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精準扶貧年終工作總結【篇10】
20xx年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧工作相關會議和文件精神,響應習近平總書記提出的“決戰三年,擺脫貧困”的號召,深入學習十八屆六中全會和習近平視察安徽時重要講話,再動員、再部署扶貧開發工作,凝心聚力、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧,現結合我鎮工作實際,扶貧攻堅落實情況總結如下:
一、基本情況。
白塔畈鎮位于金寨縣東北部,集山區、崗區、畈區為一體的丘陵地帶,是全縣主要的糧倉、板栗、油茶大鎮。20xx年4月,我鎮組織全體鎮村干部精準識別貧困戶,根據“一線八無”標準,共核實建檔立卡貧困戶1139戶2631人,其中五保貧困戶412戶469人、低保貧困戶555戶1605人、一般貧困戶172戶557人。近年來,各級領導高度重視我鎮扶貧開發工作,給予悉心指導,20xx年全國金融扶貧現場會、20xx年全省扶貧現場會和20xx年全省光伏扶貧現場會都來我鎮進行了觀摩指導,為扶貧攻堅提供優良機遇,為精準扶貧打下堅實基礎。
當前我鎮因病致貧755戶占66.3%,因學致貧20戶占1.76%,因無勞動力致貧234戶占20.6%,因殘致貧130戶占11.4%,致貧原因多種復雜,扶貧事業任重而道遠。
二、精準施策。
一是建設光伏電站實施直接收益扶貧。20xx年以來,我鎮共選擇生活條件最為艱苦的437戶貧困戶建設分布式光伏發電站,其中項沖村實施了34戶,通過貧困戶、社會捐款、政府扶持各8000元的方式解決電站建設資金,經統計,每座分布式電站日均發電量均達9度以上,年收入3000元以上。今年落實集成光伏172戶,項沖村35戶,每個貧困戶每年可獲得收益3000元左右。二是推動產業發展實施帶動扶貧。深入實施以五萬畝板栗改良工程、五萬畝良田生態米工程、三萬畝油茶管護提升工程、30萬只皖西白鵝特色養殖工程為主要內容的“五五三三工程”,充分發揮企業、能人大戶的扶貧帶動作用,通過流轉群眾土地、招用群眾務工等方式讓貧困戶獲得穩定收入。
比如信義集團、保利協鑫、航天機電、東旭集團等企業在劉沖、樓沖、涼井、中心、九樹等村實施光伏農業產業示范項目,項目區貧困戶即可根據地類獲得1200-4000元/畝的一次性清表補償和300-500斤稻/畝/年的流轉費用,還可以通過在內務工獲得60-100元/天的工資,通過流轉土地近1.5萬畝,我鎮有455戶貧困戶獲益,每戶每年增收約3000元。再比如恒隆中藥材有限責任公司在項沖村建立中藥材種植基地,集中流轉土地500余畝,每畝每年流轉費用450元,流轉期限為10年,16戶貧困戶可從中獲得流轉收入、勞務收入。
三是承接改革優勢實施搬遷扶貧。結合農村宅基制度改革工作和美麗鄉村建設,實施“一改兩搬遷”工作,做實做細政策宣傳工作,為貧困戶分析利益、算好經濟賬。20xx年全鎮建設11個中心村莊搬遷農戶301戶。其中實施易地扶貧搬遷113戶405人,實施貧困戶危房改造55戶,涉及貧困人口208人,并對全鎮范圍內危房再次進行了摸排,其中一般貧困戶20戶,低保貧困戶44戶,五保貧困戶41戶。其中對于分散五保戶存在住房安全的下一步入住敬老院,一般及低保貧困戶已通過本次危房改造、易地扶貧搬遷解決了住房安全問題。四是創新工作措施實施金融扶貧。在統籌推動小額擔保貸款、互助資金、聯戶擔保、信用征信等工作的基礎上,今年又創新實施了企業扶貧創業貸款,即企業每貸款5萬元,需聯系幫扶1戶貧困戶脫貧,我鎮祥堡生態農業科技開發有限公司共申報貸款90萬元,擬幫扶18戶貧困戶脫貧。對于有創業就業潛質、有一定償還能力和勞動能力的貧困戶實施1萬元小額扶貧貸款,我鎮目前已有64戶貧困戶申請貸款,積極發展土雞、黑毛豬、山羊等種養殖業。
目前,全鎮通過企業、大戶、專業合作社幫帶貧困戶模式8家,企業帶動貧困戶297戶739人。五是發展鎮村經濟實施兜底扶貧。依托光伏產業發展,全鎮12個村創福公司共建成村級光伏發電站12個共720千瓦,每個電站日均發電量達200度以上,年收入6萬元左右,發電凈收益的70%將用于村內極端貧困戶的兜底式扶貧。同時,由縣扶貧和移民開發局投入建設的山路集團240KW光伏電站已并網發電,每年將創收20萬元以上,用于貧困戶幫扶和扶貧項目建設。六是充分挖掘社會資源實施社會扶貧。充分注重發揮干部駐村和結對扶貧幫扶作用,積極調動社會力量和資源,動員企業、社會組織及愛心人士積極參與扶貧,落實好20戶貧困戶因學致貧“雨露計劃”工作和在校生寄宿生補貼,引導農村能人大戶以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶發展生產、脫貧致富,如易淑祥、張榮明、廣泰石料廠等每位能人大戶承諾幫扶10位貧困戶;國元集團3年來為扶持貧困村項目建設和幫扶貧困戶共捐資捐學250余萬元;福建省會結對幫扶項沖,致力發展光伏產業;六安萬乘云漢酒店與項沖村簽訂皖西白鵝養殖協議,免費為貧困戶提供鵝苗,確定貧困農戶自養和大戶寄養兩種模式,預計幫扶60戶貧困戶年收入3000元左右。
