  5月初,我們會同市紀委相關部門,對員某涉嫌在煙臺銷售侵權出版物一案進行了查處。經調查取證認定,員某未經陜西人民教育出版社許可,盜印《學生安全預防與自救》一書,并在煙臺通過“募捐贈書”進行變相經營的行為,侵犯了著作權人的復制權和發行權。由于非法經營額較大,超過50萬元,員某已涉嫌構成侵犯著作權犯罪和銷售侵權復制品罪,應當追究其刑事責任,依據相關規定,我們已將有關證據移送至煙臺市公安局進行立案偵查。

  5月下旬,根據群眾舉報,我們會同市公安局查處了紀某銷售大量非法教輔案。目前,檢察院正在提起公訴。

  6月初,接省廣電網絡公司煙臺分公司舉報,稱有人在報紙發布廣告,非法銷售“網絡共享”電視設備。我們隨即聯合工商、廣電等相關部門趕赴現場。經現場檢查:該體驗中心剛開始運營,尚未辦理任何證照,其在廣告中大力推廣的所謂“電視伴侶”產品,實際就是“網絡機頂盒”,由深圳一家公司生產,通過網線就能接收境內外400余套電視節目。工商部門依據相關法規,證據登記保存了現場用于演示推廣的“網絡共享”電視設備以及用于采集客戶信息的登記表一份,責令立即停止非法運營活動。這是支隊嚴格落實省廣電局通知要求,堅決打擊非法網絡共享設備的一次成效顯著的聯合行動。

  今年以來,還陸續查處了“十四文化學網”涉嫌刊載淫穢色情文章案件、“孔夫子書屋”涉嫌銷售盜版出版物案件,等等。大要案的查處,有力維護了文化市場的健康穩定。

  工作中,我們取得了一些成績,但還是存在一些不容忽視的問題。例如:支隊執法人員中一部分是參公、一部分是事業身份的問題仍未解決,執法車輛配備不足,技術監管手段相對單一;市場管理中,農村及城鄉結合部黑網吧屢禁不止,演出娛樂市場監管工作不夠到位,非法安裝使用衛星地面接收設施等問題還時有發生,游商攤販公開兜售非法圖書音像制品,經營具有賭博性質的機種機型的不法行為有所抬頭,等等。

  2023年,我們將針對存在的問題,根據上級的工作要求,著力開展兩個教育活動,抓好四項工作規范。

  兩個教育活動是指:

  一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動。主要是根據上級要求,堅定政治立場,樹立立黨為公、執法為民的思想;通過職業道德、廉潔執法等思想教育,使執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持純潔的思想和清醒的頭腦,培養愛崗敬業、廉潔勤政的優良作風。

  二是指業務培訓活動。突出培訓的針對性、操作性和實用性。以法律知識講座、行政執法經驗交流、請進來走出去、舉辦案卷分析會、執法工作分析會等形式提高行政執法人員的法律素養和專業素質。通過培訓教育和管理,要使每一個行政執法人員對文化市場法律法規要“精”,對行政處罰、復議、訴訟、賠償、許可等“五大”行政法律和專業法律法規要“懂”,真正成為能擔當文化市場行政執法重任的合格的執法人員。

  四項工作規范是指:

  一是落實執法檢查規范。要認真落實日常執法檢查制度、日常執法檢查項目規范和行政執法程序規定等執法工作制度,做到科學分析市場,合理安排執法力量,強化監管的針對性和有效性,確保市場有序規范。

  二是案件查辦要規范。要認真落實行政處罰自由裁量制度、案件移(督)辦制度、重大案件集體討論制度、重大案件報備等制度,切實做到依法行政,規范案件辦理程序,從制度上保證文化市場行政處罰的合法性和公正性,維護公民、法人或其它組織的合法權益。

  三是執法監督要規范。要認真落實行政執法監督制度、執法信息公開制度、案件公示制度、舉報受理工作制度、舉報違法違規活動有功人員獎勵辦法等制度,通過加強執法工作的監督管理,促進行政執法工作的監督,從制度上健全依法行政工作,落實執法監督責任制,確保陽光執法、公平執法。