三、存在問題。
圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,在貧困戶增收、貧困戶健康、貧困戶住房等方面存在許多制約因素,任務重、時間緊。
1、特色種養殖業發展滯緩。農村貧困戶脫貧致富的基礎是發展茶葉、板栗、瓜蔞、黑毛豬、甲魚等特色種養殖業,種養周期長、資金投入大,抗風險能力差成為快速見效益的難題,即使依靠合作社、大戶的幫帶作用,自然災害、市場經濟動蕩依舊嚴重影響產業發展,脫貧舉措仍不穩定。
2、健康扶貧易反彈。看病難、看病貴、看病遠成為貧困戶最普遍的問題,雖然新農合報銷和大病救助等政策的落實力度不斷加大,但是在對象、程序、標準、信息等方面缺乏有效的銜接,如對智障、殘疾等這些無勞動能力的特殊群體沒有系統的、完整的兜底機制,如今二胎政策放開,各醫院出現高齡產婦,安全生育的保障制度也不健全,對于剛脫貧的群眾一場意外、大病等突發事情發生,這些都成為返貧的主要因素。
3、住房安全任務重。我鎮五保戶412戶,入住敬老院33戶,由于環境、周邊鄰里等關系大部分五保戶不愿居住敬老院,但其住房幾乎是危房,五保老人又沒有能力拿出2萬元進行危房改造,導致五保戶成為住房安全的重災區。住房面積大、寬敞成為農村住房的主流,針對一般貧困戶,25人/平方米的居住面積成為扶貧搬遷的“梗塞”,大部分一般貧困戶選擇先脫貧、再建房的方案,因此,住房安全成為扶貧首要解決的問題。
4、貧困戶主體作用不明顯。“無志山壓頭、有志人開山”,“等著送小康”的懶漢心態、“靠人來救濟”的依賴觀念、“要錢還要物”的功力想法體現在部分貧困群眾中,窮慣了、苦慣了、熬慣了造成了得過且過、破罐破摔的精神之困,缺少脫貧的決心和致富的信心成為扶貧之路上最大的“攔路虎”。
四、下一步工作打算。
我鎮將繼續深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話和上級各項扶貧攻堅相關要求,全面落實“3115”扶貧舉措,重點把握“五個結合”,即幫扶規劃與美好鄉村以及中心村莊建設規劃相結合,短期扶持與穩定脫貧相結合,產業扶貧與保障扶貧相結合,扶持發展與提高素質相結合,政府引導與社會參與相結合,不斷加快貧困戶脫貧進程,確保貧困村于20xx年前率先出列,全鎮貧困戶于20xx年前如期脫貧。
1、進一步優化幫扶措施,確保貧困戶如期脫貧。以我鎮扶貧集中走訪日為基礎,增強幫扶人的責任感和緊迫感,全面了解各貧困戶就業落實情況、各類補貼到位情況、健康脫貧措施落實情況、教育脫貧情況等,做到扶貧手冊、大數據平臺、基本情況調查表三者統一,嚴格落實包保責任。同時加快11個中心村莊建設進度,及時兌付貧困戶中心村莊建房扶貧、移民、房屋拆遷等補助款,確保年底前全部入住新房;做實20xx年度預脫貧戶光伏入股工作,為脫貧后的生活提供保障。
2、進一步壯大集體經濟,確保村集體經濟收入達到5萬元以上。一是依托項沖創福有限公司,并網發電60千瓦村集體光伏電站,每年村集體可獲得穩定經濟收入3萬元以上。同時,結合線路改造和臺區升級,對村集體光伏發電站進行拓展,力爭建成100千瓦以上村集體光伏發電站,預計每年可獲得穩定收入5萬元。借助國家級集體經濟示范村200萬元發展資金,推動發展白鵝養殖,確保村集體經濟達10萬元。二是鎮財政每年將從山路集團240KW光伏電站收益中撥付一定資金用于幫扶貧困村實施兜底扶貧和項目建設。三是動員石料廠、養殖大戶等當地企業參與扶貧工作,每年爭取不少于3萬元的幫扶資金
3、進一步統籌抓好扶貧工作,確保貧困村如期出列。加快基礎設施建設。借助美麗鄉村建設之機,進一步強化農村基礎設施建設,重點實施道路、河道、農村用水等設施改造升級。興修寒沖至柿園水泥路、白大河項沖段駁岸,推進電網改造,整改高壓線路,擴容5個臺區變壓器,重修改造寒水橋,增強排險防洪能力。大力發展特色產業。對2500畝老化板栗林進行品種改良,發展瓜蔞種植400畝,種植大白茶1000畝,發展雷筍種植200畝。同時,進一步加大對貧困戶種養殖扶持力度,大力發展白鵝、山羊、漁業等特色養殖,著力提高貧困戶的生產水平和致富能力,動員貧困戶加入合作社或參與大戶經營,以務工或協作發展等方式提高收入,以產業發展帶動貧困戶脫貧。
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