  四是案件歸檔規范。要加強執法案卷的管理,及時收集相關執法文書、材料,按照有關法律法規相關規定,認真做好執法案卷的整理歸檔工作,定期開展執法案卷的評查,確保執法案卷質量的提高。

  綜治執法中隊2023年工作總結及2023年工作計劃

  2023年,棗莊市文化市場綜合執法支隊在有關上級部門的正確領導下,堅持“以管理促繁榮”的方針,以深入開展“認真學法、嚴格執法、遵紀守法”學習實踐活動為載體,著力抓好第二屆全國非物質文化遺產博覽會和黨的十八大等重大活動期間全市文化市場安全穩定工作,從提高能力、規范發展和保障成果三個方面全力推進文化市場執法改革和文化市場監管方式創新升級,堅持依法行政、文明執法、嚴格管理,保持了棗莊市文化市場平穩有序、健康發展的態勢。現將2023年工作總結如下:

  一、認真學法,提高能力

  根據全市文化市場管理工作的實際,市文化市場綜合執法支隊以科學發展觀為指導,大力加強政治理論和業務知識學習,組織開展以提高執法人員執法能力、辦案能力為核心的培訓,努力提高執法人員的政治思想水平和執法業務能力。一是堅持內部學習,夯實理論基礎。今年完成了對《中華人民共和國著作權法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《印刷業管理條例》等從事文化市場綜合執法工作應知應會的31部法律法規規章的第二輪學習。二是堅持“請進來”和“走出去”相結合的辦法,交流學習先進經驗。支隊克服人員經費緊張等困難,安排30余人次參加了國家、省里各類執法培訓班,先后4次組織一線執法人員赴先進地區考察學習文化市場管理先進經驗。三是積極組織并參加各類競賽,提升隊伍綜合能力。在今年1月份、4月份、7月份和10月份支隊組織了4次全市文化市場執法人員法律知識和業務技能考試,考試成績計入個人年終考核,作為評先樹優的重要依據之一。7月在濟南舉行的山東省文化市場行政執法技能比賽中支隊榮獲組織獎,派出的棗莊代表隊獲得現場取證單項技能全省第一名的佳績,展示了棗莊文化市場綜合執法隊伍的良好形象。通過多種形式的認真學法,目前全市文化市場執法人員的執法理念和執法能力得到明顯提高,為文化市場綜合執法工作的有效開展奠定了良好的基礎。

  二、嚴格執法,規范發展

  (一)細化全年任務,夯實工作責任

  不斷完善機制,明確細化任務,逐級夯實責任,為管理工作的開展奠定了堅實的基礎。一是根據支隊制定的2023年文化市場管理工作要點,明確了工作重點、任務和要求;二是在年初的全市文化市場工作會上,與各區(市)共同制定了文化市場年度目標責任制,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,落實年度目標;三是突出重點、明晰職責。按照年初制定的工作要點,將全年工作逐個細化,制定階段性工作重點,下發至各區(市),要求各級文化市場管理部門切實履行職責,落實各項任務,確保社會穩定,市場規范、健康發展。

  (二)明確工作重點,開展專項行動

  圍繞著嚴格執法這個關鍵,緊緊抓住“重點市場、重點部位、重點時段、重點內容”這四個重點方面不松手,以此帶動全市文化市場綜合執法工作向縱深推進。圍繞以上幾個重點方面,堅持支隊長帶隊制度,排出檢查日程表,切實加大市場檢查的力度和頻度,嚴厲打擊各類違法行為,推動全市文化市場健康發展。2023年,先后組織開展了十余次專項及綜合治理行動。

  1、嚴格規范網絡文化市場管理。不斷加強互聯網文化服務營業場所管理,建立健全防范和查處網絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網吧接納未成年人、未對上網消費者進行實名登記、超時營業等違法違規現象嚴厲查處。今年共舉辦網吧業主培訓2期,進一步規范了網吧經營秩序;同時,為了加強對各個網吧經營場所的監管,利用視頻監控和凈網先鋒對所有網吧實行監控,實時掌握網吧營業狀況,有效減少了違規經營現象;在報紙等新聞媒體上公開舉報電話,廣泛發動群眾參與,形成了全方位監督、全社會共同抵制打擊網吧違法經營的良好局面。繼續與電信、公安、工商等部門聯合開展網絡制作傳播淫穢色情信息和有害信息專項行動,查處關閉違法違規網站,打擊通過互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾,為未成年人的健康成長營造良好的社會環境;

  2、規范娛樂市場經營行為。為了保證全市娛樂業健康有序的發展,按照“屬地管理”原則,要求各區(市)嚴格按照《娛樂場所管理條例》進行檢查,加大日常監管力度,嚴厲打擊娛樂場所違法經營行為。同時,為保護合法經營者的利益,在全市范圍內開展了治理取締無證照電子游藝廳行動,共取締無證照電子游藝廳12家,銷毀游戲機16臺。

  3、加強演出及歌舞娛樂市場監管力度。支隊加強了對各類大型演出活動的監管,依據行政審批程序及時介入,提前核實演出內容,嚴格按照職能依法履行監管職責。其他演出活動與地方文化管理部門密切配合,采取靜、動結合的監管方式,把執法監管前移,做到事前、事中、事后全程監管,基本杜絕了城鄉和農村市場不健康的演出活動。支隊會同市中區文化市場綜合執法大現場監管了東湖龍城之夜演出,會同滕州市文化市場綜合執法大隊現場監管紅荷節和省花博會演出,會同臺兒莊區文化市場稽查隊現場監管了非博會演出,上述演出過程均沒有出現“一中一臺”、“兩個中國”問題,沒有假唱、假演奏等違法違規行為的發生,現場演出正常有序。十月份支隊針對農村演出市場,在全市開展了監管嚴厲打擊色情低俗表演活動的專項行動,加強了農村演出市場管理,繁榮發展農村演出市場,確保農村演出市場規范有序、健康發展,為廣大群眾提供健康多彩的文化娛樂生活。

  4、深入開展“掃黃打非”,凈化文化市場

  一是組織開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。制定了棗莊市《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動及做好使用正版軟件工作實施方案》,明確工作重點、工作任務和工作措施。打擊無證經營,清理游商地攤,收繳違禁出版物、盜版出版物及低俗出版物。行動期間收繳非法出版物787件,行政處罰12起,受理舉報6起。

  二是在全市開展了印刷復制發行監管專項行動。按照省新聞出版局的《關于加強印刷復制發行監管專項行動的通知》精神,支隊確定領導小組,并將此次行動與中小學教輔材料出版發行專項檢查行動、集中整治淫穢色情出版物及信息專項行動等活動相結合,利用中小學開學前后兩個月的時間,加大對校園周邊及出版物市場和印刷復制發行企業日常檢查力度。同時在各學校自查的基礎上,對部分學校學生用書情況進行了抽查。專項行動中全市共出動檢查152人次,檢查印刷復制企業32家次,出版物經營單位21家,取締游商地攤4個,收繳非法出版物68冊。

  三是開展打擊網絡侵權專項治理“劍網行動”。按照省新聞出版局、公安廳、通信管理局、山東省網絡文化辦公室《關于轉發國家版權局、公安部、工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室<2023年打擊網絡侵權專項治理“劍網行動”實施方案>的通知》(魯權聯字[2017]1號)要求,支隊自7月至10月開展打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”,并與正在開展的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動相結合,精心組織、扎實推進執法工作開展,共檢查經營單位46家次,出動檢查248人次。

  5、開展“大鍋蓋”、“小耳朵”專項治理行動。支隊聯合公安、工商等職能部門,在全市范圍內開展了“大鍋蓋”、“小耳朵”專項治理行動,加強了對廣播電影電視設備和產品的市場監管,對非法銷售廣電設備和產品的商戶依法予以取締。2023年,支隊加大違法安裝使用衛星地面接收設施的檢查力度,依法拆除非法使用“衛星鍋”20余個,接收器13個、調制器10臺,責令限期自行拆除32家,有效凈化了全市廣電市場。

  6、寒暑假文化市場集中治理專項行動。為防止寒暑假期間全市文化市場違規違法經營行為反彈,在具體工作中,把群眾反映強烈的網吧、印刷復制發行等場所違規問題作為突破點,進行集中治理。行動期間共出動3000余人次,重點對五區一市的所有網吧逐一進行巡查,對新聞市場的“重點部位”進行集中檢查,共檢查經營單位1000余家次,發現問題及時處理,對違規行為進行了從嚴從重處罰。

  7、文化市場安全生產集中檢查專項行動。支隊全年始終把全市文化市場安全生產作為頭等大事來抓,年初支隊與各區(市)綜合執法機構負責人簽訂了《2023年棗莊市文化市場安全生產責任書》,開展了今冬明春安全生產大檢查活動,每季度初支隊都組織執法人員在全市范圍內開展文化市場安全生產經營大檢查,檢查各類文化市場經營單位800余家次,對存在安全隱患的場所逐一登記造冊,限期整改,對問題嚴重的依法堅決予以停業整頓。

  8、非博會文化市場專項保障行動。支隊制定詳細檢查時間安排表,嚴格執行支隊長帶隊檢查制度,將重點放到了全市文化市場上。在非博會開幕進入緊張的倒計時階段,支隊領導深入一線,再次檢查臺兒莊區文化市場,重點排查歌舞娛樂場所、網吧、電子游藝場所等人員聚集場所的安全監管工作。行動期間出動執法人員近300人次,進行了50余次錯時檢查和夜間檢查,依法關停了游戲機多為違規賭博機型的38家無證照電玩城,確保非博會期間全市文化市場安全、平穩、有序,為非博會的順利舉辦創造了安全良好的文化市場經營環境。

  9、重要節慶活動文化市場專項保障行動。在今年兩會、五一、十一和黨的十八大等重要活動期間,堅持支隊長帶隊,共出動執法人員3000余人次,對全市文化經營場所進行了專項檢查整治,重點檢查了歌舞娛樂、電子游藝、網吧等公眾聚集場所的消防、安全情況;網吧違規接納未成年人、不核對消費者有效身份證件、超時營業和經營非網絡游戲等違法經營行為;農村演出市場中色情、淫穢表演活動和其他非法演出;出版物市場違法制售政治性非法出版物、盜版教輔和廣播影視市場的安全播出等情況,凈化了重要活動期間全市的文化市場環境。

  截至2023年11月,全市文化市場綜合執法工作共出動執法25295人次,檢查各類文化經營場所6894家次,立案調查155件,結案153件,責令整改425家次。編發文化執法信息28期、監控通報11期。

  三、遵紀守法,保障成果

  始終把遵紀守法教育,加強黨風廉政建設放在突出位置來抓,努力打造一支“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”的高素質文化市場綜合執法隊伍。

  (一)以深化創先爭優活動為重點、建設學習型黨組織,全面加強黨的思想政治建設,進一步夯實黨的基層組織。支隊高度重視政治理論、業務學習,組織黨員干部學習科學發展觀、兩會精神和黨的十八大報告;及時組織黨員干部觀看黨風廉政建設、優秀干部先進事跡和愛國主義影片、電教片;邀請有關領導專家作政治理論輔導講座和業務知識培訓,組織“三會一課”,上好黨課并重溫《黨章》;每月一次主題黨課,由黨員干部輪流進行講座,豐富了學習活動的形式和內容,增強了實效性,強化了黨員干部的政治意識、大局意識,黨員隊伍的精神面貌發生了很大變化。不定期地與黨員進行思想交流,要求黨員嚴格遵守工作紀律,依法執法、公正執法、文明執法、杜絕了違紀現象發生,確保文化市場無重大責任事故發生。

  (二)以深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動為重點,進一步加強反腐倡廉建設。支隊把黨風廉政教育納入黨員集中教育計劃、干部教育培訓規劃和年度教育計劃,注重黨風廉政教育與黨員干部集中教育相結合,大力開展勤政廉政系列警示教育活動,查找在財務管理、辦公設備采購、公務用車管理等方面存在的廉政風險點,制定有針對性的防范措施。公開文化市場監督舉報電話,自覺接受群眾和社會的監督。落實《首問責任制度》、《黨員談話誡勉制度》和《黨員及黨員領導干部廉潔自律制度》,提高黨務工作的公信力和執行力。健全完善信訪和矛盾問題排查調處機制,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,今年支隊購置辦公設備和公務執法車輛等活動都嚴格按照政府采購招標程序進行,并對相關情況及時進行了公示。

  (三)以為民、務實、清廉為重點,進一步加強支隊作風建設。首先,支隊把黨風廉政建設與文化執法結合起來,層層簽訂“廉政責任承諾書”,把廉政責任明確到位,層層抓落實看實效。其次,制定《廉政建設風險防范管理工作實施方案》,強化“行政責任追究制”,加強黨員廉政建設風險防范管理。建立執法人員工作聯系點,進一步了解全市文化市場的經營實際情況,掌握文化市場經營單位的實際訴求,加強了文化市場綜合執法工作的針對性和有效性,提升了文化市場綜合執法工作的服務質量和水平。同時,結合文化市場執法工作實際,認真貫徹有關黨風廉政建設的規定,開展理想信念教育和社會主義榮辱觀教育以及廉政建設教育,大力提倡為民、務實、清廉的政風行風,建立健全“教育、監督”并重的預防體系,夯實廉潔從政、拒腐防變的思想根基。

  (四)以稽查、處罰、督查“三分離”為核心,規范工作程序。根據支隊各崗位業務職能特點,以全國文化市場綜合執法辦公系統的推廣使用為契機,組織實施以稽查、處罰、督查“三分離”為核心的文化市場用權流程,做到這三個環節相對獨立、相互制約,保障執法工作的公平、公正、公開。對自由裁量權事項,規范和壓縮裁量空間,進一步細化裁量標準,加大公開力度,防止暗箱操作。重大案件的處罰交支隊長辦公會集體研究討論,堅決杜絕人情案的發生,2023年沒有一起行政復議和行政訴訟案件發生。

  (五)以議事決策、黨內事務、選任用人為重點,推進黨務公開。支隊成立了由支隊長任組長的支隊黨務公開工作領導小組,建立黨務公開制度,加強黨務公開工作規范化要求,明確公開的內容、公開的形式、公開的程序和公開的時限,通過召開會議、黨課時間、制作宣傳欄、網站、開辟黨務公開專欄的形式向廣大黨員群眾廣泛宣傳黨務公開工作,充分發揚黨內民主,強化黨內監督,保障黨員權利,提高黨組織工作的透明度。

  (六)以規范程序、社會評議為重點,強化監督檢查。按照風險制約化、操作規范化、運行制度化、環節受控化要求,支隊向全社會公開了執法程序、處罰標準規定和投訴舉報電話,設政務公開欄和投訴評議箱,多次參加了省、市主要電視媒體和廣播媒體的《陽光政務熱線》、《熱點面對面》和《政風行風熱線》等節目,主動接受社會各界的監督,業戶對支隊的執法滿意率穩定在95%以上。主動與市統管派駐紀檢組、監察室聯系,通過信息監測、動態評估、定期檢查等方式,對廉政風險防范情況進行督查考核,發現問題及時修正,層層簽訂廉政風險防范管理責任書,規范行政問責辦法,實行責任追究,落實廉政責任,確保支隊在黨風廉政建設上不出現問題。全年支隊無違規違紀事件發生。

  2023年,支隊榮獲省委、省政府頒發的山東省文化體制改革先進單位等省、市級集體、個人榮譽獎20余項,凈網先鋒工作始終位列全省前三名。全市文化市場綜合執法工作以繼續深入開展“三法”學習實踐活動為總抓手,執法人員綜合執法能力有了明顯提高,文化市場的監管力度不斷加大,執法隊伍的管理工作也逐步走向制度化、規范化。全年全市文化市場無重大案件發生,無安全事故發生,也沒有發現明令查禁的政治性非法出版物。


  

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